重庆市江津区疾病预防控制中心迁建工程EPC总承包答疑补遗文件

重庆****中心迁建工程 EPC 总承包

答疑及补遗（ 1 ）

各潜在投标人：

一、答疑部分

质疑 1 ：请问招标人，初步设计单位是否可以参加本次联合体投标

答：可以。本项目在投标截止前已公开已经完成的初步设计文件，不存在招标文件第二章投标人须知正文第 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一中第（ 10 ）条情形。

质疑 2 ：招标文件第 57 页

第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2 （ 1 ）技术部分评审标准—总承包管理及设计方案——设计方案：一、 10 分 编制要点：深化设计

（一）深化设计编制要点： 1 、深化设计内容：投标人需完成 3# 楼的建筑、结构、幕墙专业的深化设计。 2 、设计深度：由投标人自行制定，以本项目初步设计成果为依据，能全面、准确表达深化内容为优。

二、 10 分 编制要点：优化设计

（一）实验室二次优化设计 2 分： 1 、本项目 2# 、 3# 实验室功能分区及工艺流线应当达到《****中心建设标准》、《****中心建筑技术规范》要求； 是否有实验室二次深化方案设计图。 （二） BIM 设 2 分：是否有本项目的建筑、结构专业的 BIM 设计成果且符合相关要求。 （三）景观方案优化设计 3 分：是否有本项目景观方案各类图纸，且有能表现各个方位的效果图不少于 5 张。且设计成果达到施工图相关要求。（四）室内方案设计 3 分：提供本项目 1# 楼一层大厅以及健康教育科普区的室内方案设计，且有能表现各个方位的效果图不少于 3 张。

深化设计、效果图对潜在参投单位要求过高，在有效的投标期间全面、准确、高质高效的的完成方案设计几乎没有可能性， 2022 年招标的重庆肿瘤医院及其他几个大型医院均没有深化设计、效果图要求，此设计方案要求具有较强的倾向性、排他性，建议取消深化设计、效果图及 BIM 要求。

答： 本次招标文件评标办法中的深化设计范围仅限于本项目的较少部分，设计方案是全面考验设计单位对本项目实际需求的全面、深入的理解能力和对技术、经济、高效管理等的综合运用能力，由投标人认真全面系统的综合把控和优化设计，再经评标委员会评审出最优设计方案，达到真正择优选择中标人。本项目招标公告严格按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》公开发布方案设计、初步设计成果或相关资料，并没有任何倾向性，在有效时间内完成设计方案是可以的。此条按招标文件执行，但取消景观方案优化设计中“且设计成果达到施工图相关要求”内容，具体修改详见补遗内容。

质疑 3 ：本项目招标文件要求“设计技术负责人”同时具备“以及注册结构工程师、注册土木工程师（岩土）、注册造价师和高级及以上职称”。按照《中华人民共和国注册建筑师条例》和《勘察设计注册工程师管理规定》设置的专业类别和等级规范要求，上述 3 个注册证书并不相关联，没有理由要求必须是 1 个人同时具备上述 3 个注册证书才能执业。请招标人取消该项要求，还市场公正！

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 4 ： 1 、招标文件第 61 页 第三章 评标办法 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准中主要人员业绩及资历：

“拟派设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）得 1 分；具有注册造价工程师得 1 分。本项最高得 2 分”中“具有注册造价工程师得 1 分”作为加分项，是在帮特定“潜在投标人”量身定做的，违反公平原则，要求取消。

2 、招标文件第 6 页 “总工期 690 日历天，施工图设计 30 日历天；施工工期： 660 日历天，工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”。

招标文件第 10 页 “第二章 投标人须知 1.3.2 计划工期 总工期 690 日历天，缺陷责任期 24 个月。其中：设计周期：施工图设计 30 日历天；施工工期： 660 日历天；节点工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”。

以上内容中“施工图设计 30 日历日”时间太过于仓促，不能达到项目施工图设计的最佳效果，建议修改为“施工图设计 90 日历日”；总工期可以不变。

3 、招标文件第 174 页 14.2.3 预付款资金账户：“预付款资金应专款专用，承包人需在江津区当地银行及银行分支机构设立资金专户，经发包人和代建业主审核批准后支出使用，不得挪用其他项目建设”设置要求太“强求”，属于不合理条款，要求取消。

4 、招标文件第 176 页 14.4 付款计划表（ 3 ）施工进度款支付：“⑤工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的实际完成产值的 80% 按季度支付一次，且工程完工验 收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额的 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期 满无质量问题后全额无息支付”按季度付款对工程施工进度等可能会造成影响，建立修改为“工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的实际完成产值的 80% 按月支付一次；且工程完工验收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额的 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期 满无质量问题后全额无息支付”

