长江北岸（塔子山至金科太阳海岸段）岸线生态综合修复工程(初设及施工图设计)答疑

长江北岸（塔子山至金科太阳海岸段）岸线生态综合修复工程

( 初设及施工图设计 ) 答疑书

各潜在投标人：

现对本项目答疑如下：

质疑 1：本项目为勘察设计招标，不是规划招标，且该项目方案已经完成，本次招标范围仅有初步设计和施工图设计，项目负责人要求道路专业正高，要求注册道路师都是能理解的，但是在商务加分部分，居然还要求注册规划师，请问，这个项目是规划都还没有通过，还是招标范围包含规划编制，项目负责人要求注册规划师简直匪夷所思，明显是为了中设设计集团股份有限公司（方案编制单位）和林同炎量身定做（合作操作单位）。这样的不合理要求，***网招标了。请招标人对于项目负责人要求注册规划师的合理性，予以判定和解释。

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 2：本项目为初步设计和施工图设计招标项目，归口管理部门为建委系统，在项目设计、审批、实施过程中，都不可能存在与规划这个专业相关的内容，请问项目负责人要求注册规划师加分，是正好因为林同炎有这样一个人，而其他竞争单位不具备这样的人来设定的吗？

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 3：质疑一：招标文件针对业绩证明材料的要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供设计合同主要页复印件、施工图审查合格书或审查意见书主要页复印件。针对投标文件证明材料原件的要求为：“投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。” 请问：施工图审查合格书或审查意见书原件一般是建设单位存档，设计单位都不会有原件，针对业绩是否可只提供合同原件备查，施工图审查合格书 或意见书主要页是否可以不提供原件，只在投标文件中提供复印件即可？ 质疑二：招标文件针对业绩证明材料的要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供设计合同主要页复印件、施工图审查合格书或审查意见书主要页复印件。 请问： 1、 若提供业绩的合同和施工图审查合格书中未体现招标文件要求的道路等级（****城市快速路） ，但是项目初设批复中有明确道路等级，请问在提供了合同和审查合格书或审查意见书的同时，再 提供该项目的初设批复复印件，是否满足招标文件要求 ？ 2、某些省市的审查机构施工图审查不出具施工图审查合格书或审 查意见书，只出具施工图审查合格的证明，请问类似这种盖了审图单位公章的施工图审查合格证明能否满足招标文件的要求？ 质疑三：招标文件关于人员提供证件，在资格审查前附表和评分办法中只要求提供了职称证、注册证书、社保缴纳证明，但在招标文件 P32页“3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历 证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。 ”此条规定与资格审查前附表和评分办法中要求不一致，请明确是否需要提供所有人员的身份证、学历证？ 质疑四：招标文件技术部分编制要求规定：文字、图表不得使用彩色（效果图除外）。 请问： 1、CAD图纸能否使用彩色 ？ 2、现状照片及分析图能否使用彩色？ 3、 设计方案文字部分中插入的图片能否使用彩色 ？

答：一、投标人资料原件袋中可以不提供施工图审查合格书或审查意见书原件。

二、 1、若提供业绩的合同和施工图审查合格书中未体现招标文件要求的道路等级（****城市快速路），但提供该项目的初设批复中有明确的道路等级标准，则满足招标文件要求。

2、盖了审图单位公章的施工图审查合格证明满足招标文件的要求。

三、第二章 “投标人须知前附表”与其正文不一致的以“投标人须知前附表”第1.4.1条要求提供的资料为准 ， 第三章 “ 评标办法前附表 ” 与其正文不一致的以 “评标办法 前附表 ” 要求提供的资料 为准 。 拟委任的主要人员 的身份证、学历证均不需要提供。

四、 1、 CAD图纸 不可以 使用彩色 2、现状照片及分析图可使用彩色3、设计方案文字部分中插入的图片可使用彩色。

质疑 4：根据招标文件要求，投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。 请问：从 2022年1月起重庆市发的职称证只有电子证书，证书上无二维码，***网址，若提供人员职称证件是这种电子证书的，是否也不需要提供原件？

答：若 人员职称证件 为电子证书，则不需要提供原件，***网址。

质疑 5：招标文件要求： 2014年1月1日至今（获奖时间），投标人承担过的设计项目获得过国家级奖项，每有1个得2分，最多得4分。 请问：此处的设计项目是不是指市政类设计项目，请明确是否只有提供市政类设计项目的获奖才可以得分？

答：此处设计成果加分不限制项目类别，只要是投标人承担过的设计成果获得国家级奖项都可以加分。

质疑 6： 1.招标文件商务加分中要求各专业负责人，作为专业负责人承担过类似的加分业绩。在一个项目中，项目负责人身份高于专业负责人。请问，专业负责人提供的类似业绩为该人担任项目负责人的业绩，是否满足要求？例如，道路专业负责人提供的业绩为该人作为项目负责人承担过的类似业绩，是否满足加分要求？ 2.招标文件资格审查部分、商务部分未作查验原件的要求，但招标文件前附表1.4.1特别说明中要求“投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书 、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。 ” 请问投标文件商务部分中的相应材料是否需要提供原件查验？ 3.现部分地区施工图审查合格书都为电子件，此类施工图审查合格书是否可以不提供原件？ 4.由于合同、合格书等相关证明材料都有很多本，投标项目多，不便协调，如提供的原件内容一致但正副本不同或盖章位置不同，是否满足要求？

