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一、中都镇农村生活污水一体化设备运营服务项目将在县财政资金、中都镇财政资金中安排建设，诚邀符合资格条件的竞标被邀请人参与本项目的竞标。
二、项目概况（表一）
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项目业主 |
屏山县中都镇人民政府 |
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项目名称 |
中都镇农村生活污水一体化设备运营服务项目 |
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建设地点 |
中都镇 |
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服务期限 |
自合同签订起三年 |
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项目服务内容 |
服务内容：中都镇已建设12个生活污水一体化设施，为提质提效，规范运作，设施运维服务采购有资质的第三方进行管护运维，运维服务3年一届，每年考核。 主要功能或目标：保障我镇12个生活污水一体化设备的正常运行和管理维护。 需满足的要求：符合相关行业要求。 |
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本项目资金 |
12.775万元 财政资金（已落实） |
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竞争性谈判邀请方式 |
本次竞争***网上以公告形式发布 |
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其他 |
请各竞标申请人应自行安排时间对工程现场及周围环境自行组织踏勘，查明或核实该工程项目。项目业主对竞标申请人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。竞标申请人应承担自行踏勘所带来的一切风险和责任。 |
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服务事项 |
一、农村污水处理设施运营管理要求 1、污水处理设施正常运行。执行《中华人民共和国水污染防治法》的相关法律法规要求，确保污水处理后出水指标达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB51/2626-2019)的二级标准。 2、主要设备定期维护保养，配电设备定期维护保养，主要构筑物完好无损。 3、污水处理设施范围内绿化、环境卫生管理，***网的维修、疏通、检查井的清理及维护管理等。 4、污泥的处置规范。妥善处理污泥及恶臭，避免二次污染事故的发生。 5、运行台账记录齐全。根据污水处理设施的实际情况，制定具体的运行维护计划，明确日常运行维护内容，落实专人进行维护管理，建立健全运行维护管理制度，做好运行维护管理记录。 6、农村污水处理项目全部实行远程监控，负责现有农村污水处理站点远控系统的维护使用（前提原设计有远控系统并能正常使用），实时监控所有污水处理站点的运行状况。 7.负责项目区域内的环境卫生，治安秩序，值班、设备运行巡视等。 二、农村污水处理设施运营管理组织机构 非宜宾市注册成立的法人或其他组织参加投标的，中标后须在屏山县设有办事处（项目部），直到项目完成为止，办事处有足够数量的专业服务人员，提供办事处在宜宾市行政区域内的场所证明材料（租房协议等相关资料）。根据屏山县农村污水处理设施的规模及分布特点，落实每一个污水处理设施的现场运行操作维护人员，负责污水处理设施的日常运行操作，办公室及化验室场所由中标公司自行解决。 三、委托运行维护管理范围 1.污水处理项目所有处理设施的管理维护及正常运行，***网井、调节池、生物接触氧化池、二沉池、监测井等构筑物。污水管线、机房、围栏、绿化草皮、宣传牌、标志标识、安全警示牌等附属设施。 2.***网的保管及正常运行维护，***网（含入户收集）及污水收集有关沟渠的维修、疏通，管道沉沙井、检查井及盖板的清理、维护管理及损管的恢复等。 3.污水处理工程的所有供电、电气设备、机械设备的管理维护及正常运行，包括但不限于电杆、电缆线、电控柜、风机、水泵、曝气器、填料、斜管等。 四、运营方职责 1. 运营方应负责污水处理所有设施的管理维护工作。 2. 运营方应对管理人员按照《操作规程》进行培训，合格后上岗，保证按规定进行维护管理。 3、运营方应依法保护污水处理工程及其设施，维护工程设施的正常运行。负责各项设施的日常维修、养护，全力做好污水处理工作。具体内容如下： 1）保证各设施、设备的完整。 2）定期对检查井、沉沙井、沟渠、格网井、调节池、二沉池或淤泥池清淤清查。每周1次以上。 3）定期检查维护水泵、鼓风机等电机设备，确保污水处理设施正常运行，要有管理维护记录。 4）***网、沟渠进行巡视，***网是否破损，盖板是否完整，对检查井、沟渠清淤清渣，***网等设施进行修复，保证污水收集畅通。如发生人为破坏应及时向委托方报告。 5）对生物接触氧化池填料、二沉池斜管等的大修更换。 6）在发生设备事故、故障时，及时向委托方汇报，按相关规程进行事故、故障的处理，以确保人身、设备的安全，保证不发生污染事件。 7）负责对外的一般接待、检查工作、协助委托方做好处理设施与其他部门之间的关系处理。 8）根据各村实际情况，根据生产实际情况对沉淀池清查，以防止泥沙淤积造成水泵堵塞。 9）按照相关规范，负责委托每个污水处理设施项目进出水水质监测工作，保证出水水质达到国家排放标准。 五、运营成本的构成 运行成本主要由污水处理设施运行电费、人工费、设备维护费、易损配件费、淤泥垃圾处理清运费、交通费、水质检测费、办公及相关租赁费、管理费、***网维护费等所有运营管理产生的费用，费用实行包干制。 六、结算方式：考核合格的，费用支付按季度支付。 七、补充事项： 1、中标单位中标后需对污水设施所在村庄的每个污水设施运行点进行一一核对，在确认所有设施正常运行后，完成交接工作；若有设施未正常运行，招标人和中标单位双方协商，由招标人负责在规定时间内将设施维修调整至正常使用后，交付中标单位开展运行维护管理工作，并根据中标价按时间按比例扣除维修期内的运行维护费用；若规定时间内无法将设施修复至正常状态，则自动免除中标单位对该处设施的运行维护责任，并按中标书中该处设施的中标价予以扣除支付费用。 2、设备正常运行交付后，如设备损坏、出现故障或者出现设备遗失的，由中标单位自行负责维修或者自行购买。 3、因片区地理环境复杂，各投标人在投标前须自行到现场对处理设施、管网、接入户数等相关要求认真勘察现场。若不现场勘察的投标单位，须对文件中无法完全写明确的内容、偏差及损失自行承担相应责任。 4、本次招标采购预算中已经包含各个污水处理点在运行过程中已经产生的电费，在今后项目委托运营后，招标人不再另行支付电费。 5、本次招标采购服务时间为三年，每年由屏山生态环境局会同项目所在地乡镇对中标的运营公司按照《屏山县农村生活污水处理项目运行维护管理考核办法》（见附件二、三）进行考核，当年考核分值低于80分的，服务合同自动中止，不再与中标的运营公司续签合同。 |