5 、招标文件第 59 页 14.4 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准—类似工程总承包业绩：“ 2 分在满足单位资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），每增加 1 个下列要求的业绩得 2 分，最多得 2 分。 1. 业绩时间要求： 投标人在 2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以施工 图审查合格的时间为准）完成的类似工程总承包业绩。 2. 业绩规模要求：（ 1 ）工程类别：公共建筑（ 2 ）工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米（装 配率不低于 50% ）”

请说明澄清：“由负责设计的联合体成员单位提供”的“类似工程总承包业绩”是哪一种业绩：（ 1 ）设计单位独立承担的工程 EPC 总承包的业绩；（ 2 ）设计单位只是作为工程 EPC 总承包牵头人所做的施工图的业绩；（ 3 ）设计单位完成的工程施工图设计的业绩。

答：问题 1 回复：已作调整，具体详见补遗相关内容。

问题 2 回复：总工期 690 日历天不变，考虑本次招标的设计任务量，现将施工图设计周期调整为 40 日历天，施工工期调整为 650 日历天。

问题 3 回复：因本项目需支付工程预付款，为确保建设资金专款专用，需对承包人预付款资金账户所取得的建设资金使用情况进行监督和管理，也是推进建设项目顺利实施的措施。此条款仍按招标文件执行。

问题 4 回复：已作调整，具体详见补遗相关内容。

问题 5 回复：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 5 ：招标人派 2 个业主代表进入评标委员会，是给随机抽取的专家做体检的吗？还是这个 2 个人就比其他专家更懂建筑？？？ 作为区级公共卫生建筑，本项目建设规模、建****中心有什么特殊要求请招标人明示！ 且重庆明文要求评标委员会“依法组建”，业主生怕大家盯不到兆头？？？

答：评标委员会组成人数 7 名，其中招标人代表 2 名，在重庆市综合评标专家库中随机抽取 5 名。 本项目评标委员会组建符合法律法规及相关规定，符合《中华人民共和国招标投标法》第三十七条“依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”及《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔 2019 〕 114 号）第三十四条“招标人代表不得超过评标委员会总人数的 1/3 ，且不得超过 2 人。”规定。

质疑 6 ： 1. 招标文件中对养老保险的要求需体现单位名称，若项目管理机构成员养老保险为分公司缴纳，是否符合资格审查人员要求？

2. 招标文件商务部分评审标准中，类似工程总承包业绩“由负责设计的联合体成员单位提供”，请问由负责设计的联合体成员单位提供的工程总承包业绩是否满足商务部分评分标准？

答：问题 1 回复：符合。

问题 2 回复：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 7 ：招标文件业绩设置资格条件、加分条件都是“公共建筑”的业绩要求，在技术负责人这里又变成“卫生建筑”，量身定制不要太明显！还是缺单位给你陪标呢？

答：本项目建设内容属于卫生建筑，设计技术负责人业绩为卫生建筑，其业绩是有利于招标人择优选择有实力的单位及专业人员实施本项目，且作为商务部分评分因素之一，并非作为投标资格条件要求。 为扩大竞争、充分竞争，业绩要求仍按招标文件执行。

质疑 8 ：商务 5 分里，业绩 2 分 设计负责人 1 分 凭空生出来个“设计技术负责人”靠另外 2 个偏门的证书独占 2 分！ 一个公共卫生项目，靠 1 个手持 4 个证书的人控标？关键这个人还来路不明！

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 9 ：本项目突破重庆市范本要求，资格条件里额外设置个“ 6.2 设计技术负责人”还要提供四个证书！是江津的疾控工作特殊些？？？还是瞎极忙慌搞忘了？？？ ****中心赶紧出个文件支持一下！以免贻笑大方！

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 10 ：此项目看似以重庆市设计院、中煤、中机中联量身定制，

答： 本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑 11 ：此项目针对设计单位中的设计技术负责人 , 要求一级注册结构工程师 + 注册土木工程师（岩土） + 注册造价工程师才能拿到满分，是否设置要求过高，全重庆能有几家单位满足？像是为某单位量身打造！具有排斥潜在投标人的嫌疑！建议取消，如若不改，请说明理由。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 12 ：招标文件第 174 页 14.2.3 预付款资金账户：“预付款资金应专款专用，承包人需在江津区当地银行及银行分支机构设立资金专户，经发包人和代建业主审核批准后支出使用，不得挪用其他项目建设”设置要求太“强求”，属于不合理条款，要求取消。