答： 1、专业负责人提供的类似业绩为该人担任项目负责人的业绩，满足招标文件要求。

2 、投标文件商务部分中的业绩合同、人员的注册证书、职称证书需提供原件（若 人员职称证件 为电子证书，则不需要提供原件，***网址），养老保险证明、施工图审查合格书或审查意见书可以不提供原件。

3、若施工图审查合格书为电子件，则不需提供原件，***网址。

4、投标人所提供的原件应为在投标文件中所附的复印件所对应的原件，两者必须一致。

质疑 7：招标文件商务部分中要求项目负责人“****城乡规划师资格加 2分”，此要求与此次招标内容完全不符，建议修改 。

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 8 ：本项目的招标范围工作内容明确为：道路工程、桥梁工程、隧道工程、结

构工程（含水工结构）、管网工程（****城市）、交通工程、照明工程、弱电智能化工程、景观工程及 BIM设计等，开展涉及轨道安全论证专篇等专项论证工作。为何资质要求水利行业（含河道整治）专业甲级资质？建议取消此项资质要求。

答：本设计项目范围内包含了抗洪防汛等专项设计内容，故要求具有水利行业（含河道整治）专业甲级资质是符合项目实际需要的，故本次招标的资质以招标文件要求为准，不作调整。

质疑 9 ：本项目从资格审查要求到商务加分各个条款设置极为巧妙，完全为重庆市市政设计研究院有限公司量身定做。提前恭喜重庆市市政设计研究院有限公司中标。

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，不存在为某个企业量身定做的说法。

质疑 10 ：翻开招标文件，我想大抵我单位是有资格参与的，仔细研究了半天，才从字缝中看出来，满本文件都透漏着 “量身打造”四个字，本项目从资审到商务的要求，大抵是为重庆市市政设计研究院有限公司量身制作，提前恭喜重庆市市政设计研究院有限公司中标！

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，并无为某个企业量身定做的说法。

质疑 11 ： 恭喜中设工程咨询（重庆）股份有限公司喜提此标！！恭喜黄华华！！

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，不存在为某个企业量身定做的说法。

质疑 12 ：请问本项目提供的以备查验的原件，例如合同原件，单位存档合同分正副本，副本也有几本，是否要求提供的复印件需与原件一定为同一本，连盖章的位置都必须一致？还是说只需提供原件，内容一致即可，不强制必须要求是同一本？

答：投标人所提供的原件应为在投标文件中所附的复印件所对应的原件，两者必须一致。

质疑 13 ： 1、招标文件要求技术部分（设计方案）中文字部分采用四号仿宋字体，文字部分采用公式、钢筋符号和罗马字等特殊字体时无法满足四号仿宋字体要求，建议文字部分对采用的 公式、钢筋符号和罗马字等特殊字体不做字体和字号要求 。 2、 技术部分（设计方案）的文字部分及图纸部分、效果图等编排顺序是否自行决定 ？ 3、技术部分（设计方案）中除了效果图外的图表部分可否使用彩色，因为插图或图表中的很多图片为规划图和景观图，为了更准确反映规划和景观相关内容，建议图表部分可以使用彩色。

答： 1、设计方案中所采用的公式、钢筋符号和罗马字等特殊字体不做字体和字号要求。

2 、技术部分（设计方案）的文字部分及图纸部分、效果图等编排顺序由投标人自行决定。

3、文字、图表不得使用彩色（效果图除外），现状照片及分析图可使用彩色，设计方案文字部分中插入的图片可使用彩色。

质疑 14 ： 1、招标文件中未见方案批复等相关文件，项目概况中描述的项目投资、长度以及设计任务书中描述的长度、设计车速、路幅宽度、路基宽度、人行道宽度、骑行道宽度、步道宽度、绿化面积等是否可根据投标方案实际情况优化调整？最终的规模标准以政府相关部门批复为准。 2.技术部分（设计方案）文字部分是否可以出现word中常用的“项目符号”标注？

答： 1、方案设计文件仅供设计单位投标参考，项目实际参数 可根据投标方案实际情况优化调整 。

2、 技术部分（设计方案）文字部分可以出现 word中常用的“项目符号”标注 ，但字体字号等要求须符合技术部分（设计方案）的编制要求。

质疑 15 ：项目负责人必须是道路或道桥专业正高级工程师（或教授级高级工程师），同时具有注册规划师资格，还要有滨江或滨河综合治理设计业绩，才能得满分，明显是为某些单位量身定做。景观专业负责人已经要求了滨江或滨河综合治理设计业绩，为什么还要要求项目负责人呢？水利和环保工程师都单独要求的，规划师为什么不能放在其他人员要求里？这不是自相矛盾吗？

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 16 ： 1. 效果图中的字体、字号大小是否不限 ？ 2、效果图评分标准中，道路节点效果图不少于15张，怎么界定道路节点？是否道路范围内的桥梁、隧道、路基边坡、立交等节点效果图都算？ 3、设计方案评分标准专业工程设计中“结合沿线建设条件，对总体线型及重要路段及节点的方案进行深化和比选，提出方案落地性建议（方案不少于5个，每个论证方案对应的效果图不少于3张）”，请问每个论证方案对应的3张效果图中是否可以是道路范围内的桥梁、隧道、路基边坡、结构、立交等效果图？ 4.技术部分（设计方案）中除了效果图外的图表部分可否使用彩 色，因为景观部分是本项目滨江系统的重要表达内容，而景观专业中众多图表为彩色分析图，采用黑白色分析图难以有效表达景观理念和效果，建议图表可以采用彩色。

