2025年社会化服务项目遴选公告_招标详情

附件

汉源县供销合作社联合社

2025年农业生产社会化服务主体遴选方案

为做好农业生产社会化服务主体遴选工作，组织实施好中央财政支持供销合作社开展农业生产社会化服务试点，促进小农户与现代农业有机衔接，提升农业生产社会化服务水平，根据《关于做好2025年中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务项目实施工作的通知》（川供农〔2025〕60号）文件要求，特制定本方案。

一、遴选目标

为实施好汉源县2025年供销合作社农业社会化服务项目玉米社会化服务7700亩，促进小农户与现代农业有机衔接,拟遴选供销社农业生产社会化服务主体3个。

二、遴选对象范围

遴选对象为纳入省级供销系统农业社会化服务主体名录库的社有企业、基层供销合作社。

三、服务范围及内容

汉源县供销社农业社会化服务范围为皇木镇玉米社会化服务3000亩、乌斯河镇镇玉米社会化服务1868亩、马烈乡玉米社会化服务2164亩、晒经乡玉米社会化服务1615亩、河南乡玉米社会化服务1100亩、片马乡玉米社会化服务2100亩；农业生产社会化服务是农户等经营主体在不流转土地经营权的情况下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业社会化服务主体（以下简称“服务主体”）完成的农业生产经营方式。为转变农业生产方式，让项目切实发挥作用，确定以肥水管理、病虫防控、秸秆综合利用为关键环节实施玉米社会化化服务。玉米按照种*0.26+防*0.13+收*0.26折算服务面积，服务面积11847亩。

四、补助标准及补助方式

（一）补助标准

原则上财政补助占服务价格的比例不超过30%，平原地区单季作物亩均各关键环节补助总量不超过100元；对脱贫地区、丘陵山区，原则上财政补助占服务价格的比例不超过40%,对接受服务的单个规模经营主体，补助资金上限为10万元，防止政策垒大户。本次社会化服务环节以肥水管理、病虫防控、秸秆综合利用为重点，服务面积35541亩次。

（二）补助方式

坚持让小农户最终受益，服务主体面向小农户开展的服务，补助资金直接补助服务主体。

五、服务主体遴选程序

（一）发布公告。***网站或汉源县供销合作社联合社公示专栏发布遴选公告。

（二）服务主体申报。具备以上遴选条件、有意承担农业生产社会化服务的服务主体在规定时间内将报名表交到汉源县供销合作社联合社，报名时间为2025年9月16日至9月22日，逾期不予受理（详见附件1）。

（三）组织评审。汉源县供销合作社联合社组织评审组对申报材料进行评审或现场考察评估，对符合条件的服务主体进行综合评价（服务能力、售后服务方案、人员配置、设备配置、履约能力），择优选择服务主体,报县社领导班子会议审议通过后,拟定为汉源县供销合作社开展农业生产社会化服务主体（详见附件2）。

（四）网上公示。***网或汉源县供销合作社联合社公示专栏进行公开公示5个工作日，公示无异议后予以确定并签订汉源县供销合作社2025年农业生产社会化服务项目合同。

（五）年度考核和合同签订。实行每年一考核，每年一签订，由县级供销社组织考核组对服务主体进行考核。考核合格者，参与县级供销社下一年服务主体遴选；考核不合格，取消下一年度遴选服务主体资格。

附件1：汉源县供销合作社农业生产社会化服务主体报名表

2：汉源县供销合作社2025年农业生产社会化服务项目

评审办法及标准

汉源县供销合作社联合社

2025年9月15日

附件1-1：

汉源县供销合作社农业生产社会化服务主体报名表

服务组织基本情况	名称
	统一社会信用代码
	注册地址
	法人代表		电话
	联系人		电话
	作业人数		机械类别及数量（台、套）
	申请服务环节及拟服务面积/数量
承诺书
本人对申报及申请补助所提交材料数据的真实性和准确性负责，如存在弄虚作假及其它违法违规行为，自愿承担一切后果。在服务过程中，如存在对项目管理部门提出监管意见未落实的，自愿放弃本年度服务补助。申请人（法人代表）签名：（签章) 年月日
县（区、市）供销社意见		年月日

