屏山县中医医院2026年固定资产报废评估服务项目邀请比选公告

编制合规说明

本比选文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《中华人民共和国资产评估法》《资产评估机构备案管理办法》编制，针对医疗国有资产报废评估服务设置资产评估专项资质、报价上下限管控机制，防范恶性低价竞争、杜绝无资质机构承接国有资产评估业务，保障国有资产处置价值公允，规避财务、审计合规风险。

各供应商：

屏山县中医医院 2026 年固定资产报废评估服务项目采用邀请比选方式实施，现邀请符合全部资格条件的供应商报名参与本次比选，现将相关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

我院开展 2026 年度医疗设备固定资产报废处置工作，本次报废资产合计 319 台医疗设备，包含 C 臂、全自动生化仪、麻醉机、空气能中央热水系统、无影灯、除湿机、心电监护仪、熏蒸治疗仪、消毒机、电针仪、电子内窥镜、电子胃肠镜、综合治疗机、手术显微镜、胃肠镜清洗设备等，资产账面价值合计 386.709 万元。现委托具备法定执业资质的资产评估机构对上述已获批报废固定资产开展市场价值评估，出具合规有效的资产评估报告，作为医院国有资产报废核销、资产处置、财务入账、审计备查的法定价值依据。

（二）项目编号：PSXZYYY-2026052

（三）项目名称：屏山县中医医院 2026 年固定资产报废评估服务项目

二、收费限价与报价规则

（一）计费基准：严格按照《四川省资产评估协会关于资产评估机构报送资产评估服务收费标准的通知》（川评协〔2017〕23 号）计件收费标准计算基准计费金额；

（二）最高限价：川评协〔2017〕23 号文件全额计费金额为本项目最高限价，供应商报价不得高于该基准金额，超出限价作无效响应处理；

（三）最低报价保护下限：依据《中华人民共和国资产评估法》关于评估机构合理收费、保障评估程序完整实施的相关要求，杜绝低价压缩评估流程、简化现场勘查、评估结果失真等国有资产流失风险，供应商报价下浮比例最高不得超过 40%，最终服务收费不得低于基准计费金额的 60%；报价低于基准价 60% 的响应文件直接判定为无效；

（四）全包报价要求：本项目报价为固定全费用包干价，包含现场实地勘查、资产逐台清点勘验、二手医疗设备市场询价、资产价值测算、全套评估工作底稿编制、正式纸质资产评估报告、电子版报告、增值税专用发票、人员交通、外勤人工、耗材、报告复核、审计答疑、售后配合等本项目全部工作产生的所有费用，采购人不再支付任何额外费用。

三、服务期限

（一）自双方签订服务合同之日起 30 日历天内，完成全部现场勘查、评定估算、内部复核并交付全套完整合规资产评估报告。

（二）服务标准

具体技术、商务履约要求详见附件一《服务要求》。

（三）付款方式

双方签订正式资产评估服务合同后，按合同约定条款支付服务费用。

四、合格供应商资格要求（法定资质硬性条款，缺一项即资格不通过）

（一）供应商须同时满足以下全部资格条件，资格审查实行全项否决制，任意一项不满足直接淘汰：

政府采购通用主体资格（《中华人民共和国政府采购法》第二十二条）

1.具有独立承担民事责任的法人资格；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的专业技术人员和设备；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）基础证照材料

1.统一社会信用代码的营业执照复印件（加盖单位公章），经营范围含资产评估相关业务；

2.法定代表人身份证明原件 / 复印件；法定代表人不参与报名、递交文件的，须提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件（全部加盖公章）；法定代表人到场办理仅需提供本人身份证复印件。

（三）资产评估法定执业资质（《中华人民共和国资产评估法》强制要求）

提供财政部门出具的资产评估机构备案证明 / 备案公告，未完成备案的机构不具备执业资格，不予受理；

五、项目参与限制条款

（一）本项目不接受联合体参与比选；

（二）成交后严禁转包、分包本次评估服务，一经发现采购人有权单方解除合同并追究违约责任。

六、公告发布及报名期限

（一）公告有效期限：本公告发布之日起 5 个工作日

（二）报名时间：2026 年 7 月 7 日 —2026 年 7 月 13 日

工作日8:00-12:00， 14:30-17:30；周六、周日及法定节假日不接受报名。

（三）报名地点：屏山县中医医院 A 区 3 ****楼采购办

（四）报名需提交全套资料（所有复印件加盖单位鲜章）

（五）报名两种方式

方式一：现场递交纸质原件及复印件办理报名；

方式二：将全套资料清晰扫描件发送至邮箱99****@****.com，邮件标题注明：XX 公司 - 屏山县中医医院固定资产报废评估项目报名资料，正文备注单位全称、联系人、联系电话、企业邮箱，逾期发送不予受理。

七、响应文件递交及评审安排

响应文件递交截止时间：2026 年 7 月 13 日 17:30 前

八、其他

（一）响应文件拒收情形：逾期送达、未密封、密封破损、资质材料缺失、报价高于基准价、报价低于基准价 60% 的响应文件，采购人均不予接收，按无效文件处理。

（二）文件编制规范：严格按照附件二《响应文件格式要求》编制。

（三）评审时间：2026 年 7 月 14 日上午10:00

（四）评审地点：屏山县中医医院指定会议室

九、评审、成交规则及成交通知

（一）评审流程

1.资格初审：评审小组逐项核查供应商资质、信用、证照、报价区间，任一条件不满足直接淘汰；

2.报价有效性筛选：仅保留基准价 60%≤报价≤基准价 100%区间内的有效供应商进入比价评审；

3.比价评审：全部满足技术、商务、资质要求前提下，以下浮比例最高为成交标准；该项目只有一轮报价。

（二）成交通知发放

评审结束后 3 个工作日内，采购人通过供应商报名预留邮箱发送电子版《成交通知书》。

十、合同签订履约约定

自成交通知书发出之日起 30 日内，成交供应商须主动与采购人洽谈并签订正式资产评估服务合同；逾期未签订合同视为自动放弃成交资格，采购人有权顺延第二成交候选人。

十一、采购人信息

采购人：屏山县中医医院

地址：屏山县屏山镇安顺街 2 号

联系人：周老师

联系电话：0831-***1292

屏山县中医医院

2026 年7月6日