答：因本项目需支付工程预付款，为确保建设资金专款专用，需对承包人预付款资金账户所取得的建设资金使用情况进行监督和管理，也是推进建设项目顺利实施的措施。此条款仍按招标文件执行。

质疑 13 ：招标文件第 61 页 第三章 评标办法 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准中主要人员业绩及资历：“拟派设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土） 得 1 分；具有注册造价工程师得 1 分。本项最高得 2 分”中“具有注册造价工程师得 1 分”作为加分项，是在帮特定“潜在投标人”量身定做的，违反公平原则，要求取消。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 14 ：招标文件第 59 页 14.4 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准—类似工程总承包业绩：“ 2 分在满足单位资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），每增加 1 个下列要求的业绩得 2 分，最多得 2 分。 1. 业绩时间要求： 投标人在 2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以施工 图审查合格的时间为准）完成的类似工程总承包业绩。 2. 业绩规模要求：（ 1 ）工程类别：公共建筑（ 2 ）工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米（装 配率不低于 50% ）”

请说明澄清：“由负责设计的联合体成员单位提供”的“类似工程总承包业绩”是哪一种业绩：（ 1 ）设计单位独立承担的工程 EPC 总承包的业绩；（ 2 ）设计单位只是作为工程 EPC 总承包牵头人所做的施工图设计的业绩；（ 3 ）设计单位完成的工程施工图设计的业绩。

答： 已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 15 ：招标文件第 6 页 “总工期 690 日历天，施工图设计 30 日历天；施工工期： 660 日历天，工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”。

招标文件第 10 页 “第二章 投标人须知 1.3.2 计划工期 总工期 690 日历天，缺陷责任期 24 个月。其中：设计周期：施工图设计 30 日历天；施工工期： 660 日历天；节点工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”。

以上内容中“施工图设计 30 日历日”时间太过于仓促，不能达到项目施工图设计的最佳效果，建议修改为“施工图设计 90 日历日”；总工期可以不变。

答： 总工期 690 日历天不变，考虑本次招标的设计任务量，现将施工图设计周期调整为 40 日历天，施工工期调整为 650 日历天。

质疑 16 ：招标文件第 176 页 14.4 付款计划表（ 3 ）施工进度款支付：“⑤工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的实际完成产值的 80% 按季度支付一次，且工程完工验 收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额的 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期 满无质量问题后全额无息支付”按季度付款对工程施工进度等可能会造成影响，建立修改为“工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的实际完成产值的 80% 按月支付一次；且工程完工验收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额的 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期 满无质量问题后全额无息支付”

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 17 ：请问这个项目将已经操控死了，又有业主代表，反正你们胆子大，有本事不招标，为何把设计单位的资格审查条件和加分条件设的如此苛刻？请明确回答，不然举报到底。

答：本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑 18 ：请问这个项目将已经操控死了，又有业主代表，反正你们胆子大，有本事不招标，为何把设计单位的资格审查条件和加分条件设的如此苛刻？达到某种意图？请明确回答，不然举报到底。

答：本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑 19 ：招标文件 P59-P60 商务部分评审标准 : 所有加分全部是设计单位和设计负责人提供，明明是类似工程总承包业绩，为何非的限制设计单位提供，施工单位对项目的施工更是重中之重的环节，你们商务加分要求，施工单位 1 分没有，居心何在，设计满分单位已经全部控死了？排斥限制了 99% 的潜在投标人，毫无竞争、公平、公正可言。请相关部门认真核查，给出明确答复。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 20 ：招标文件设置设计单位要求：资质满足以下其中之一：

综合甲级

工程设计建筑行业甲级

工程设计建筑行业（建筑工程）甲级

业绩：（资格审查） 1 个设计业绩

工程类别：公共建筑

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一

☑工程造价（设计业绩对应为工程投资额）：不低于 15000 万元

☑工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米

业绩：（加分业绩） 1 个

1. 业绩时间要求：

投标人在 2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以施工图审查合格的时间为准）完成的类似工程总承包业绩。