附件1-2：

汉源县供销合作社

2025年农业生产社会化服务项目评审办法及标准

一、遴选对象范围

遴选对象为纳入省级供销系统农业社会化服务主体名录库的社有企业、基层供销合作社。

二、服务要求

采购包1：皇木镇、马烈乡玉米实施

参数性质

序号

技术参数与性能指标

一、服务内容：

综合考虑我县农业生产条件、农业产业发展布局、经济发展水平、农业社会化服务主体建设情况，鉴于汉源县在四川盆地西部边缘的山区农业县，地形地貌复杂多样，辖区内以坡耕地为主，地块小、坡度大和地块分散不集中连片，地块耕作条件差等农业主要特征，长期以来土壤改良、科学管护，化肥、农药减量增效是生产中亟需改善的环节，为转变农业生产方式，让项目切实发挥作用，确定以肥水管理、病虫防控、秸秆综合利用为关键环节实施玉米社会化服务。一是为确保粮食生产安全和农产品质量安全，需科学施肥、施药，开展配方施肥和病虫绿色防控；二是为提高耕地地力、改善土壤性状，为玉米生长创造良好土壤环境条件，开展玉米秸秆还田、回收，增加土壤有机质、培肥土壤，从而达到改良土壤的效果或根据农户需求作为畜牧养殖原材料。

二、服务标准：

序号作物服务内容服务质量标准1玉米肥水管理玉米肥水管理：在玉米孕穗期和灌浆期施攻苞肥。因时因地制宜，采用无人机喷施或人工使用喷雾器喷施相结合的服务方式，为农户提供肥水管理服务。技术要求：孕穗期和灌浆期分别亩用磷酸二氢钾150克+含腐殖酸水溶肥料150克；含腐殖酸水溶肥料（腐殖酸≥30g/L，总养分N（氮）+P2O5（磷）+K2O（钾）≥200g/L）；磷酸二氢钾（技术指标;KH2PO4≥98%）。2病虫防控以玉米螟、草地贪夜蛾、玉米大小斑病、纹枯病为主要防治对象，因时因地制宜，采取飞防和地防相结合，每亩采用有效成分为5%氯虫苯甲酰胺悬浮剂或超低容量液剂60克、24%井冈霉素A水剂30g药剂进行防治，防治效果达80%。所用产品必须符合《绿色食品农药使用准则》（NY/T393--2020）。3秸秆综合利用玉米收割后秸秆采用整株覆盖还田作业方式。因时因地制宜，采用人工撒施有机物料腐熟剂，或有机物料腐熟剂兑水人工使用电动喷雾器喷施，为农户提供秸秆还田服务或者根据农户需要作为畜牧养殖原材料。技术要求：人工将秸秆均匀方向一致顺铺在玉米桩行间，开厢或宽窄行种植玉米的将秸秆均匀覆盖于厢面或宽行中，亩用不低于200克有机物料腐熟剂，使玉米秸秆充分发酵腐熟还田。（有机物料腐熟剂技术指标; 有效活菌数≥5.0亿/g，含酿酒酵母等三种有效菌种）。

说明：此服务质量标准仅为肥水管理、病虫防控、秸秆综合利用各环节中单次服务，在实施过程中各环节所需农资不足部分由农户自筹。

序号名称数量计量单位1黄木镇玉米实施3000亩2马烈乡玉米实施2164亩三、皇木镇、马烈乡实施面积：

采购包2：乌斯河镇、片马乡玉米实施

参数性质

序号

技术参数与性能指标

一、服务内容：

二、服务标准：

说明：此服务质量标准仅为肥水管理、病虫防控、秸秆综合利用各环节中单次服务，在实施过程中各环节所需农资不足部分由农户自筹。

三、乌斯河镇、片马乡实施面积：序号名称数量计量单位1乌斯河镇玉米实施1868亩2片马乡玉米实施2100亩

采购包3：晒经乡、河南乡玉米实施

参数性质

序号

技术参数与性能指标

一、服务内容：

二、服务标准：

说明：此服务质量标准仅为肥水管理、病虫防控、秸秆综合利用各环节中单次服务，在实施过程中各环节所需农资不足部分由农户自筹。

序号名称数量计量单位1晒经乡玉米实施1615亩2河南乡玉米实施1100亩三、晒经乡、河南乡实施面积：

三、评分办法

本次评审采用综合评分法，由评审小组采用综合评分法对提交响应文件的供应商进行综合评分。按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。