答： 1、效果图中的字体、字号大小不限。

2 、效果图中的道路节点由各投标人自行综合考虑；道路范围内的桥梁、隧道、路基边坡、立交等节点效果图也由各投标人自行综合考虑。

3、每个论证方案对应的效果图由各投标人自行综合考虑。

4、文字、图表不得使用彩色（效果图除外），现状照片及分析图可使用彩色，设计方案文字部分中插入的图片可使用彩色。

质疑 17 ：据了解，寸滩游轮母港前期已经做了方案，为了招标的公平性，可否提供寸滩游轮母港规划方案和基础模型等相关资料？

答： 寸滩游轮母港权属不是本单位，现无规划方案和基础模型等相关资料。

质疑 18 ：技术部分（设计方案）的文字部分及图纸部分、效果图等编排顺序是否可根据投标文件自行调整？

答：技术部分（设计方案）的文字部分及图纸部分、效果图等编排顺序由投标人自行拟定。

质疑 19 ：效果图评分标准中，道路节点效果图不少于 15张，怎么界定道路节点？是否道路范围内的桥梁、隧道、路基边坡、立交等节点效果图都算？

答：每个论证方案对应的效果图由各投标人自行综合考虑。

质疑 20 ：重庆这几天爆发疫情，防控形势严峻，却要求项目负责人现场答辩，是明显人为排斥外地企业，为本地企业提供便利，请有关部门给出合理解释？

答：因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，并无排斥外地企业的说法，非常欢迎优秀的外地企业参与竞争，请各潜在投标人充分理解，并提前按照重庆市防疫规定及时作好核酸检测等相应防疫和防护工作，以便在后期设计工作中确保项目如期推进。

质疑 21 ：设计方案评分标准专业工程设计中 “结合沿线建设条件，对总体线型及重要路段及节点的方案进行深化和比选，提出方案落地性建议（方案不少于 5个，每个论证方案对应的效果图不少于3张）”，请问每个论证方案对应的3张效果图是否可以是道路范围内的桥梁、隧道、路基边坡、结构、立交等效果图？

答：每个论证方案对应的效果图由各投标人自行综合考虑。

质疑 22 ：技术部分（设计方案）中除了效果图外的图表部分可否使用彩色，因为插图或图表中的很多图片为规划图和景观图，为了更准确反映规划和景观相关内容，建议图表部分可以使用彩色。

答：文字、图表不得使用彩色（效果图除外），现状照片及分析图可使用彩色，设计方案文字部分中插入的图片可使用彩色。

质疑 23 ：商务加分项人员加分中，项目负责人、道路专业负责人、桥梁专业负责人、隧道专业负责人甚至水利专业人员都要求了正高级工程师（或教授级工程师），而本项目中极其重要的景观专业负责人却降低要求，只要求高级工程师职称，明显是为某家达不到条件的企业量身定做，如何服众？

答：为体现招标的公平公正，以及提高有类似景观业绩的设计单位的积极参与，因此在资信业绩加分中只设置了景观专业负责人的业绩加分项的基本条件。

质疑 24 ：本项目招标的是初设、施工图，招标重点应该是对前期方案阶段设计的优化，而不是方案阶段的效果图展示，本次招标设置的效果图数量不小于 40张，明显偏向前期方案设计单位，既充分利用其前期成果，同时给其他投标人增加投标成本。

答：因本项目体量大，涉及的内容较为繁多，而效果图能直观地表达设计内容，且能更好体现投标人对项目的重视，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。 故在本阶段招标过程中要求投标人提供一定数量的效果图，并无偏向某家企业的说法。

质疑 25 ：主要人员资质和业绩中，道路、桥梁、隧道以及水利专业等均要求为正高级工程师资格，唯独景观专业负责人不作正高要求，景观专业对于滨江路的意义不重要？

答：为体现招标的公平公正，以及提高有类似景观业绩的设计单位的积极参与，因此在资信业绩加分中只设置了景观专业负责人的业绩加分项的基本条件。

质疑 26 ：专业负责人业绩中，仅仅景观专业负责人不做正高要求，而景观专业是滨江道路最重要的表现内容，请问这样设置的目的是什么，为什么最重要内容的专业负责人又不做正高级资质要求？

答：为体现招标的公平公正，以及提高有类似景观业绩的设计单位的积极参与，因此在资信业绩加分中只设置了景观专业负责人的业绩加分项的基本条件。

质疑 27 ：重庆自 2020年初就开始并推广采用电子标方式，***平台还是诸如蔡家隧道、两江四岸等诸多大型类似项目也早已采用电子招标方式。本项目却倒退至纸质标时代，且页数设置800页上限，大大增加了投标人成本，之前公管局大力推进电子标，请问这样设置公管局怎么自圆其说？

答：本项目设置了项目负责人答辩环节，****中心电子招投标系统设置的功能不能满足招标文件的各项要求。为严格执行国家及重庆市颁布的标准文本规定的内容，故本次采用纸质标的方式。

质疑 28 ：纸质标？？？？？ 国家大力倡导创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，要求落实节约资源和保护环境基本国策，重庆市公管局也响应国家节能减排、低碳环保号召，早在几年前就出台了《重庆市工程建设项目评标方法暂行办法》，全面推进覆盖市和区县两级电子信息系统。本项目依然我行我素，与国家、市级要求相违背，设置纸质标，并对页数、效果图张数等作出不合理要求，人为增加投标人成本，这么短的时间只有前期参与项目设计的某上市单位能快速响应招标条款，请正面回应为什么本项目不能设置电子标，目的是什么？