附件一
屏山县农村生活污水一体化处理设施点位表
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序号 |
县（市、区） |
乡镇 |
行政村 |
设施名称及工艺 |
设计处理量（吨/ 日） |
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1 |
屏山县 |
中都镇 |
民义村 |
2组聚居点污水处理站+MBR |
20 |
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2 |
屏山县 |
中都镇 |
大田坝村 |
6组聚居点污水处理站+MBR |
15 |
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3 |
屏山县 |
中都镇 |
高峰村 |
7组聚居点污水处理站+MBR |
10 |
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4 |
屏山县 |
中都镇 |
建立村 |
3、5组聚居点污水处理站+MBR |
25 |
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5 |
屏山县 |
中都镇 |
建立村 |
6组聚居点污水处理站+MBR |
15 |
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6 |
屏山县 |
中都镇 |
宏安坝村 |
1组聚居点污水处理站+MBR |
15 |
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7 |
屏山县 |
中都镇 |
筒车坝村 |
5组聚居点污水处理站+MBR |
10 |
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8 |
屏山县 |
中都镇 |
李家坝村 |
5组聚居点污水处理站+MBR |
10 |
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9 |
屏山县 |
中都镇 |
民建村 |
10聚居点污水处理站+MBR |
20 |
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10 |
屏山县 |
中都镇 |
丰收村 |
8组聚居点污水处理站+MBR |
10 |
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11 |
屏山县 |
中都镇 |
中和庄村 |
5组聚居点污水处理站+MBR |
10 |
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12 |
屏山县 |
中都镇 |
雪花村 |
6组聚居点污水处理站+MBR |
15 |
附件二
屏山县农村生活污水处理项目运行维护
管理考核办法（初稿）
为切实加强对农村环境连片整治生活污水处理项目的长效管理，确保已建成项目的正常运行，达到设计的处理效果，实现“污水净化、环境美化、村庄绿化”目标，结合我县实际，特制定本办法。
第一条 本办法的考核对象为受委托接管全县 个乡镇农村生活污水处理项目运营的公司，考核办法适用于所有已建成并交付接管的所有污水处理项目。
第二条 考核工作在屏山生态环境局、项目所在乡镇人民政府的统一组织领导下进行，并具体负责农村生活污水处理项目的日常督查、指导和考核等工作。
第三条 考核采取百分制，其中设备运行维护占45分，管网运行维护占30分，管理制度建设占25分（具体见考核细则附表四）。
第四条 根据农村生活污水处理工程实际，进出水处理效果以农村生活污水主要污染物化学需氧量COD去除率为主要考核指标，以氨氮、总磷去除率为参考指标,达到设计的处理效果。
第五条 污水运行维护资金额按实际考核成绩，由屏山生态环境局、项目所在乡镇人民政府考核确定后报县财政拨付。
第六条 考核以各农村污水处理工程项目点为单位，根据考核成绩，对运营公司的运行资金予以相应扣减。
第七条 考核实行扣分制和加分制，有下列特殊表现的，给予加分奖励：
污水处理运行维护工作得到县级主要领导及以上领导批示表彰的（以文件明确为准）。
第八条 考核采取对污水处理工程随机不定期抽检方式进行，每年抽检不少于2次，上一次抽检不合格的项目点，属下一次必检的增加工程，按季度和年度进行考核。
第九条 污水运行维护资金与季度考核结果相挂钩，各污水处理项目点季度考核分值按以下办法确定：月度考核分值在90分（含）以上的，全额拨付月度运行维护资金；考核分值在80分（含）—90分的，拨付90%的月度运行维护资金；考核分值在70分（含）—80分的，拨付80%的月度补助资金；考核分值在60分（含）—70分的，拨付70%的月度补助资金；60分以下的，拨付40%的月度运行维护资金。全年12个月的考核平均分值在80分以下，该年度考核视为不合格，不予续签合同。
第十条 规模大于20t/d的设备，每年至少一次委托具有CMA资质的第三方检测机构进行出水水质检测，此检测结果作为考核依据。
第十一条 本办法自2026年9月26日起施行。
附件三
屏山县农村生活污水处理项目运行维护管理考核细则表
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序号 |
类别及分值 |
考核内容 |
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1 |
设备园区运行维护 （45分） |
1.污水处理池不正常运行的，每发现一个不正常池体扣1分。 |
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2.进、出水主要污染物COD浓度不合格的，每发现一个不正常池体扣1分。 |
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3.主体池存在堵塞现象未及时疏通的，每发现一个不正常池体扣1分。 |
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4.主体池存在渗漏未及时整改的，每发现一个池体扣1分。 |