工程类别：公共建筑

工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米（装配率不低于 50% ）

设计负责人证书：具备一级注册建筑师和高级及以上技术职称

业绩：资格审查： 1 个设计业绩

工程类别：公共建筑

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一

☑工程造价（设计业绩对应为工程投资额）：不低于 15000 万元

☑工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米

设计负责人商务加分业绩：

工程类别：卫生建筑

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足 其中之一

☑工程造价（设计业绩对应为工程投资额）：不低于 15000 万元

☑工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米

设计技术负责人 1 人：

必须已在投标人单位注册并同时具备以下全部证书

一级注册结构工程师执业资格

注册土木工程师（岩土）

注册造价工程师得高级及以上职称

请问为何对设计单位和设计负责人设置如何多的要求，连大型央企和国企、上市企业都不满足此项要求，疑似内部操控设计单位排斥绝大部分潜在投标人而达到控标的目的，明明就是联合体，施工单位也同样重要，请正面回答及取消设计单位不必要的苛刻条件，否则我公司将向相关部门举报反映。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 21 ： P59 14.4 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准—类似工程总承包业绩：“ 2 分在满足单位资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），每增加 1 个下列要求的业绩得 2 分，最多得 2 分。 1. 业绩时间要求： 投标人在 2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以施工 图审查合格的时间为准）完成的类似工程总承包业绩。 2. 业绩规模要求：（ 1 ）工程类别：公共建筑（ 2 ）工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米（装 配率不低于 50% ）。

注 : 投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标 通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直 接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图 审查合格证明材料。 投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当 上述资料中针对同一指标存在不一致时，以施工图审查合 格的证明材料为准。 已取消施工图审查的地区，若业绩完成时间在取消施 工图审查的文件实施之后的，应提供业绩所在地行业主管 部门取消施工图审查的文件和证明设计合格的业主证明， 设计业绩的时间以业主证明中显示的设计合格时间为准。 若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。 联合体投标的，由负责设计的联合体成员单位提供”

请说明澄清：“联合体投标的，由负责设计的联合体成员单位提供”的“类似工程总承包业绩”，在满足业绩时间、类别、规模的前提情况下，“设计单位”业绩中的哪一类业绩：（ 1 ）独立承担（无联合体单位）的工程 EPC 总承包的单位业绩；（ 2 ）工程 EPC 总承包设计单位只是作为牵头人（有联合体）的单位业绩；（ 3 ）只是作为设计单位完成的工程施工图设计的单位业绩。

答： 已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 22 ：这个招标文件的加分条件真是第一次见，现在重庆的招投标市场的竟如此了，感慨啊

答：本工程招标文件相关条款是根据项目实际情况设置的，且面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑 23 ：设计单位提供类似工程总承包业绩，这个指向性太强，试问本工程都需要由 2 家单位组件联合体，为何加分业绩确需要总承包业绩，不得不让人联想到有意为某家设计单位量身打造啊啊

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 24 ：请问类似工程总承包业绩指的是施工设计需由一家单位完成的业绩还是只是设计总承包业绩即可，请明确

答： 已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 25 ：一个 epc 项目，加分项竟全是设计单位的加分，那施工单位就不需要进行实例考察了吗？是不是因为施工单位没什么可利条件呢

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 26 ：设计技术负责人需要一级注册结构工程师就算了吧，竟还需要注册造价和注册土木工程师（岩土），一个做结构的还要会做造价，闻所未闻，明显是为某家设计单位量身定做，此招标条件完全违背了招投标法的公平公正，如不修改，我司将投诉到底

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 27 ：一个 3 ****中心项目，设计技术负责人竟然要了三个注册证，明显排斥潜在投标人，请招标人修改

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 28 ： P176 14.4 付款计划表（ 3 ）施工进度款支付：“③无论按月进度付款还是按形象进度或支付分解表付款，发包人均按当期实际完成并经监理人、跟审单位（如有）和发包人审核合格的工程量向承包人支付对应施工进度款的 80 % ，最多支付至建筑安装工程费合同价格的 80% ”和“⑤工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的实际完成产值的 80% 按季度支付一次，且工程完工验 收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额的 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期 满无质量问题后全额无息支付”有歧义，建立修改为“工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的实际完成产值的 80% 按月支付一次，最多支付至建筑安装工程费合同价格的 80% ；且工程完工验收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额的 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期 满无质量问题后全额无息支付”

答： 已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 29 ： P174 14.2.3 预付款资金账户：“预付款资金应专款专用，承包人需在江津区当地银行及银行分支机构设立资金专户，经发包人和代建业主审核批准后支出使用，不得挪用其他项目建设”属于“强制”条款，设置要求不合理，要求取消。

答： 因本项目需支付工程预付款，为确保建设资金专款专用，需对承包人预付款资金账户所取得的建设资金使用情况进行监督和管理，也是推进建设项目顺利实施的措施。此条款仍按招标文件执行。

质疑 30 ： P6 “总工期 690 日历天，施工图设计 30 日历天；施工工期： 660 日历天，工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”。

P10 “第二章 投标人须知 1.3.2 计划工期 总工期 690 日历天，缺陷责任期 24 个月。其中：设计周期：施工图设计 30 日历天；施工工期： 660 日历天；节点工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”。

