黔江区2026年公路生命安全防护工程答疑补遗文件

黔江区2026年公路安全防护工程

答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

现对黔江区2026年公路安全防护工程答疑补遗通知如下：

一、答疑部分如下：

质疑1：请问工程量清单保险费、安全生产费（包括安全生产责任险）、暂列金额是否允许下浮？

回复1：工程量清单保险费、安全生产费（包括安全生产责任险）、暂列金额不允许下浮。

质疑2：该项目是否有业主评委参与评标？是否异地评标

回复2：专家共5人在重庆市综合评标专家库中随机抽取，是异地评标。

质疑3：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

4、本项目是否异地评标？

5、（有人提了一个与本项目无关的问题）

回复3：1、可以不提供财务报表附注；

2、可以统一填写"达到招标文件要求"；

3、已包含所有承诺，无需提供其他承诺

4、是异地评标；

5、提问与本项目无关，不予回复。

质疑4：（有人提了一个与本项目无关的问题。）

回复4：提问与本项目无关，不予回复。

质疑5：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？

回复5：以“投标人须知前附表”提供证明材料，若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

质疑6：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复6：无需要填写或无法填写内容的，填写“/”。

质疑7：总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗？

回复7：若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

质疑8：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在***平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在交通运输部或项目所在***平台上登记备案吗？

回复8：本项目投标人、业绩、人员不需要在交通运输部或项目所在***平台上登记备案。

质疑9：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复9：详见补疑2。

质疑10：拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项***网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在***平台中查询的，应附项目所在***平台***网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗？

回复10：项目经理和项目总工不需要提供业绩。

质疑11：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复11：本项目工程量清单各单项最高限价均不为零，每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价。

质疑12：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复12：提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑13：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复13：是否在保函原件上加盖“正本”不做要求，按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金执行。

质疑14：项目经理需要提供职称证吗？

回复14：项目经理不需要提供职称证。

质疑15：建造师注册证书和安全生产考核***网站***网页截图吗？

回复15：建造师注册证书和安全生产考核***网站***网页截图。

质疑16：需要提供“信用中国”***网页截图吗？

回复16：不需要提供“信用中国”***网页截图。

质疑17:现场递交纸质保函原件需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书、身份证原件（现场查验）递交，需提供授权委托书、身份证原件（现场查验）和公司为其缴纳社保的证明材料。请问招标人社保需要养老、医疗、生育、失业、工伤都要齐全吗？社保的期限是以招标文件的要求为准吗？

回复17：社保只需要提供养老保险，不要求医疗、生育、失业、工伤齐全; 拟派人员在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2026年2月至2026年7月。

质疑18：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复18：已包含所有承诺，无需提供其他承诺。

质疑19：***网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗？

回复19：本项目不要求业绩。

质疑20：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。***网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗？

回复20：本项目不要求业绩。

质疑21：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复21：可以不提供财务报表附注，但财务报告需要赋码，不用提供深度查询截图

质疑22：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复22：不可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料。

质疑23：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复23：现场递交纸质保函原件需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书、身份证原件（现场查验）递交，需提供授权委托书、身份证原件（现场查验）和公司为其缴纳社保的证明材料。

质疑24：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

问题 1：财务报告要提供财务情况说明书吗？

问题 2:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗?

回复24：问题1：财务报告需要提供财务情况说明书。

问题2：若投标人成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，提供自成立以来的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表；公司成立于2026年的，可以不提供该报表。

质疑25：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗？

回复25：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本只需要提供包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页即可，不需要提供全本。

质疑26：***平台备案吗？

回复26：本项目投标人、业绩、人员不需要在交通运输部或项目所在***平台上登记备案。

质疑27：有人提了一个与本项目无关的问题。

回复27：提问与本项目无关，不予回复。

质疑28：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）***平台（***平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复28：可以不提供财务报表附注，但财务报告需要赋码，不用提供深度查询截图

质疑29：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复29：已包含所有承诺，无需提供其他承诺。

质疑30：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复30：可以填“达到招标文件的要求”

质疑31：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复31：本项目不允许用已退休注册人员。

质疑32：本项目是异地评标吗？

回复32：是异地评标

质疑33：（有人提了一个与本项目无关的问题。）

回复33：提问与本项目无关，不予回复。

质疑34：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复34：已包含所有承诺，无需提供其他承诺。

质疑35：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复35：投标文件制作系统与招标文件PDF不一致的地方，以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）。

二、补遗部分如下：

补疑1：

若投标人在投标文件资格审查部分（二）承诺中，未勾选第三条“我公司若中标，将在合同谈判期间按照本项目招标文件“投标人须知”前附表1.4.1的要求，向贵单位提供参与本项目施工工作的人员名单，并附相应人员的身份证、执业资格证、职称证书、社保缴费证明等证明材料作为投标书附件并作为合同文件的组成部分。如果我公司在合同谈判期间，不能向贵单位提供上述材料（除不可抗力因素），视为我公司放弃中标候选人资格。”，视为未作出承诺。

补疑2：

本项目只设置投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线，不设置工程量清单单项综合单价异常低价警戒线。

本项目投标总报价异常低价警戒线（85%）：7974431.40元。

本项目单价报价异常低价警戒线：无。

本项目招标文件中“投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。”修改为“投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。”

补疑3：

****中心办公场所搬迁，2026年9月14日起在新址办公，如需现场递交纸质保函原件、不加密电子投标文件（光盘备份）等资料，开标地点调整为新地址：重庆市黔江区正阳街道正舟路南段320号12幢2-1（原上郡新都售房部）

注:本答疑补遗作为招标文件的组成部分，若与招标文件不一致的以本答疑补遗为准请各潜在投标人下载本项目发布的电子招标文件、答疑制作投标文件。各投***网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。

招标人：****城市建设开发有限公司

招标代理机构：重庆清湘威工程管理有限公司

2026年9月4日

[50011420260812001010101].CQCF