四、评分标准

采购包1：

评审因素		评审标准满分100分
评审因素分类	评审项	详细描述	分值	客观/主观	关联格式
详细评审	服务方案	根据供应商针对本项目拟定的实施方案包含但不限于：①作物生长特性及各项工作环节节点安排；②安全管理制度；③风险控制措施；④质量保障措施；⑤应急预案等方面内容进行综合评审：方案内容全面，切合项目实际情况，完全满足要求并保障项目顺利实施的20分；每缺少一项内容的扣4分；每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。注：①内容存在错误或不足是指内容脱离实际或与项目无关或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。	20.00	主观	服务方案
	售后服务方案	根据供应商针对本项目拟定的售后服务方案包含但不限于：①售后服务人员配置、分工与响应时间；②培训方案等方面内容进行综合评审：方案内容全面，切合项目实际情况，完全满足要求并保障项目顺利实施的8分；每缺少一项内容的扣4分；每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。注：①内容存在错误或不足是指内容脱离实际或与项目无关或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。	8.00	主观	售后服务方案
	人员配置	1.技术负责人：拟投入本项目的技术负责人具有农艺师高级职称的得2分，本项目最多得4分。 2.作业人员：拟投入本项目的作业人员每有一人具有民用无人机驾驶员合格证或无人机应用技术培训合格证或植保无人机系统操作手合格证的得2分，本项最多得8分。 3.团队人员拟投入本项目的团队人员每有一人同时具有大田作物（水稻、玉米）栽培技术、土壤肥料基础知识、农药安全合理使用技术等相关知识（提供教育部门或人社部门认定的机构颁发的培训结业证书）的得1分，本项最多得28分。注：①以上人员不重复计分； ②提供有效期内的证书复印件、任职证明材料或劳务合同复印件并加盖供应商公章。	40.00	客观	人员配置
	设备配置要求	1.拟投入本项目的植保无人机每有1台的得2分，本项最多得6分。 2.拟投入本项目微耕机每有1台的得0.4分，本项最多得10分。 3.拟投入本项目电动喷雾器（或机动喷雾器）每有一台的得0.1分，本项最多得3分。 4.拟投入本项目物资运输车辆每有1台的得1分，最多得2分。5.拟投入本项目碎枝机每有一台的得3分，本项目最多得3分。注：1.机械设备为自有的需提供机械设备照片和购买发票复印件；机械设备为租赁的，需提供机械设备照片、出租房购买发票复印件和租赁合同复印件（租赁期需覆盖满本项目服务期）,所有资料需加盖供应商公章。 3.车辆为自有的提供购车发票复印件和年审合格的行驶证复印件及车辆照片；车辆为租赁的，需提供年审合格的行驶证复印件、车辆照片、出租房购买发票复印件及租赁合同复印件（租赁期需覆盖满本项目配送期）,所有资料需加盖供应商公章。	24.00	客观	设备配置
	履约能力	根据供应商提供自2021年1月1日（含）以来的类似项目履约经验（类似履约经验是指服务丘陵山区小农户的农业生产社会化服务政府采购项目）进行计分，每提供1个的2分，本项最多得8分。注：提供项目成交（中标）通知书和合同复印件并加盖供应商公章。	8.00	客观	履约能力

采购包2：

评审因素		评审标准满分100分
评审因素分类	评审项	详细描述	分值	客观/主观	关联格式
详细评审	服务方案	根据供应商针对本项目拟定的实施方案包含但不限于：①作物生长特性及各项工作环节节点安排；②安全管理制度；③风险控制措施；④质量保障措施；⑤应急预案等方面内容进行综合评审：方案内容全面，切合项目实际情况，完全满足要求并保障项目顺利实施的20分；每缺少一项内容的扣4分；每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。注：①内容存在错误或不足是指内容脱离实际或与项目无关或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。	20.00	主观	服务方案
	售后服务方案	根据供应商针对本项目拟定的售后服务方案包含但不限于：①售后服务人员配置、分工与响应时间；②培训方案等方面内容进行综合评审：方案内容全面，切合项目实际情况，完全满足要求并保障项目顺利实施的8分；每缺少一项内容的扣4分；每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。注：①内容存在错误或不足是指内容脱离实际或与项目无关或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。	8.00	主观	售后服务方案
	人员配置	1.技术负责人：拟投入本项目的技术负责人具有农艺师高级职称的得2分，本项目最多得4分。 2.作业人员：拟投入本项目的作业人员每有一人具有民用无人机驾驶员合格证或无人机应用技术培训合格证或植保无人机系统操作手合格证的得2分，本项最多得8分。 3.团队人员拟投入本项目的团队人员每有一人同时具有大田作物（水稻、玉米）栽培技术、土壤肥料基础知识、农药安全合理使用技术等相关知识（提供教育部门或人社部门认定的机构颁发的培训结业证书）的得1分，本项最多得28分。注：①以上人员不重复计分； ②提供有效期内的证书复印件、任职证明材料或劳务合同复印件并加盖供应商公章。	40.00	客观	人员配置
	设备配置要求	1.拟投入本项目的植保无人机每有1台的得2分，本项最多得6分。 2.拟投入本项目微耕机每有1台的得0.4分，本项最多得10分。 3.拟投入本项目电动喷雾器（或机动喷雾器）每有一台的得0.1分，本项最多得3分。 4.拟投入本项目物资运输车辆每有1台的得1分，最多得2分。5.拟投入本项目的插秧机每有一台的得0.5分，本项目最多得3分。注：1.机械设备为自有的需提供机械设备照片和购买发票复印件；机械设备为租赁的，需提供机械设备照片、出租房购买发票复印件和租赁合同复印件（租赁期需覆盖满本项目服务期）,所有资料需加盖供应商公章。 3.车辆为自有的提供购车发票复印件和年审合格的行驶证复印件及车辆照片；车辆为租赁的，需提供年审合格的行驶证复印件、车辆照片、出租房购买发票复印件及租赁合同复印件（租赁期需覆盖满本项目配送期）,所有资料需加盖供应商公章。	24.00	客观	设备配置
	履约能力	根据供应商提供自2021年1月1日（含）以来的类似项目履约经验（类似履约经验是指服务丘陵山区小农户的农业生产社会化服务政府采购项目）进行计分，每提供1个的2分，本项最多得8分。注：提供项目成交（中标）通知书和合同复印件并加盖供应商公章。	8.00	客观	履约能力