以上两处内容“施工图设计 30 日历日”时间太短，施工图设计时间应切合实际合理，建议修改为“施工图设计 60 日历日”；

“总工期 690 日历天”和“工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”不变。

答： 总工期 690 日历天不变，考虑本次招标的设计任务量，现将施工图设计周期调整为 40 日历天，施工工期调整为 650 日历天。

质疑 31 ： P61 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准—主要人员业绩及资历：“拟派设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土） 得 1 分；具有注册造价工程师得 1 分。本项最高得 2 分”中“具有注册造价工程师得 1 分”作为加分项极为不合理，有为“特定潜在投标人”定制嫌疑，要求取消。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 32 ：质疑 1 ：商务部分评审标准（类似工程总承包业绩）在满足单位资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），每增加 1 个下列要求的业绩得 2 分，最多得 2 分。

1. 业绩时间要求：

投标人在 2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以施工图审查合格的时间为准）完成的类似工程总承包业绩。

2. 业绩规模要求：

（ 1 ）工程类别：公共建筑

（ 2 ）工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米（装配率不低于 50% ）

问题一：联合体投标的，由负责设计的联合体成员单位提供。设计单位业绩加分只是局限于类似工程总承包业绩才能加分。类似工程设计业绩、工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩能不能满足加分要求？

问题 2 ：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以施工图审查合格的证明材料为准。是不是可以理解装配率 50% 这个特殊指标必须是施工图审查合格的证明材料为准？

质疑 2 ：商务部分评审标准（主要人员业绩及资历）拟派设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）得 1 分；具有注册造价工程师得 1 分。本项最高得 2 分。

问题一：根据本工程招标范围无勘察相关服务，人员设置注册土木工程师（岩土）是不是为了某企业量身定制的人员加分条件？

问题二：建议将设计技术负责人商务加分修改。

问题三：如不修改设计技术负责人加分条件，提供多人是否满足拟派设计技术负责人加分？

答：质疑 1 问题一回复： 已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 1 问题二回复： 已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 2 问题一回复：本项目现场地质环境复杂（涉及高边坡等），设计技术负责人具备岩土专业相关能力，有利于确保项目的安全和质量，进而完成高质量的施工图设计。

质疑 2 问题二回复：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 2 问题三回复：不满足。

质疑 33 ：招标文件条款 2.2.2 “一、 10 分 编制要点：深化设计 （一）深化设计编制要点： 1 、深化设计内容：投标人需完成 3# 楼的建筑、结构、幕墙专业的深化设计。 2 、设计深度：由投标人自行制定，以本项目初步设计成果为依据，能全面、准确表达深化内容为优。（二）深化设计评标标准，根据设计成果深度程度和设计技术合理性进行评分： 1 、建筑专业深化设计，满分为 3 分。优得 2.0 分 -3.0 分，良得 1.0 分 -2.0 分（不含），一般得 0 分 -1.0 分（不含）； 2 、结构专业深化设计，满分为 4 分。优得 3.0 分 -4.0 分，良得 2.0 分 -3.0 分（不含），一般得 0 分 -2.0 分（不含）； 3 、幕墙局部做法大样，满分为 3 分。优得 2.0 分 -3.0 分，良得 1.0 分 -2.0 分（不含），一般得 0 分 -1.0 分（不含）。二、 10 分 编制要点：优化设计 （一）实验室二次优化设计 2 分。 1 、本项目 2# 、 3# 实验室功能分区及工艺流线应当达到《****中心建设标准》、《****中心建筑技术规范》要求；是否有实验室二次深化方案设计图。优得 1.0 分 -2.0 分，良得 0.5 分 -1.0 分（不含），一般得 0 分 -0.5 分（不含）。（二） BIM 设计 2 分。是否有本项目的建筑、结构专业的 BIM 设计成果且符合相关要求。优得 1.0 分 -2.0 分，良得 0.5 分 -1.0 分（不含），一般得 0 分 -0.5 分（不含）。（三）景观方案优化设计 3 分。是否有本项目景观方案各类图纸，且有能表现各个方位的效果图不少于 5 张。且设计成果达到施工图相关要求。优得 2.0 分 -3.0 分，良得 1.0 分 -2.0 分（不含），一般得 0 分 -1.0 分（不含）。（四）室内方案设计 3 分。提供本项目 1# 楼一层大厅以及健康教育科普区的室内方案设计，且有能表现各个方位的效果图不少于 3 张。优得 2.0 分 -3.0 分，良得 1.0 分 -2.0 分（不含），一般得 0 分 -1.0 分（不含）。”在投标阶段要求设计提供建筑、结构、幕墙专业的深化设计、优化设计和效果图，实际上设计单位在投标期间不具备完成这么大设计工作量的能力，该加分项是为与业主有关系的前期拿到初步设计图纸的设计单位量身定做，请更改此设计加分项内容，建议修改为“对本项目现状的了解、理解程度、分析理解、重难点分析及应对措施，对项目设计提出的优化或深化建议和针对本项目设计成本、质量、进度的管控措施等内容。”视编写的好坏给予对应分数。