答：本项目设置了项目负责人答辩环节，****中心电子招投标系统设置的功能不能满足招标文件的各项要求。为严格执行国家及重庆市颁布的标准文本规定的内容，故本次采用纸质标的方式。

质疑 29 ：竟然是纸质标！全国疫情防控异常严峻，作为外地投标人，设想一下我投标的情形：为了答辩，项目负责人和团队抱着 800页纸质标书和商务等各类文件，提前半个月到重庆住酒店隔离、测核酸，请问设置纸质标和项目负责人现场答辩，有为外地投标人特别是风险区投标人考虑吗，重庆众多防疫人员的压力想过吗？排他性这么明显的投标不怕投诉吗？

答：因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，****中心电子招投标系统设置的功能不能满足招标文件的各项要求。为严格执行国家及重庆市颁布的标准文本规定的内容，故本次采用纸质标的方式。我司非常欢迎优秀的外地企业参与竞争，并无排斥任何企业参与投标的说法。面对目前的疫情情况及政府的管控措施均不在招标人能预见的范围，请各潜在投标人充分理解，并提前按照重庆市防疫规定及时作好核酸检测等相应防疫和防护工作，以便在后期设计工作中确保项目如期推进。

质疑 30 ：重庆在两年前就将电子标普及化，***平台大力推广，重庆主要项目也都采用电子标书并取得巨大成功和良好效果，本项目倒退采用电子标匪夷所思，请解释把本项目招标方式打回纸质标时代的依据是什么？

答：本项目设置了项目负责人答辩环节，****中心电子招投标系统设置的功能不能满足招标文件的各项要求。为严格执行国家及重庆市颁布的标准文本规定的内容，故本次采用纸质标的方式。

质疑 3 1 ： 在疫情形式如此严峻时期设置纸质标、项目负责人现场答辩等一系列操作，无视国家总体防疫防控要求，人为构筑排斥外地投标人障碍，必投诉并要求市公管局介入！

答：因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。我司非常欢迎优秀的外地企业参与竞争，并无排斥任何企业参与投标的说法。面对目前的疫情情况及政府的管控措施均不在招标人能预见的范围，请各潜在投标人充分理解，并提前按照重庆市防疫规定及时作好核酸检测等相应防疫和防护工作，以便在后期设计工作中确保项目如期推进。

质疑 32 ：作为外地投标人，设想一下我投标的情形：为了答辩，项目负责人和团队抱着 800页纸质标书和商务等各类文件，提前半个月到重庆住酒店隔离、测核酸，请问设置纸质标和项目负责人现场答辩，有为外地投标人特别是风险区投标人考虑吗，众多防疫人员的压力想过吗？强烈建议修改不合理招标形式

答：因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。 我司非常欢迎优秀的外地企业参与竞争，并无排斥任何企业参与投标的说法。面对目前的疫情情况及政府的管控措施均不在招标人能预见的范围，请各潜在投标人充分理解，并提前按照重庆市防疫规定及时作好核酸检测等相应防疫和防护工作，以便在后期设计工作中确保项目如期推进。

质疑 33 ：***网资料，****城市开发集团有限公司仅提供了定测、初勘、市政配套道路的设计方案和 景观工程的 PPT ，连方案阶段的设计说明都没有，但项目招标文件中项目概况和建设规模包括：一是江岸生态修复及风貌整治提升，内容包括护岸生态修复、消落带治理、沿江滨水设施建设、文物保护及修缮等；***网治理，岸线油气管线拆除与重建，岸线砂石码头治理及环卫设施等内容；三是塔子山至金科太阳海岸防洪应急通道建设，长度 11.5km，防洪标准为百年一遇。目前提供的相关资料根本无法完成投标文件的技术部分制作，强烈要求业主 把 江岸***网治理 ，岸线油气管线拆除与重建，岸线砂石码头治理及环卫设施等内容 的方案设计资料 提供完全，不要帮着前期方案设计单位藏着掖着的。

答： 本项目现有的定测、初勘、市政配套道路的设计方案和景观工程的 PPT资料已公开发布；因疫情原因，岸线油气管线拆除与重建，岸线砂石码头治理及环卫设施等内容将在后续工程进度中同步进行，暂无相关资料。

质疑 34 ：这个项目本就是一个重庆市江北区滨江路的市政道路和景观工程项目，挂网资料里面除初勘和测量资料外，****城市开发集团有限公司设计资料就只有市政道路的方案资料和景观工程的 PPT，企业资质业绩也只要求完成过1****城市快速路设计业绩，项目业主居然光明正大的将本项目包装成长江岸线的生态综合修复工程，还要争取三峡后续资金及债权资金支持，简直是痴人说梦。无非就是掩人耳目、混淆视听，为了注册地在江北区的某上市设计公司做嫁衣。强烈要求区公管局接入查处！否则将在重庆市纪委和区纪委相关机构投诉。

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 35 ：近年来，重庆市公管局出台了《重庆市工程建设项目评标方法暂行办法》并制定了电子标的操作流程，在重庆市范围内全面推进招投标电子信息系统。江北区却依然我行我素，与市级要求相违背，对本项目设置纸质标的目的是什么？无非是纸质版又更大的操作空间。强烈建议本项目改成电子标招标模式。

答：本项目设置了项目负责人答辩环节，****中心电子招投标系统设置的功能不能满足招标文件的各项要求。为严格执行国家及重庆市颁布的标准文本规定的内容，故本次采用纸质标的方式。