采购包3：

评审因素		评审标准满分100分
评审因素分类	评审项	详细描述	分值	客观/主观	关联格式
详细评审	服务方案	根据供应商针对本项目拟定的实施方案包含但不限于：①作物生长特性及各项工作环节节点安排；②安全管理制度；③风险控制措施；④质量保障措施；⑤应急预案等方面内容进行综合评审：方案内容全面，切合项目实际情况，完全满足要求并保障项目顺利实施的20分；每缺少一项内容的扣4分；每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。注：①内容存在错误或不足是指内容脱离实际或与项目无关或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。	20.00	主观	服务方案
	售后服务方案	根据供应商针对本项目拟定的售后服务方案包含但不限于：①售后服务人员配置、分工与响应时间；②培训方案等方面内容进行综合评审：方案内容全面，切合项目实际情况，完全满足要求并保障项目顺利实施的8分；每缺少一项内容的扣4分；每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。注：①内容存在错误或不足是指内容脱离实际或与项目无关或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。	8.00	主观	售后服务方案
	人员配置	1.技术负责人：拟投入本项目的技术负责人具有农艺师高级职称的得2分，本项目最多得4分。 2.作业人员：拟投入本项目的作业人员每有一人具有民用无人机驾驶员合格证或无人机应用技术培训合格证或植保无人机系统操作手合格证的得2分，本项最多得8分。 3.团队人员拟投入本项目的团队人员每有一人同时具有大田作物（水稻、玉米）栽培技术、土壤肥料基础知识、农药安全合理使用技术等相关知识（提供教育部门或人社部门认定的机构颁发的培训结业证书）的得1分，本项最多得28分。注：①以上人员不重复计分； ②提供有效期内的证书复印件、任职证明材料或劳务合同复印件并加盖供应商公章。	40.00	客观	人员配置
	设备配置要求	1.拟投入本项目的植保无人机每有1台的得2分，本项最多得6分。 2.拟投入本项目微耕机每有1台的得0.4分，本项最多得10分。 3.拟投入本项目电动喷雾器（或机动喷雾器）每有一台的得0.1分，本项最多得3分。 4.拟投入本项目物资运输车辆每有1台的得1分，最多得2分。5.拟投入本项目的碎枝机每有一台的得3分，本项目最多得3分。注：1.机械设备为自有的需提供机械设备照片和购买发票复印件；机械设备为租赁的，需提供机械设备照片、出租房购买发票复印件和租赁合同复印件（租赁期需覆盖满本项目服务期）,所有资料需加盖供应商公章。 3.车辆为自有的提供购车发票复印件和年审合格的行驶证复印件及车辆照片；车辆为租赁的，需提供年审合格的行驶证复印件、车辆照片、出租房购买发票复印件及租赁合同复印件（租赁期需覆盖满本项目配送期）,所有资料需加盖供应商公章。	24.00	客观	设备配置
	履约能力	根据供应商提供自2021年1月1日（含）以来的类似项目履约经验（类似履约经验是指服务丘陵山区小农户的农业生产社会化服务政府采购项目）进行计分，每提供1个的2分，本项最多得8分。注：提供项目成交（中标）通知书和合同复印件并加盖供应商公章。	8.00	客观	履约能力