答：本次招标文件评标办法中的深化设计范围仅限于本项目的较少部分，设计方案是全面考验设计单位对本项目实际需求的全面、深入的理解能力和对技术、经济、高效管理等的综合运用能力，由投标人认真全面系统的综合把控和优化设计，再经评标委员会评审出最优设计方案，达到真正择优选择中标人。本项目招标公告严格按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》公开发布方案设计、初步设计成果或相关资料，并没有任何倾向性，在有效时间内完成设计方案是可以的。此条按招标文件执行，但取消景观方案优化设计中“且设计成果达到施工图相关要求”内容，具体修改详见补遗内容。

质疑 34 ：在施工图预算未经审定前，暂按经监理单位、发包人、跟审单位审核后的合格产值所对应工程款的 80% 进行支付。

请问施工图预算未经审定前，工程进度款是按产值的 80% 支付还是 64% 支付？请明确。

答：该条是指按 80% 支付。

质疑 35 ：“招标文件条款 2.5 工期要求：总工期 690 日历天，缺陷责任期 24 个月。其中：

设计周期：施工图设计 30 日历天”医院项目设计涉及医疗工艺专项设计，不同于常规建筑设计，对该项目，一般会花费两周时间梳理初设成果，再正式进入施工图设计，本项目要求的 30 日历天完成施工图设计，时间明显偏短。建议对施工图设计周期改为 90 天。

答： 总工期 690 日历天不变，考虑本次招标的设计任务量，现将施工图设计周期调整为 40 日历天，施工工期调整为 650 日历天。

质疑 36 ：“招标文件条款 2.5 工期要求：总工期 690 日历天，缺陷责任期 24 个月。其中：

设计周期：施工图设计 30 日历天”医院项目设计涉及医疗工艺专项设计，不同于常规建筑设计，对该项目，一般会花费两周时间梳理初设成果，再正式进入施工图设计，本项目要求的 30 日历天完成施工图设计，时间明显偏短。建议对施工图设计周期改为 90 天。

答： 总工期 690 日历天不变，考虑本次招标的设计任务量，现将施工图设计周期调整为 40 日历天，施工工期调整为 650 日历天。

质疑 37 ：本项目招标文件商务部分评审标准类似工程总承包业绩中要求工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米（装配率不低于 50% ）。

问题：请问装配率不低于 50% 这个指标怎么来体现？通常一个项目中只能体现规模面积，中标通知书、合同、审查合格书等装配率体现不了，所以请招标人取消装配率的要求。只以建筑面积作为资格要求。

本项目招标文件商务部分评审标准类似工程总承包业绩中要求工程规模：总建筑面积不低于 25000 平方米（装配率不低于 50% ）。请问装配率 50% 需要如何体现？

答： 已作调整，具体详见补遗相关内容。若提供的业绩证明材料无法体现工程规模（含装配率不低于 50% ）的，还须提供业主证明。

质疑 38 ：招标文件专项合同条款内施工进度款支付

①按月进度支付的，发包人将上月农民工工资支付凭证作为当月进度款支付的前置条件；按形象进度或支付分解表支付的，发包人将上期至当期之间所有月份的农民工工资支付凭证作为当期进度款支付的前置条件。

②合同订立后，发包人在工程开工前按签约合同价中安全文明施工费的 50 ％支付承包人，用于现场安全文明施工建设，余下安全文明施工费按施工进度支付。

③无论按月进度付款还是按形象进度或支付分解表付款，发包人均按当期实际完成并经监理人、跟审单位（如有）和发包人审核合格的工程量向承包人支付对应施工进度款的 80 % ，最多支付至建筑安装工程费合同价格的 80% 。

④人工、材料价差不纳入进度支付，结算时一并纳入人工、材料价差，价差调整方式按第 13.8 款 [ 市场价格波动引起的调整 ] 约定执行。

⑤工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的实际完成产值的 80% 按季度支付一次，且工程完工验收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期满无质量问题后全额无息支付。

