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一、根据相关法律法规，建湖县人民医院对建湖县人民医院招标项目代理服务进行公开遴选，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。
二、项目概况
1. 采 购 人：建湖县人民医院
2. 项目名称：建湖县人民医院招标项目代理服务（二次）
3. 标段划分：二个标段，一标段：工程项目招标代理服务；二标段：政府
采购项目招标代理服务。本项目兼投不兼中，本项目的评标、定标顺序按标段号的自然顺序（即一标段→二标段）进行。
4. 服务内容：建湖县人民医院项目招标代理服务，包括但不限于向业主方提供代理咨询建议；编制项目预算；配合项目财评送审；发布招标公告；编制招标文件；组织开标、评标；处理招标过程中出现的质疑、投诉等事项；草拟项目合同；编制招投标情况书面报告，招投标资料整理归档等。
5. 服务期限：一年。
6. 本项目不接受联合体投标。
三、投标申请人资格要求：
A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力：
1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
6、法律、行政法规规定的其他条件：无。
B、投标人应当具备下列其他条件：
1、 投标申请人必须是依据中华人民共和国有关法律设立的，并在中华人民共和国正式注册的，具有招标代理业务能力；
2、 ***网完成备案并通过公示；
3、 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
4、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
四、报名时间地点
1、凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于2025年3月28日17时前到建****楼确认参与报名，未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。
2、报名所需资料如下：报名确认函、法定代表人授权委托书、***网备案截图。
以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。
五、评标办法及评分标准
1、评标办法：综合评分法。
（1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分排名前二的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
（2）任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。
（3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。
（4）推荐的中标候选人数：二名/标段。
2、评标细则
2.1 一标段评分细则
|
序号 |
评分项 |
分值 |
|||
|
1 |
投标报价（10分） |
||||
|
投标报价 |
满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。 |
10 |
|||
|
2 |
综合实力部分（90分） |
||||
|
综 合 评 价 |
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分准则 |
|
|
① |
业绩合同 |
20 |
投标人具有工程项目代理业绩合同（2022年1月1日以后所签合同，代理项目预算金额≥100万元），每提供一个业绩合同得2分，此项最高得20分（须提***平台的公告截图，未提供齐全的不得分）。 |
||
|
② |
企业资质 |
12 |
（1）投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的，有一项得2分，最高得6分（认证机构***平台****.cnca.cn网站可查询,须提供相关证书复印件加盖投标人公章）； （2）投标人近三年取得省级工程造价咨询企业AAA级或国家级工程造价咨询企业A级荣誉称号的，得2分,省级工程造价咨询企业AAAA级或国家级工程造价咨询企业AA级荣誉称号的，得4分；取得省级工程造价咨询企业AAAAA级或国家级工程造价咨询企业AAA级荣誉称号的，得6分（须提供相关证明材料复印件加盖投标人公章）。 |
||
|
③ |
专业人员 |
8 |
（1）拟投入本项目的项目经办人员具有中级及以上职称证书的得4分【须提供相关证书原件，未提供的不得分】； （2）拟投入本项目的项目经办人员2024年度江苏省建设工程招标代理业务知识考核合格的得4分（投标时提供2024年度江苏省建设工程招标代理业务知识考核合格证书复印件或电子件证书，未提供的不得分）。 |
||
|
④ |
合作单位 |
20 |
自2022年1月以来，投标单位承接过县级及以上行政事业单位工程项目招标代理的协议合作单位，有一个得2分（此项最高得20分，须提供招标代理合同复印件）。 |
||
|
⑤ |
服务方案 |
21 |
