重庆市万州区上海医院门诊及住院综合业务用房答疑补遗文件

重庆市万州区上海医院门诊及住院综合业务用房

招标答疑及补遗通知

各潜在投标人：

一、 招标答疑内容：

（一）问： 根据资质标准及总则，建筑工程施工总承包二级资质可承担的建筑工程为：建筑面积 4 万平米以下的单体工业、民用建筑工程。本项目为建筑面积 143827.91 平方米的医院项目，重大民生项目，仅要求一个二级资质合理吗？招标文件中还明确可以组联合体，业绩要求也未明确由联合体的牵头人还是成员提供，这是因为拟中标单位没有业绩经验，需要借助别的单位获得资格吗？照顾当地的建筑企业的操作是否太明显？万州的建筑市场被当地的建筑企业搞的乌烟瘴气，当地建筑公司人员与相关主管部门人员官商勾结，暗箱操作，本项目招标文件结合前后分析，吃相未免太难看了？请区委区政府重视这样的民生项目 , 不是让投机取巧之人趁机谋取私利，损害广大人民群众利益，损坏 ZF 的形象和名声。

答：本工程招标文件中投标人资质要求按照建筑业企****城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知（建市 [2016]226 号）设置，二级资质可承担建筑面积 15 万平方米以下的建筑工程，符合相关规定；业绩要求和联合体投标要求的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》范本的要求。联合体投标是可选项，招标人可根据项目情况自由选择 ； 招标文件 投标人须知前附表 1.4.1 条 明确规定，联合体投标的，任一成员提供业绩均可。

（二）问： 项目为 8 个亿的医院项目，民生工程，关系到广大人民群众的医疗福祉，项目资质要求一个二级 ，业绩就要求一个房建项目且还 可以组联合体，业绩还不明确是由牵头人提供，还是联合体成员提供。这是为当地的建筑单位量体裁衣吗？还是说招标人已经与当地区的建筑单位存在某种利益输送，完全不顾及人民群众的利益，要将这样的民生工程交给不具备相应业绩经验的单位来实施？

答：本工程招标文件中投标人资质要求按照建筑业企****城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知（建市 [2016]226 号）设置，二级资质可承担建筑面积 15 万平方米以下的建筑工程，符合相关规定；业绩要求和联合体投标要求的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》范本的要求。联合体投标是可选项，招标人可根据项目情况自由选择 ； 招标文件 投标人须知前附表 1.4.1 条 明确规定，联合体投标的，任一成员提供业绩均可。

（三）问： 资质要求建筑工程施工总承包二级及以上资质，业 绩要求 10 万平的房建工程，且还可以组联合体。这样的条件设置是何用意？请问一个资质要求，一个业绩要求还要怎么组联 合体呢？是 *** 有意向的投标单位只有资质，没有业绩吗？所以招标条件就量身定制吗？请招标人正面回答！

答：本工程招标文件中投标人资质要求按照建筑业企****城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知（建市 [2016]226 号）设置，二级资质可承担建筑面积 15 万平方米以下的建筑工程，符合相关规定；业绩要求和联合体投标要求的设定符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》范本的要求。联合体投标是可选项，招标人可根据项目情况自由选择 ； 招标文件 投标人须知前附表 1.4.1 条 明确规定，联合体投标的，任一成员提供业绩均可。

（四）问： 请明确工程量清单中，附属景观工程铺装工程，材料（工程设备）暂估单价及调整表中，第 2 项 “花岗石石材 50mm ”具体是哪项清单的材料？第 3 项和第 5 项材料名称一样，是否合并为一项？

答： 具体详见招标补遗内容。

（五）问： 请明确工程量清单中，附属景观工程铺装工程，材料（工程设备）暂估单价及调整表中，第 1 项 “成品石材浮雕”具体是哪项清单的材料。清单中未见该材料的项目特征。

答： 具体详见招标补遗内容。

（六）问： 请明确工程量清单中，****楼电气工程，材料（工程设备）暂估单价及调整表中，第 15 项 “建筑能耗监测系统（充电监控和计费）”、第 16 项 “一卡通综合管理系统（充电监控和计费）”具体是哪项清单的材料。