⑥设计进度款和（或）采购进度款一并纳入施工进度款支付的，以上施工进度款的支付均包含设计费和（或）专业设备材料费，不再对其单独说明。

请问：本项目进度付款方式为“月进度支付”、“形象进度支付”、“支付分解表支付”或是“按季度支付”中的哪一类？请明确回答，谢谢。

答：按月进度支付，具体修改详见补遗内容。

质疑 39 ：技术负责人同时具有岩土、造价注册工程师，有指定单位的嫌疑，与本项目的实际情况不符，排除了大多数有实力的设计院，希望取消，否则大家没法陪你们玩

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 40 ：“招标文件条款 2.2.2 商务部分评审标准：拟派设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）得 1 分；具有注册造价工程师得 1 分。本项最高得 2 分。”作为设计技术负责人，要求具有一级注册结构合理，同时要求具有注册土木工程师（岩土）也较为合理，但还要求具有注册造价就非常不合理了。设计技术负责人主要是把控结构安全性，保证工程在正常使用和地震工况下的安全性。一般来说，要求设计负责人具有一级注册建筑师，同时具有注册造价似乎更合理，因为设计负责人可以从整体上把握项目预算造价。这个项目要求设计技术负责人具有一级造价出于什么目的？存在排斥潜在投标设计单位的嫌疑。要求取消对设计技术负责人注册造价的加分要求。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 41 ：第三章评标办法中 2.2.2 （ 2 ）主要人员及资历中技术负责人的加分条件，太过苛刻，技术负责人需具有一级注册结构工程师、注册土木工程（岩土）和注册造价工程师，这三个证中仅有结构和岩土注册证有相通之处，按常理也能理解，但同时又设置了注册造价工程师，这条设置极不合理，技术负责人不需要做造价工作，为什么还要求有注册造价工程师，此条款设置明显是为了某单位加分而硬加上去的，请招标代理修改此条加分条款，删除注册造价工程师。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 42 ：招标文件前附表中要求业绩类型要求：只须符合下列（ 1 ）、（ 2 ）情形之一（ 1 ） 1 个工程总承包业绩；（ 2 ）具有 1 个设计业绩、 1 个施工业绩。

若我公司提供一个施工业绩和提供一个设计业绩，其设计业绩为工程总承包的业绩是否可以单独算设计业绩，是否仅提供施工图审即可 ?

答：请各潜在投标人仔细阅读招标文件，该条款按招标文件执行。

质疑 43 ： 1 、招标文件格式中，投标函“工期符合招标文件的要求，工程质量达到招标文件的要求”，是按照软件版本中填写，还是按照投标人须知前附表内容填写？ 2 、招标文件格式总的投标函附录表中约定内容是否可以填写“响应招标文件内容”，如果不可以那么，工期对应的约定内容是填写“总工期 690 日历天”，还是填写“总工期 690 日历天，缺陷责任期 24 个月。其中：设计周期：施工图设计 30 日历天；施工工期： 660 日历天；节点工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交。”？请招标人明确！

答：问题 1 回复：投标函中投标人均统一填写为：“工期符合招标文件的要求，工程质量达到招标文件的要求”。

问题 2 回复：投标函附录中工期填写 690 日历天即可。

质疑 44 ：我单位建造师从业二十几年，有丰富的房建类施工经验，能满足业主要求进行施工，而文件要求项目负责人同时具备业绩要求，强烈要求取消施工单位对建造师指定类型的业绩要求，改为项目经理业绩不作要求。

答：该业绩要求仍按招标文件执行。

质疑 45 ： 1 、请问投标人须知前附表中招标人有名称：重庆****中心和代建业主：重庆市江津区振信实业发展集团有限公司，那么填写招标人及开具纸质保函时是填写哪个名称呢？是只填写“重庆****中心”还是只填写“重庆市江津区振信实业发展集团有限公司”还是两者都要填写呢？ 2 、请问评标委员是否有业主代表？有几位呢？

答：问题 1 回复：均填写为：重庆****中心。

问题 2 回复：招标文件第二章投标人须知前附表 6.1.1 已明确评标委员会的组建。

质疑 46 ：质疑：“招标文件条款 2.2.2 商务部分评审标准：拟派设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）得 1 分；具有注册造价工程师得 1 分。本项最高得 2 分。”作为设计技术负责人，要求具有一级注册结构合理，同时要求具有注册土木工程师（岩土）也较为合理，但还要求具有注册造价就非常不合理了。设计技术负责人主要是把控结构安全性，保证工程在正常使用和地震工况下的安全性。一般来说，要求设计负责人具有一级注册建筑师，同时具有注册造价似乎更合理，因为设计负责人可以从整体上把握项目预算造价。这个项目要求设计技术负责人具有一级造价出于什么目的？存在排斥潜在投标设计单位的嫌疑。要求取消对设计技术负责人注册造价的加分要求。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