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5. 亲水性植物稀疏、枯死、冻死未及时补种的，每发现一个池体扣1分。 |
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6. 主体池未按要求清掏浮油、固体废物、污泥及清洗出水口等，每发现一个池体扣0.5分 |
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7．清掏后的浮油、固体废物、污泥等任意抛弃的，每发现一个池体扣0.5分。 |
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2 |
管网运行维护 （30分） |
1. 管网破损未及时维修的，主干管每发现一处扣1分，支管每发现一处扣0.5分。 |
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2. 管网堵塞未及时疏通的，每发现一次扣1分。 |
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3. 管网因外部***网未及时靠实，每发现一处扣1分。 |
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3 |
管理制度建设 （25分） |
1.日常维护相关制度未上墙的，每发现一个项目点扣0.5分。 |
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2.未明确日常维护专管员的管理范围、管理职责的，每发现一个扣0.5分。 |
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3.没有严格落实相关管理职责和不参加县里组织培训的，每次扣1分。 |
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4.日常维护管理无台账的，扣1分；台帐资料不规范的，酌情扣分。 |
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4 |
加分项目 |
1．年度农村生活污水处理项目运行工作得到县级主要领导以上领导批示肯定的，区级加6分、市级加5分、县级加4分，以最高分值进行加分，不累计加分。 |
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2．农村生活污水处理运营工作得到县外政府部门组织参观学习的，每次加4分。 |
三、竞争性谈判内容（合同段划分）（表二）
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运营服务 |
中都镇农村生活污水一体化设备运营服务项目 |
四、资格要求
1.一般要求：具有独立企业法人资格；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（成立不足三年的，从成立之日起计算）；
6.根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件的证明材料：
（1）供应商需具备污水处理相关资质；
（2）本项目的运行服务人员需具有类似相关项目的运营维护经验，并提供相关证明；
（3）供应商需提供自2020年以来污水处理项目2个及以上业绩（在服务或已完成均可，提供合同复印件）；
7.本项目不允许联合体参加；
8.法律、行政法规规定的其他条件。
五、严禁参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，业主方将通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“***网”（www.****.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止日以***网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
六、谈判文件获取方式、时间、地点:
1.获取谈判文件的时间:
谈判文件自2026年9月3日9时00分至2026年9月7日17时00分（北京时间，法定节假日除外，逾期不予办理）。
2.获取谈判文件的方式:
网上办理:（1）***网上办理获取谈判文件时，请先自行下载公告附件中的《介绍信（格式）》，并按要求填写相关信息（单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机号及传真号、电子邮箱等）。（2）将已填写的《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖供应商单位公章后扫描成图片在2026年9月7日9时00分至2023年9月8日17时00分发送至25****@****.com。发邮件时请在邮件名（主题）或正文处注明供应商名称、项目名称、经办人姓名、经办人电话（即xxx公司xxx项目报名资料，经办人xxx电话xxxx）。
注:（1）《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖单位公章的原件请于开标当日交至中都镇人民政府。
（2）供应商获取谈判文件时须如实认真填写介绍信上相关信息;若因供应商未按以上要求将报名资料发至指定邮箱或提供的资料信息错误，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任（若供应商需变更报名信息，请于获取谈判文件截止之日前到采购方重新登记）。
3.报名咨询电话:181****3859罗先生
4.本项目谈判文件无偿获取。
5.供应商应在规定的时间、方式获取本谈判文件，并登记，如在规定时间内未领取谈判文件并登记的供应商均无资格参加该项目的投标。
七、供应商首次递交施工响应文件截止时间：2026年9月9日10：30（北京时间）；供应商参加谈判时间：2026年9月9日10:30（北京时间）。
八、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
九、响应文件开启时间：2026年9月9日10:30（北京时间）在谈判地点开启。
十、谈判地点：屏****楼会议室（四川省宜宾市屏山县中都镇）
十一、联系方式
采购人：屏山县中都镇人民政府
联系人：罗先生
联系电话：181****3859
屏山县中都镇人民政府
2026年9月3日
微信公众号（订阅通知）
本公告地址：https://www.120bid.com/view/4168/cgTxZaABLRKCxEZfiWKE.html
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