质疑 36 ：招标文件投标人须知前附表 3.7.3签名盖章要求：“若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体各成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全。”是否指的是除联合体协议需要各成员单位签名（或盖章）外，其余的只需要联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）即可？

答：若投标单位为联合体，则除了联合体协议书需要联合体各成员单位签名、盖章外，其他文件均由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签名或盖章、盖联合体牵头人单位法人章。

质疑 37 ： 主要人员资质和业绩中，其他专业都要求专业负责人为正高级工程师，仅仅景观专业负责人不做正高要求，甚至水利专业都要求正高资质，连环保工程师都要求注册，而作为本项目重点打造的景观专业，其负责人却又巧妙地不作正高要求，请问为何？招标人不知道景观专业也有正高级职称还是中设工程咨询公司没有景观正高级工程师资质相关人员？

答：为体现招标的公平公正，以及提高有类似景观业绩的设计单位的积极参与，因此在资信业绩加分中只设置了景观专业负责人的业绩加分项的基本条件。

质疑 38 ：这个项目的项目负责人、专业负责人业绩指向性太强太明显，又是量身定制的一个标。重庆啊重庆，你好点吧！现在不光是外地单位满足不了条件，连重庆市江北区外的设计企业都要遭到排斥！ （ 1）项目负责人要求双注册，****城乡规划师！！！据悉，该项目的设计方案已经通过江北区规委会的审查，而初步设计及施工图设计是对方案设计的深化。请问项目业主，初步设计和施工图设计阶段的项目负责人，****城乡规划师的注册证，就不能在方案设计已经审查通过的情况下胜任项目负责人吗？ （2）本项目主要包括滨江路的道路设计及江岸的生态修复及 风貌整治，对景观工程要求非常高，然而令人匪夷所思的是：专业负责人中对道路、桥梁、隧道专业均要求正高级工程师且均要求具有注册师职业资格，商务加分达 5分之多；就连其他人员中的水利专业工程师也要求了正高级工程师，分数达到4分，甚至连环保工程师都要求是注册环保师且有2分的加分，而对于本项目具有重要作用的景观工程的专业负责人，却连正高级工程师都不要求，分值也只有区区1分业绩分，敢问项目业主，这不是为量身定制是什么呢？是不是江北区的某上市设计单位没有景观专业的正高级工程师啊？请做出详细解释。强烈要求对道路、桥梁、隧道及 景观等 4个主要专业的专业负责人，至少均要求正高级工程师，以确保本项目设计质量。

答： 1、因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力,以便更好实现规划意图。

2 、为体现招标的公平公正，以及提高有类似景观业绩的设计单位的积极参与，因此在资信业绩加分中只设置了景观专业负责人的业绩加分项的基本条件。

质疑 39 ：本项目关注度极高，希望业主及招标代理能公平公正的设置评标条件，如果继续一意孤行，强行设置倾向性如此明显的条款，****大院常开绿灯，如中设工程咨询（重庆）股份有限公司，那么作为广大潜在投标人的一员，我方必定一告到底。请招标人尊重市场规则，重新制定招标文件评标条件。

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，并无为某个企业量身定做的说法。

质疑 40 ：本项目招标阶段为初设和施工图设计，得分标准中却设置大量方案阶段比选性内容，且方案不小于 5个，对应效果图不小于3张，与本项目招标的阶段不相符，明显有为前期参与方案设计公司满足相关条件而设置，建议取消不合理设置 。

答：因本项目体量大，涉及的内容较为繁多，而效果图能直观地表达设计内容，且能更好体现投标人对项目的重视，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故在本阶段招标过程中要求投标人提供一定数量的效果图，并无偏向某家企业的说法。

质疑 41 ：这个项目的商务条件，指向性太过明显，又是量身定制的大标。特别是项目负责人，简直绞尽脑汁、费尽周折啊！（一）项目负责人的专业要求是道路或道桥专业的正高级工程师，而双注册竟然要求的是注册道路工程师 +****城乡规划师！！！简直匪夷所思，闻所未闻。勘察设计行业内，设计人员报考注册规划师的少得可怜，目前，满足这一条件的重庆市市内勘察设计单位只有重庆中设、林同棪、中机中联、中煤科工等，排除了中冶赛迪、招商局交科院、市设计院、市市政院、市勘测院、中铁二院、****大院，外地分支机构在市内备案的更少，基本上也排除了。（二） 更有意思的来了，按照行业习惯和专业划分，道路或道桥专业的项目负责人不会作为滨江综合治理类项目特别是岸线防护和景观设计的项目负责人，而本次招标，在已经考察了景观专业负责人 40万平方米滨江或滨河综合治理设计（项目需包含岸线防护设计和景观设计）业绩和项目负责人8****城市快速路设计业绩的情况下，居然仍然考察项目负责人40万平方米滨江或滨河综合治理的设计（项目需包含岸线防护设计和景观设计）业绩。据实际深入了解，目前项目负责人的这一条件只有重庆中设能够满足，林同棪、中机中联、中煤科工都不行。这个项目里面 还包括那么多的水利工程，为什么不考察项目负责人的水利业绩啊？很显然，重庆中设没有资质嘛！明面上业绩设置很合理 ?