质疑 47 ： 2.4 招标范围：设计内容包括但不限于以下内容：规划用地范围内的总图、建筑、结构、电气、通风与空调 ( 含防排烟 ) 、给排水、消防、室内外装饰设计 ( 含幕墙 ) 、园林景观、建筑智能化系统、装配式建筑、****城市、建筑节能环保与绿色建筑 ( 包括建筑节能、雨水回用和屋顶绿化等 ) 、电梯 ( 升降梯及自动扶梯 ) 等施工图设计洁净室、实验室、中心检验、特殊气体等专项设计。 在标书中 未有任何部分涉及到勘察的设计方面的内容。为什么在拟派设计负责人的时候要求设计负责人要有注册岩土证，设计招投中不需要的资质，并且还要要求建筑负责人具有造价资质，并且还要同时具有才得满分。设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）得 1 分；具有注册造价工程师得 1 分。本项最高得 2 分。 指向性太明显了。重庆市公布的标准招投标模板里面双证都有限制，何况三证。

答：已作调整，具体详见补遗相关内容。

二、补遗部分

1. 本招标项目工期要求调整为：“工期要求：总工期 690 日历天，缺陷责任期 24 个月。其中：

设计周期： 施工图设计 40 日历天；施工工期： 650 日历天； 节点工期要求： 2024 年 11 月完成工程移交”。

2. 投标函中工期、工程质量，投标人均统一填写为：“工期符合招标文件的要求，工程质量达到招标文件的要求”。

3. 因本项目涉及代建业主，现明确本项目招标人（受益人）为： 重庆****中心。

4. 取消 招标文件第三章评标办法中评标办法前附表 2.2.2 （ 1 ）“设计方案”优化设计中（三）景观方案优化设计中“ 且设计成果达到施工图相关要求 ”的内容。

5. 招标文件第三章评标办法 评标办法前附表中 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准“ 拟派设计技术负责人： 具有 注册土木工程师（岩土）得 1 分； 具有 注册造价工程师 得 1 分。本项最高得 2 分。注：投标人须在投标文件商务部分提供拟派设计技术负责人的注册证。 ” 现调整为： “拟派设计技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）得 1 分；具有正高级职称得 1 分；具有一级注册建筑师得 1 分。本项最高得 2 分。注：投标人须在投标文件商务部分提供拟派设计技术负责人的注册证、职称证。”。

6. 招标文件第三章评标办法 评标办法前附表中 2.2.2 （ 2 ）商务部分评审标准“类似工程总承包业绩”调整为“投标人业绩”，评审标准调整如下：

在满足单位资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），每增加 1 个下列要求的业绩得 2 分，最多得 2 分。 1. 业绩时间要求： 投标人在 2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）完成的类似 工程总承包业绩或施工业绩或设计业绩 。 2. 业绩规模要求： （ 1 ）工程类别： 公共建筑 （ 2 ） 工程规模： 总建筑面积不低于 25000 平方米（ 装配率不低于 50% ） 注 : 提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。 提供施工业绩的：投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“***平台”的网页截图，截图数量不限***网站名称、***网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。 提供设计业绩的：投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料。 投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，施工业绩或工程总承包业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准，设计业绩以施工图审查合格的证明材料为准。 已取消施工图审查的地区，若业绩完成时间在取消施工图审查的文件实施之后的，应提供业绩所在地行业主管部门取消施工图审查的文件和证明设计合格的业主证明，设计业绩的时间以业主证明中显示的设计合格时间为准。 若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模的，还须提供业主证明。 联合体投标的， 由负责设计或施工的联合体成员单位提供该业绩均可。投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致。

7. 招标文件第四章合同条款及格式 第三部分专用合同条款中 14.4 付款计划表“（ 3 ）施工进度款支付”第⑤条修改为：“工程进度款按照监理、跟审、发包人审定的 对应施工进度款的 80% 按月支付一次 ，且工程完工验收合格并提交技术档案资料、签证资料、结算书等资料后，累计支付工程款至不超过合同暂定总金额的 85% ；待江津区主管部门或发包人结算审核后，支付至审核金额的 97% ，其余作为质保金，待缺陷责任期满无质量问题后全额无息支付”。

注：已发布的招标文件与本答疑补遗文件不一致的地方，以本答疑补遗文件为准。本答疑补遗文件与招标文件具有同等法律效力。***网上下载本通知文件相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

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2022 年 12 月 7 日

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