（1）评标委员会根据各投标人项目服务方案中项目管理制度（从服务质量管理、服务反馈、服务对象档案管理、工作人员守则等方面阐述投标人的管理制度体系）进行评定，管理制度具体明确，可行性高的得7分；管理制度比较明确，可行性较高的得5分；管理制度不够明确，可行性一般的得3分（未提供实施方案的此项不得分）。 （2）评标委员会根据各投标人项目服务方案中具体服务方案（根据采购人项目情况，从咨询服务、服务方案、不同类型项目特点分析及个性化服务方案、标准操作流程等方面阐述）进行评定，服务方案具体详细，满足实际需求，可行性高的得7分；服务方案较为具体详细，基本满足实际需求，可行性较高的得5分；服务方案不够详细，与实际需求切合度较低，可行性一般，的得3分（未提供实施方案的此项不得分）。 （3）评标委员会根据各投标人项目实施方案中人员配备及管理方案（包括但不限于人员投入计划、管理方案、专业资质证明、培训情况等内容）进行评定，人员配备及管理方案架构清晰，人员稳定，设置合理明确，的得7分；人员配备及管理方案架构较为清晰，人员较为稳定，设置较为合理的得5分；人员配备及管理方案架构不够清晰，人员不够稳定，设置合理性一般的得3分（未提供实施方案的此项不得分）。 注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。 |
||
|
⑥ |
服务承诺 |
9 |
（1）评标委员会根据各投标人服务承诺函进行评定，响应本项目基本服务要求的得4分，未响应或部分响应的此项不得分； （2）投标人须具备本地化服务能力，****城地区设有固定办公场所，项目经办人员60分钟内到达采购人处提供项目咨询建议的得5分（提供相关证明材料原件）。 |
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2.2 二标段评分细则
|
序号 |
评分项 |
分值 |
|||
|
1 |
投标报价（10分） |
||||
|
投标报价 |
满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。 |
10 |
|||
|
2 |
综合实力部分（90分） |
||||
|
综 合 评 价 |
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分准则 |
|
|
① |
业绩合同 |
20 |
（1）投标人具有政府采购项目代理业绩合同（2022年1月1日以后所签合同，代理项目预算金额≥100万元），每提供一个业绩合同得2分，此项最高得16分（***平台的公告截图，未提供齐全的不得分）。（2）投标人具备协助采购人完成政府采购进口产品认证的能力，自2022年1月以后承接的政府采购项目代理业绩中具有进口医疗设备代理业绩的得4分（须提供财政部门的政府采购进口产品审核批复复印件、***平台的公告截图，未提供齐全的不得分）。 |
||
|
② |
企业资质 |
12 |
（1）投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的，有一项得2分，最高得6分（认证机构***平台****.cnca.cn网站可查询,须提供相关证书复印件加盖投标人公章）； （2）投标人近三年取得省级工程造价咨询企业AAA级或省级及以上政府采购代理机构综合评价AAA等级或国家级工程造价咨询企业A级荣誉称号的得2分,省级工程造价咨询企业AAAA级或省级及以上政府采购代理机构综合评价AAAA等级或国家级工程造价咨询企业AA级荣誉称号的得4分；取得省级工程造价咨询企业AAAAA级或省级及以上政府采购代理机构综合评价AAAAA等级或国家级工程造价咨询企业AAA级荣誉称号的得6分（须提供相关证明材料复印件加盖投标人公章）。 |
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③ |
专业人员 |
8 |
（1）拟投入本项目的项目经办人员具有政府采购类职业资格证书的得4分【须提供相关证书复印件或电子件证书，未提供的不得分】； （2）拟投入本项目的专业人员具有省级及以上政府采购代理机构培训合格证的得4分【须提供有效期内的相关证书原件或电子件证书，未提供的不得分】。 |
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|
④ |
合作单位 |
20 |
自2022年1月以来，投标单位承接过县级及以上行政事业单位政府采购项目招标代理的协议合作单位，有一个得2分（此项最高得20分，须提供招标代理合同复印件）。 |
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|
⑤ |
服务方案 |
21 |
（1）评标委员会根据各投标人项目服务方案中项目管理制度（从服务质量管理、服务反馈、服务对象档案管理、工作人员守则等方面阐述投标人的管理制度体系）进行评定，管理制度具体明确，可行性高的得7分；管理制度比较明确，可行性较高的得5分；管理制度不够明确，可行性一般的得3分（未提供实施方案的此项不得分）。 （2）评标委员会根据各投标人项目服务方案中具体服务方案（根据采购人项目情况，从咨询服务、服务方案、不同类型项目特点分析及个性化服务方案、标准操作流程等方面阐述）进行评定，服务方案具体详细，满足实际需求，可行性高的得7分；服务方案较为具体详细，基本满足实际需求，可行性较高的得5分；服务方案不够详细，与实际需求切合度较低，可行性一般，的得3分（未提供实施方案的此项不得分）。 （3）评标委员会根据各投标人项目实施方案中人员配备及管理方案（包括但不限于人员投入计划、管理方案、专业资质证明、培训情况等内容）进行评定，人员配备及管理方案架构清晰，人员稳定，设置合理明确，的得7分；人员配备及管理方案架构较为清晰，人员较为稳定，设置较为合理的得5分；人员配备及管理方案架构不够清晰，人员不够稳定，设置合理性一般的得3分（未提供实施方案的此项不得分）。 注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。 |