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。本项目属于大型综合类项目，除包含常规的市政道路、桥梁、隧道外，还包括较大体量的景观打造，故对于项目负责人的类似设计项目管理经验方面也要综合考察，既具有大型市政道路类设计项目管理经验，又要具有大型景观类设计项目管理经验。

质疑 42 ：本项目是初设和施工图设计，相关规划内容前期方案阶段已经确定，为何项目负责人资质****城乡规划师加分？是否为中设工程咨询公司设置？

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 43 ：采用纸质标，原则不多于 800页，现场负责人答辩……….一系列操作的目的就是人为增加投标人成本，设置条款偏向前期单位某设的意图太过明显

答：因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。

质疑 44 ：疫情蔓延，纸质标？负责人现场答辩？管理者是为投标人提供投标便利还是设置障碍？

答：因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。

质疑 45 ：评标办法 2.2.4中明确地投标报价为“投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1分，扣完为止。”按此理解，报价时应该报折扣数，而投标函中需要填写的报价却为投标总报价。建议在投标函中增设投标折扣的填写项，以便投标人计算报价得分及投标总价。

答：本次招标投标人只需填写设计费投标总报价，评分办法中的投标报价指的也是设计费投标总报价，投标报价与评标基准价的偏差计算公式已在招标文件中载明。

质疑 46 ：本项目为长江岸线的生态修复工程，为何要****城乡规划师资格加 2分，且项目负责人必须为道路专业？满足道路正高、注册规划师且具备滨江路业绩的局指可数，是否为中设量身定制？

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 47 ：电子标相对于纸质标的优势不言自明，所以重庆公管局大力推广电子标，本项目竟然违背市公管局相关文件要求，退回纸质标时代，并做了页数、效果图等等要求，评分条款不忍直视，请问目的何在？必投诉至公管局监督办！

答：本项目设置了项目负责人答辩环节，****中心电子招投标系统设置的功能不能满足招标文件的各项要求。为严格执行国家及重庆市颁布的标准文本规定的内容，故本次采用纸质标的方式。

质疑 48 ：根据招标文件本次招的是初步设计和施工图，技术部分评分要求这么多的方案比选和效果图不就是方案设计单位重量身定做的吗？

答：因本项目体量大，涉及的内容较为繁多，而效果图能直观地表达设计内容，且能更好体现投标人对项目的重视，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故在本阶段招标过程中要求投标人提供一定数量的效果图，并无偏向某家企业的说法。

质疑 49 ：重庆疫情爆发之际，用项目负责人现场答辩排斥我等外地企业；招标阶段是初设和施工图，商务加分要****城乡规划师资格，景观专业负责却降低职称要求，如此明目张胆地为本地上市公司重庆中设量身定做，强烈建议监督部门及时介入，取消量身定做条款，给外地企业一个公平公正的竞争环境。

答： 1、因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩。我司非常欢迎优秀的外地企业参与竞争，并无排斥任何企业参与投标的说法。面对目前的疫情情况及政府的管控措施均不在招标人能预见的范围，请各潜在投标人充分理解，并提前按照重庆市防疫规定及时作好核酸检测等相应防疫和防护工作，以便在后期设计工作中确保项目如期推进。2、因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力,以便更好实现规划意图。3、为体现招标的公平公正，以及提高有类似景观业绩的设计单位的积极参与，因此在资信业绩加分中只设置了景观专业负责人的业绩加分项的基本条件。

质疑 50 ：恭喜某总喜提注册规划师证书，恭喜重庆某设喜提此标，股票大涨，老板和幕后股东发大财！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 51 ：又是量身定做，又是熟悉的套路，恭喜中机中联陈 X喜提此标！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 52 ：首先恭喜重庆中设操作成功。本次为了确保中标可谓煞费苦心啊。 问题一：招标文件表面上允许 2家单位联合，但却在投标人须知前附表1.4.1人明确“联合体牵头单位须具有工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程、城市隧道工程）专业甲级资质，其资格条件必须共同（以联合体协议任务分工为准）”，问题来了，我单位具有工程设计综合甲级资质，难道不能做联合体牵头人？问题二：为什么项目负责人和道路、桥梁、隧道、景观和环保专业负责人均需由联合体牵头单位提 供，只有水利工程专业可有联合体成员提供？难道具有更高资质或在某个专业有更高水平的能够互补的两家设计单位就做不了这个项目的设计了吗？原因很简单：其一、重庆中设不是综合甲级，按上述条件，我单位只能单独来投标，不能组成联合体，有失公平。鉴于水利工程的特殊性，据了解，具有综合甲级的单位里面，要么有路桥隧和景观人员和业绩，没有水利工程的正高级工程师，要么有水利工程人员，没有路桥隧人员和业绩，***网资料不全，技术文件要求苛刻，这样就把潜在的具有综合甲级资质的投标人大部分都排除了，以重庆为例，具有综合甲级资质的中冶赛迪商务部分得不到满分。以我单位为例，在全国范围内开展了诸多的勘察设计工作，比重庆中设在路桥隧方面的设计能力和业绩都要突出，联合一家具有水利资质的单位完全能够胜任本次设计工作。其二、基本排除综合甲级单位之后，项目负责人来个道路专业的正高加双注册加双业绩考核，路桥隧专业负责人全部注册加业绩，景观专业负责人加业绩，这样一来，重庆市内的单位且都不能得满分，更何况外地单位了，重庆中设就坐收渔翁之利啦！所以，我们强烈建议业主：一是允许具有综合甲级资质的单位作为联合体牵头人；二是充分发挥联合体单位的优势互补，道路、桥梁、隧道、景观、水利、环保等专业的专业负责人及业绩，根据联合体分工协议分别提供，各自承担相应的工作。 目前，重庆市政府正在大力创造良好营商环境，关于联合体牵头人问题和专业人员及业绩考察问题，请项目建设业主务必在回复时予以明确，若不修改，请说明充分理由。