答： 具体详见招标补遗内容。

（七）问： 请明确工程量清单中，****楼智能化系统材料（工程设备）暂估单价及调整表中，第 11 项 “舞台栅顶”暂估价 124400 元 / 宗是否包含二次设计、制作安装等费用，还是只是暂估材料费用？

答： 具体详见招标补遗内容。

（八）问： 请明确工程量清单中，****楼智能化系统材料（工程设备）暂估单价及调整表中，第 4 项 “播放及控制软件 - 会议系统 ”、第 5 项 “播放及控制软件 - 会议室投影显示 ”、第 6 项 “***平台软件”具体是指哪项清单的材料。

答： 具体详见招标补遗内容。

（九）问： 工程量清单，****楼幕墙工程中材料暂估价表， 30mm 厚珍珠白花岗岩石材（弧形），请明确是否包含清单编码 011209001002 （ 30mm 厚珍珠白花岗岩石材幕墙）、 011205001001 （ 30mm 厚珍珠白花岗岩石材（圆柱））、 011209001005 （ 30mm 厚珍珠白花岗岩石材封边）三个清单的相应材料？

答： 具体详见招标补遗内容。

（十）问： 招标工程量清单，****楼装饰工程中材料暂估价表，其中第 2 项装饰石材 12mm 厚人造石，请明确清单编码 011505001001 洗漱台中 12mm 厚浅米色人造石是否属于该暂估价材料？

答： 具体详见招标补遗内容。

（十一）问： 电子交换数据中，项目信息中建设单位为重庆市万州区上海医院，招标文件中招标人为重庆万州建设工程管理有限公司，请问投标时是否修改电子交换数据中建设单位为 “重庆万州建设工程管理有限公司”？

答：本招标 项目业主为重庆市万州区上海医院，代建单位为重庆万州建设工程管理有限公司，招标人为重庆万州建设工程管理有限公司。

（十二）问： 当招标文件第八章与软件导出版的投标文件格式不一致时，是否以软件导出版本格式为准。

答：以招标文件规定的格式为准。

（十三）问： 重庆市万州区上海医院门诊及住院综合业务用房项目对业绩的要求为 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日止 ( 以竣工时间为准 ) 业绩规模要求： 工程类别：房屋建筑工程 工程规模： 100000 平方米及以上。

2020 年至 2022 年这 3 年正是新冠病毒让各个行业停产停工，各行各业都经营困难的 3 年。这 3 年做到这么大体量项目业绩的单位少之又少， 2023 年很多企业才逐渐复工复产。要求新冠这 3 年完成这么大体量的业绩要求是否合理？请招标人及代理机构考虑现实因素将业绩的时间要求扩大到近 5 年 (2018 年 1 月 1 日至今 ) 。让我们艰难熬过新冠影响的建筑企业有个参与投标的机会。

答：本项目招标需提供的业绩时间要求已作修改，具体详见 “二、招标补遗内容”部分。

（十 四 ）问： 1 、投标人须知投标报价 9.2 中 “注：采用全费用清单计价的项目，安全文明施工费仅针对《投标函》中的安全文明施工费进行评审。”，但业主给定的清单中并无全费用项目，请问招标人是否给定全费用清单计价项目中的安全文明施工费？