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|
⑥ |
服务承诺 |
9 |
（1）评标委员会根据各投标人服务承诺函进行评定，响应本项目基本服务要求的得4分，未响应或部分响应的此项不得分； （2）投标人须具备本地化服务能力，****城地区设有固定办公场所，项目经办人员60分钟内到达采购人处提供项目咨询建议的得5分（提供相关证明材料原件）。 |
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六、 投标文件
1. 投标文件递交
投标文件递交截止时间及地点：2025年3月31日09:00。
递交地点：****楼
开标时间：2025年3月31日09:00。
2. 投标保证金和履约保证金：
2.1 投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币贰仟元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现场核对无误后由工作人员密封。未中标的单位在中标结果确定后现场退还保证金；中标单位的投标保证金交至医院指定账户，公示期满无异议转为履约保证金并补齐。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
2.2 履约保证金：本项目履约保证金为贰仟元整，以非现金方式汇至建湖县人民医院账户（单位名称：建湖县人民医院，中国工商银行建湖县建南支行，账号：1109610109000034362），在服务期满后无息退还。
3、投标报价：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
4、投标文件组成：分为一号标书、二号标书；
4.1 一号标书至少应包括：
（1）评分对照表；
（2）开标一览表；
（3）无重大违法记录声明函；
（4）书面声明函；
（5）法定代表人身份证明书；
（6）法定代表人授权委托书；
（7）清单报价表；
（8）评标细则要求提供证明材料的复印件；
（9）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。
4.2 二号标书应包含以下内容：评分细则中涉及到相关证明材料的原件或复印件；
投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。
注：本项目划分为二个标段，如投标人同时投报二个标段，各标段一号标书须独立封装，不得混装；如出现混装、错装等情形，投标人自行承担相应责任。
5、投标文件的密封与递交
（1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件一式伍份 ，正本 壹 份，副本 肆 份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。
（2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标段号、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
七、服务保障和承诺要求
1、在提供招标代理服务的过程中，招标代理机构及其专业技术人员应诚信守法客观公正，恪守职业道德，对招标代理服务过程中获取的国家秘密、企业商业和技术秘密严格保密。
2、招标代理机构应告知招标人在招标过程中存在的各类风险，及时与招标人沟通汇报招标活动中发生的事项。在招标投标过程中，招标代理机构应协助招标人处理潜在投标人、投标人或其他利害关系人提出的异议；申请人投标人或其他利害关系人向有关部门提出投诉并得到受理的，招标代理机构应配合相关部门依法开展调查取证以及投诉处理工作。
3、招标代理机构应制定档案管理制度，明确招标资料归档的范围、归档程序保存方式、保存期限等要求，并及时向招标方移交存档资料。
八、其他
1. 凡涉及到该项目的补充说明和修改，***网上的更正或补充通知为准。
2. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
2.2投标人递交无竞争力投标文件的。
3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
九、联系事项：
采 购 人：建湖县人民医院
采购单位联系人：韩润洲
联系电话：0515-****5356
附件：建湖县人民医院招标项目代理服务（二次）.doc
建湖县人民医院
2025年3月23日
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/4193/fhAVw5UBzvzqwkGUwepe.html
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