答： 1、按照工程设计资质标准，工程设计综合甲级资质可承担各行业建设工程项目的设计，已经完全满足本项目的资格要求，不需要再与其他单位组成联合体参与投标。

2 、因本次招标范围内的大部分设计内容均为市政和景观方面，设计的重点和大部分工作内容也全由牵头单位才能完成，故除水利专业班子成员可由联合体成员单位提供，其余人员仍由联合体牵头单位提供，即各专业负责人和其他人员加分条件以招标文件要求为准，不作调整。

质疑 53 ：一看技术部门图纸及效果图要求，就明白是为方案设计单位 --中设（重庆）量身定做了，恭喜中设（重庆）喜提大标！！！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 54 ：我把招标文件仔细读完，就四个字，量身定做。重庆啊重庆，你好点吧！

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，并无为某个企业量身定做的说法。

质疑 55 ：恭喜中机中联陈 p喜提此标！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 56 ：强烈要求取消项目负责人注册规划师加分这种量身定做条款，同时调整各项分值，否则将向行业主管部门举报！

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 57 ：听说重庆中设这个项目做了好多年了，招标文件中项目负责人注册规划师加分、方案比选个数、效果图张数就是为该公司量身定做，请相关部门彻查！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 58 ：除了景观专业负责人没要求正高级工程师外，项目负责人和其他各专业负责人都要求了正高级职称，明显幕后操纵的单位景观人员达不到要求。强烈要求一视同仁，把所有人员的正高级职称要求都取消了，降低人员要求，给中小企业一个机会。

答：为体现招标的公平公正，以及提高有类似景观业绩的设计单位的积极参与，因此在资信业绩加分中只设置了景观专业负责人的业绩加分项的基本条件。

质疑 59 ：初设，施工图招标要求项目负责人具备注册规划师，这操纵也太明显了！哈哈哈

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 60 ：疫情爆发之际，违反常规采用纸质标、要求项目负责人现场答辩等等，如此明显排斥外地企业，公平公正何在？

答：因本项目体量大，工作内容繁多，且设计工期紧，要求项目负责人了解和熟悉项目情况，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。我司非常欢迎优秀的外地企业参与竞争，并无排斥任何企业参与投标的说法。面对目前的疫情情况及政府的管控措施均不在招标人能预见的范围，请各潜在投标人充分理解，并提前按照重庆市防疫规定及时作好核酸检测等相应防疫和防护工作，以便在后期设计工作中确保项目如期推进。

质疑 61 ：上市公司中设（重庆）缺景观正高级工程师，高薪招聘，有证的同行速往！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 62 ：当你熬到了教授级高级工程师职称，又努力考了注册道路工程师证，你以为你已经很牛了，可是还是没项目做，****城乡规划师，在暗箱操作面前，你再努力也是白搭！

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 63 ：本项目为长江岸线的生态修复工程，为何要****城乡规划师资格加 2分，且项目负责人必须为道路专业？满足道路正高、注册规划师且具备滨江路业绩的局指可数，是否为中设量身定制？

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 64 ：本次招标阶段针对的是初设和施工图设计，而非规划和方案设计，****城乡规划师作为加分项，请给出令人信服解释，又为中机中联设置满分条件？

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 65 ：恭喜中机中联喜提此标！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 66 ：项目负责人要求：具有道路或道桥专业正高级工程师职称（或教 ?诩陡呒豆こ淌Γ┑?分，****城乡规划师资格加2分，业绩要求8****城市快速路设计。本项目主要内容为主干路及沿线设施，设置正高和注册道路是比较合理的，而现在多了规划师做为加分项，纵观全国主要设计单位，没有几家能满足要求，大重庆范围内只有机三院满足要求，量身定制过于明显了吧，重庆做为西部唯一的直辖市，连公平、公正的竞争环境都没有吗。

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 67 ：编制要求里面，要求原则上不高于 800页。现在电子招标系统推行几年了，实施效果很好，节能、低碳、环保，最近几年的招标的项目基本上都是电子标，即使纸质的标书也很少超过300页，这次业主、监督是咋考虑的，国家及地方均有相应的政策，不去遵循和推广，反而按原有的习惯来执行，历史的车轮是向前的，是什么原因采用这个模式，想必大家心里都清楚。

答：因本项目体量大，设计内容较多，区别于常规的设计项目，且招标文件关于设计方案的页数要求是不高于 8 00 页，实际页数由投标人自行确定。考虑到本项目工作内容繁多，且设计工期紧，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。

质疑 6 8 ：项目负责人答辩，这个就要恭喜中设咨询了，他们做的方案研究，搞了几年了吧，和各部门沟通、对接、汇报也有几十次了吧，没有哪个单位有他们熟悉，还不如直接安排他们继续进行初设和施工图设计了，走招标程序太麻烦，耽误时间。做为江北区自己的上市设计单位，中标了对本区的税收还会有很大贡献，恭喜中设，为小家，也为大家

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 69 ：项目负责人要求：具有道路或道桥专业正高级工程师职称（或教授级高级工程师）得 2分，****城乡规划师资格加2分，业绩要求8****城市快速路设计。本项目主要内容为主干路及沿线设施，设置正高和注册道路是比较合理的，而现在多了规划师做为加分项，纵观全国主要设计单位，没有几家能满足要求，大重庆范围内只有机三院满足要求，量身定制过于明显了吧，重庆做为西部唯一的直辖市，连公平、公正的竞争环境都没有吗。