答： 具体详见招标补遗内容。

问： 2 、全费用清单计价项目中安全文明施工费的计取是否作为评定投标文件废标的条件？

答： 不 作为废标的条件 。

（十 五 ）问： 1 、招标人能否提供计划开竣工日期，若暂无法确定，我单位在投标文件中是否可拟定一个计划开竣工日期，便于施工总进度计划编制。

答： 由投标人自行拟定。

问： 2 、请招标人明确现场水电接驳口位置及容量。

答： 重庆长江水务正在施工，暂不考虑，进场后由招标人提供。

问： 3 、场****花园是否可供投标人考虑作为办公、生活区等临建用地。

答： 可以。

问： 4 、该项目建设规模较大，包含专业较多且技术标为明标形式。招标文件评标办法前附表 2.2.1 条 “内容完整性和编制水平，编制要求为内容编制完整、全面。 应当包含施工方法、施工准备、劳动力计划、确保工程质量、工期、安全和文明施工技术、组织措施、 施工进度计划、施工平面图布置、施工现场环境污染的保护措施。 ”同时，在投标人须知中 3.7.5 条 “（技术方案原则上不超过 200 页，但不得将页数作为评审因素。） ”根据我投标人招投标经验，完整全面的明标技术方案理论上不止 200 页，虽不作为评审因素，为避免对评标专家造成主观影响，建议将篇幅上限提高。

答：按招标文件规定执行。

问： 5 、请招标人提供地勘资料、周边地下管线资料。

答： 地勘资料已提供，详见 招标补遗内容； 周边地下管线 暂不考虑， 进场时由招标人提供。

问： 6 、 施工图所示本工程基础形式均为柱下独基，工程量清单中所述桩基工程是否属于支护工程，若属于支护工程请招标人提供相应支护设计资料。

答：汇流排机房有桩基 。

（十 六 ）问： 有业代，技术标分差还那么大，直接给中交好了，还招什么标！

答：评标委员会的组成和技术部分的分值设置均符合要求。

（十七）问： 设定的业绩要求是否有不合理条件限制、排斥万州潜在投标人的情况：投标截止日前 3 年，指投标人在 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的 1 个类似项目业绩，工程规模： 100000 平方米及以上。

万州 20 年至今一共就没有多少工程规模在 10 万以上的房建项目。在招标文件中，设置的 2020 年这个特定的时间是否符合规定，有不合理条件排斥其它投标人的嫌疑？望招标人予以延长业绩时间限制。

答：本项目招标需提供的业绩时间要求已作修改，具体详见 “二、招标补遗内容”部分。

（十 八 ）问： 1 、 请问投标人提供的养老保险证明材料是否可以为投标人非独立法人分公司或投标人非独立法人分支机构名义缴纳的养老保险；证明其为非独立法人分公司或分支机构，提供其分公司或分支机构营业执照作为证明材料可否？

答： 可以。

问： 2 、投标函附录中， “工期”、“工程质量要求”、“分包”的约定内容及投标函中“工期”、“工程质量要求”是否按“达到招标文件的要求”填写即可？

答：是。

问： 3 、如若投标文件软件制作版本与导出版招标文件中有不同地方，按照哪个版本制作投标文件？

答：以招标文件规定的格式为准。

（十 九 ）问： 该项目可组联合体投标，请问业绩由谁提供呢？还是均需提供？

答：招标文件明确规定，联合体投标的，任一成员提供业绩均可。

（ 二十 ）问： 本项目仅要求了建筑工程施工总承包二级及以上资质，一个房建业绩，还可以组联合体，请问招标人和招标代理机构是做何考虑的呢？是没有相应业绩或者不具备承接该项目能力的单位也可以组联合体来投标吗？

答：联合体投标是可选项，招标人可根据项目情况自由选择，符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》范本的要求。

（二十一）问： 本项目要求投标企业提供近 3 年业绩，但近 3 年由于新冠疫情影响导致完工项目大量减少，是否可以将提供业绩的时间由近 3 年更改为提供近 5 年 企业业绩！

答：本项目招标需提供的业绩时间要求已作修改，具体详见 “二、招标补遗内容”部分。

（ 二十二 ）问： 根据《中华人民共和国公司法》第 14 条，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。按照以上法律规定，分公司缴纳社保是合法有效的，请问我投标单位拟派人员在分公司缴纳的社保是否满足要求？

