成都市新都区市场监督管理局强制检定计量器具计量检定服务采购项目单一来源采购公示

成都市新都区市场监督管理局强制检定计量器具计量检定服务采购项目单一来源采购公示

系统发布时间：2022-02-21 16:04

一、项目信息
采购人：成都市新都区市场监督管理局
项目名称：成都市新都区市场监督管理局强制检定计量器具计量检定服务采购项目
拟采购的货物或服务的说明：强制检定计量器具计量检定服务
拟采购的货物或服务的预算金额：238万元
采用单一来源采购方式的原因及说明：
（一）县级以上人民政府计量行政部门开展计量器具强制检定的依据
根据《中华人民共和国计量法》第九条规定：县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。
根据《中华人民共和国计量法实施细则（2018年修订版）》第十一条第二款规定：使用强制检定的工作计量器具的单位和个人，应当向当地县（市）级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。当地不能检定的，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。
（二）强制检定、法定计量检定机构及计量授权的定义
根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》第二条第一款规定：强制检定是指由县级以上人民政府计量行政部门所属或者授权的计量检定机构，对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面，并列入本办法所附《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的计量器具实行定点定期检定。
根据《法定计量检定机构监督管理办法》第二条第二款规定：法定计量检定机构是指各级质量技术监督部门依法设置或者授权建立并经质量技术监督部门组织考核合格的计量检定机构。
根据《计量授权管理办法》第二条规定：计量授权是指县级以上人民政府计量行政部门，依法授权予其他部门或单位的计量检定机构或技术机构，执行计量法规定的强制检定和其他检定、测试任务。
（三）选择成都市计量检定测试院承担我区计量强制检定任务的依据
根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》第三条规定：县级以上人民政府计量行政部门对本行政市区域内的强制检定工作统一实施监督管理，并按照经济合理、就地就近的原则，指定所属或者授权的计量检定机构执行强制检定任务。
2015年，成都市对各市县级计量检定机构与市级计量检定机构实施整合，原新都区所属计量检定机构编制已并入成都市计量检定测试院，新都区人民政府不再设置下属的计量检定机构；同时，无任何部门或单位的专业性或市域性计量检定机构按《计量授权管理办法》规定，向成都市新都区市场监督管理局申请授权作为新都区法定计量检定机构。
因此，新都区人民政府既无依法设置的计量检定机构，也无计量行政部门依法授权的计量检定机构。
按照《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》第五条规定：当地不能检定的，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。
按照《成都市质量技术监督局成都市财政局关于依法履行计量器具强制检定职责做好经费保障的通知》（成质监发〔2017〕41号）规定：成都市计量检定测试院为执行市级计量器具强制检定的计量检定机构。
在新都区无所属或者授权的计量检定机构情况下，新都区的强制检定工作应交成都市计量检定测试院来执行。
（四）单一来源方式的合法性分析
按照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。”可以确定，在目前的情况下，指定成都市计量检定测试院作为我区强制检定计量检定机构是有法律支撑的。
综上所述，为避免与涉及强制检定的系列法律法规发生冲突，本项目只能由成都市计量检定测试院来承担，采用单一来源方式采购服务。
二、拟定供应商信息
名称：成都市计量检定测试院
地址：四川****路****号
三、公示期限
2022年2月22日至2022年2月28日（公示期限不得少于5个工作日）
四、其他补充事宜：/
五、联系方式
1.采购人
联 系 人：敖老师
联系地址：****路****巷7号
联系电话：028-****9370
2.财政部门
联 系 人：崔先生
联系地址：****中心
联系电话：028-****6791
3.采购代理机构
联 系 人：徐女士
联系地址：四川省成都市****路****号1幢16层2号
联系电话：028-****2173
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）

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