答：因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力 ,以便更好实现规划意图。

质疑 70 ：编制要求里面，要求原则上不高于 800页。现在电子招标系统推行几年了，实施效果很好，节能、低碳、环保，最近几年的招标的项目基本上都是电子标，即使纸质的标书也很少超过300页，这次业主、监督是咋考虑的，国家及地方均有相应的政策，不去遵循和推广，反而按原有的习惯来执行，历史的车轮是向前的，是什么原因采用这个模式，想必大家心里都清楚。

答：因本项目体量大，设计内容较多，区别于常规的设计项目，且招标文件关于设计方案的页数要求是不高于 8 00 页，实际页数由投标人自行确定。考虑到本项目工作内容繁多，且设计工期紧，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。

质疑 71 ：项目负责人答辩，这个就要恭喜中设咨询了，他们做的方案研究，搞了几年了吧，和各部门沟通、对接、汇报也有几十次了吧，没有哪个单位有他们熟悉，还不如直接安排他们继续进行初设和施工图设计了，走招标程序太麻烦，耽误时间。做为江北区自己的上市设计单位，中标了对本区的税收还会有很大贡献，恭喜中设，为小家，也为大家。

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 72 ：恭喜中设喜提此标！

答：本条质疑与本次招标的招标文件条款内容无关。

质疑 73 ： 1.本项目为初设和施工图设计，不是规划方案研究阶段，项目负责人须要有注册规划师做为加分项，是几个意思，据了解，方案研究是中设做的，难道初设和施工图阶段的中标单位还要从方案设计做起吗，然后给中设反套方案，相当于送钱给中设，还是因为中设没有注册规划师，做的方案领导不满意，给当时方案选中设个台阶下吗。2.设计方案800页，一正两副，这个项目体量和难度都比较大，应该面向全国、也应接受全国优秀的单位来投标，而做为外地单位，相关单位领导考虑过没有，外地单位怎么来投标，设计方案装订成册，用卡车拉吗，还要专门带人押运， 现在疫情风向又起，出自己省难、进重庆更难，在这关口，考虑过可行性吗，还不如直接明说，考虑疫情扩散，不建议外地单位来。万一核算检结果不及时，产生疫情扩散非常不利的结果，谁来担责，是投标人，还是业主、监督？这是请相关部门领导三思。 3.针对要求项目负责人答辩（10分），我要说几句，这个项目规模比较大，估计全国各地会有不少家单位参与，现在疫情形势严峻，肯定会有中、高风险地区单位参与这个项目，主观上人为增加人口流动，这个时期怎么能保证重庆人民的安全，相关部门有没有想到这一点，万一出现不好的后果，防疫需要增加多少投 入才能平息，希望相关部门不要因为特别原因，牺牲重庆人民的安全感。

答： 1、因本项目属于线型工程，要求设计单位必须在规划既定的指标下进行设计，又要考虑项目内侧土地的工业园区面临转型升级，充分实现规划意图，初设也需结合周边规划考虑，贯穿整个设计。因此，项目负责人的整体设计管理及思路至关重要，故在本次招标要求加分项中择优考虑项目负责人的规划能力,以便更好实现规划意图。 2、因本项目体量大，设计内容较多，区别于常规的设计项目，且招标文件关于设计方案的页数要求是不高于8 00 页，实际页数由投标人自行确定。考虑到本项目工作内容繁多，且设计工期紧，以便在中标后更好的履行合同，完成设计工作。故需要项目负责人现场答辩，但在重庆市现行的电子招投标系统中服务类项目的答辩环节还无法在电子招投标系统中实现，故采用纸质标。我司非常欢迎优秀的外地企业参与竞争，并无排斥任何企业参与投标的说法。面对目前的疫情情况及政府的管控措施均不在招标人能预见的范围，请各潜在投标人充分理解，并提前按照重庆市防疫规定及时作好核酸检测等相应防疫和防护工作，以便在后期设计工作中确保项目如期推进。

质疑 74 ：按照招标条款，是不是仅有重庆的林同棪公司，设计集团，中设股份公司几家可以得满分呢？

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，并无为某个企业量身定做的说法。

质疑 75 ：按照招标条款，是不是仅有重庆的林同棪公司，设计集团，中设股份公司几家可以得满分呢？

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，并无为某个企业量身定做的说法。

质疑 76 ：按照招标条款，是不是仅有重庆的林同棪公司，设计集团，中设股份公司几家可以得满分呢？

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，并无为某个企业量身定做的说法。

质疑 77 ：本项目的技术标准是什么

答：设计要求详见投标人须知前附表第 1 .3.3 条。

质疑 78 ：疫情期间，本项目的招标截止时间是否可以适当延后？

答：投标截止时间不作调整，以招标文件要求为准。

质疑 79 ：根据得分条款，只有中设、中机中联、市政院等少数几家可以取得满分条件，建议直接委托

答：本次招标乃面向全国范围内的公开招标，并无为某个企业量身定做的说法。

注：已发出的招标文件与本答疑书有冲突的地方，以本答疑书为准。本答疑书作为招标文件的组成部份， 与招标文件具有同等法律效 力。

招标人： ****城市开发集团有限公司

招标代理机构：重庆市市建工程建设咨询有限公司

202 2 年 3 月 16 日