答：满足要求。

（二十 三 ）问： 请问技术标评分标准是否可以明确，比如优良中差各得分多少？

答：按招标文件规定执行。

（二十 四 ）问： 如无联合体，所有需要填写内容的地方都打 “ / ” ，是否可以？

答：可以。

（二十五）问： 质疑重庆市万州区上海医院门诊及住院综合业务用房招标文件在业绩上设置不合理，有为大企业定制业绩的嫌疑。

2020年疫情原因，我们中小企业根本无法在疫情期间开展招投标工作，能在疫情环境下有项目做的都是央企、国企，我们中小私营企业根本没项目可做，哪来的项目业绩，我们中小企业近3年根本没有业绩可谈，所以设置近3年业绩我们觉得有排斥潜在投标人的嫌疑。

现在大谈营商环境，要大力发展经济建设，扶植中小企业，现在招标人确背道而驰，排斥潜在的中小建筑企业，请问我们中小建筑企业如何发展？

所以我们中小建筑企业希望招标人能把近 3年业绩调整为近5年的项目业绩，希望政府能给我们中小建筑企业留点生存空间，公平竞争。

答：本项目招标需提供的业绩时间要求已作修改，具体详见 “二、招标补遗内容”部分。

（二十 六 ）问： 请问递交纸质投标保函是否需要持授权委托书？

答：未作相应规定，投标人自行考虑。

（二十 七 ）问： 招标文件中要求提供投标人人员养老保险证明，现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保 ( 投标人分公司为无独立法人的企业分支机构 , 其具备的权利及义务与投标人完全一致 ) 。请问是否可以使用投标单位分公司名义 缴纳的社保证明？

答： 可以 。

（二十 八 ）问： 递交纸质保函，请招标人明确对纸质保函的封装要求和是否为本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书及社保递交？

答：未作相应规定，投标人自行考虑。

（二十 九 ）问： 若新点软件电子版 (etbp) 招标文件中所附的投标文件格式与招标文件 PDF 中第八章投标文件格式不一致时，投标文件制作应该以 etbp 格式为准还是以 PDF 格式为准

答：以招标文件中第八章投标文件格式为准。

（ 三十 ）问： 电子投标文件格式中经济部分已标价工程量清单，是否采用以下两种方式均可： ①先加盖每处要求的鲜章后，再将扫描件导入软件，再由投标人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章和法定代表人电子方章或电子手签字章；

②直接在软件中加盖投标人单位电子印章、法定代表人电子方章或电子手签字章、造价工程师电子手签字章及电子执业印章。

答：两种方式均可，投标人自行考虑。

（ 三十一 ）问： 机电设备有品牌要求吗？招标文件中没看到？设备的品牌定位会影响到投标价格

答： 具体详见招标补遗内容。

（ 三十二 ）问： 各相关材料设备是否有指定品牌？

答： 具体详见招标补遗内容。

（三十三）问： 请问招标人是否委派招标人代表参与评标？是否有业主专家参与评标？

答： 有业主专家，具体详见投标人须知前附表 6.1.1 条。

二、 招标补遗内容：

1、 本项目投标总报价最高限价为 800****910.22 元（大写：捌亿零伍拾捌万柒仟玖佰壹拾元贰角贰分），其中安全文明施工费暂定金额为 21110755.09 元。本项目投标总报价最高限价、全部清单综合单价最高限价、工程量清 单 、地勘资料及 图纸答 疑随本项目答疑及补遗通知一起发布，以本次发布的为准，具体详见附件，请各***网（万州区）（ https://www.****.com ）网上下载。

2、 现将招标文件第一章 招标公告中投标人资格要求 3.1.2.1 条和第二章 投标人须知前附表 1.4.1 款 2.1 业绩时间要求： “投标截止日前 3 年，指投标人在 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的 1 个类似项目业绩。 ” 修改为 “投标截止日前 5 年，指投标人在 2018 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的 1 个类似项目业绩。 ”

招　标 人：重庆万州建设工程管理有限公司

招标代理机构：重庆瑞宏工程造价咨询有限公司

二〇二三年七月 二十七 日

[50010120230628001030101].CQCF
工程量清单.pdf
地勘报告.zip
2023.7.25-图纸答疑及附件.rar