昆明市生态环境局呈贡分局2026年“生态环境执法无人机操作培训”项目询价公告

昆明市生态环境局呈贡分局2026年“生态环境执法无人机操作培训”项目询价公告

1.询价条件

为深入推进呈贡区污染防治攻坚战，全方位提升呈贡分局在生态环境综合行政执法、污染源监管以及突发环境事件应急处置方面的智能化水平，高效、高质量地开展呈贡区环境执法工作，统一开展无人机飞行资质与环保场景实战应用的一体化培训，以满足日常监管、专项督查和应急响应等工作的需求，具备合法开展无人机环境巡查执法作业资质。昆明市生态环境局呈贡分局（以下简称：采购人）2026年“生态环境执法无人机操作培训”采用询价方式选定供应商（以下简称：供应商）承担本项目。

2.项目概况

2.1项目名称：2026年“生态环境执法无人机操作培训”；

2.2资金来源：已落实；

2.3预算金额：20000.00元；

2.4培训人员4人，类型为多旋翼超视距驾驶员，通过率不低于90%。培训场地硬件、软件不得低于同行业标准；****城区为优先考虑；为满足培训需求，服务方配备不少于10台训练用机，以上内容接受实地考察。

2.5采购内容：采购无人机专业技能培训服务，组织呈贡区生态环境执法人员系统学习无人机法律法规、空域管理、飞行操控、航拍取证、污染源空中巡查、现场影像固定等实操内容，参训人员完成培训并参加中国民用航空局统一考核，取得CAAC民用无人驾驶航空器操控员执照（多旋翼超视距驾驶员），具备合法开展无人机环境巡查执法作业资质。

2.6服务期限：自合同签订之日至参训人员取得CAAC民用无人驾驶航空器操控员执照。

2.7采购内容包含培训服务费、培训设备使用费、培训相关资料费、协助参训人员取得无人机操控资质服务费，培训老师的人工费、学员交通、住宿、餐饮费项目管理费、税费、学员首次参加考试的食宿交通费以及为保证项目顺利开展的所有费用。

3.供应商资格要求（供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）

3.1供应商须具有独立承担民事责任的能力：供应商须在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力；

3.2供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.2.1供应商在本项目响应文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人查询结果为准）；

3.3法律、行政法规规定的其他条件：

3.3.1供应商在本项目响应文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”查询栏中查询的信息记录（包括失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严重违法失信名单）中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人查询结果为准）；

3.3.2供应商在本项目响应文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人查询结果为准）；

3.4.供应商承诺开具符合国家要求的增值税专用发票。

3.5资质要求：供应商应依法设立且满足如下最低要求：

（1）资质最低要求：

供应商须具备有效的《民用无人机驾驶员训练机构合格证》及《民用无人驾驶航空器运营合格证》（运营合格证经营种类需包含“培训类”）。

（2）财务最低要求：

①供应商财务状况正常，经营状况保持正常状态，无破产或被兼并情况（提供承诺）。

②供应商提供具备开具增值税发票能力的证明材料扫描件（例如：纳税人资格证明或税务登记资料或近半年已开具过的增值税发票等）。

③供应商需提供2023年度或2024年度经会计师事务所或第三方审计机构出具的财务报告（包括财务报表【包括资产负债表、现金流量表和利润表[或损益表]】及相关财务报表附注）扫描件。若供应商成立不足一年的，供应商可提供本项目响应文件递交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。（若供应商为事业单位的无需提供利润表[或损益表]。）

（3）业绩最低要求：

供应商 2023年1月1日至响应文件递交截止时间（以业绩证明材料时间为准），至少承担1项民用无人机驾驶员执照培训项目业绩。

注：业绩证明材料为合同协议书或培训成果证明材料，若合同协议书或培训成果证明材料不能体现服务内容的，须同时提供其他业绩证明材料，否则该业绩不予认定。

（4）信誉最低要求：

①供应商2023年1月1日至响应文件递交截止时间没有因违法经营受到刑事处罚。

②供应商不存在被省级及以上相关主管部门取消本询比采购项目所在地的响应资格且响应资格处于有效期内的情况。

③供应商没有被责令停业、暂扣或吊销营业执照，没有处于财产被接管、冻结、破产状态，没有进入清算程序或其他关、停、并、转状态，没有处于其他丧失履约能力的情形。

④供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中没有被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（供应商为事业法人或其他组织的不作要求）。

⑤供应商在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）链接的“***网”（http://****.gov.cn）中没有被列入失信被执行人。

⑥拟派本项目的主要人员（项目负责人及项目组其他成员）无重大飞行安全事故记录。

⑦供应商无法律法规规定的其他禁止响应情形。

注：上述信誉要求第①～⑦项需按响应文件格式提供承诺书；其中④～⑤***网站查询截图供评审小组审查。

（5）主要人员最低要求：

①项目负责人：1人，须为供应商在职员工，持有民用无人驾驶航空器操控员执照，2023年1月1日至响应文件递交截止时间（以业绩证明材料时间为准），至少担任过 1 项民用无人机驾驶员执照培训项目的项目负责人，提供与供应商签订的劳动合同（可不含薪酬页）或所属社保机构出具的近半年的社保缴费证明材料（或其他能够证明项目负责人近半年参加社保的有效证明材料）扫描件。

②项目组其他成员：不少于3人，均为供应商在职员工，取得民用无人驾驶航空器操控员执照，提供与供应商签订的劳动合同（可不含薪酬页）或所属社保机构出具的近半年的社保缴费证明材料（或其他能够证明项目组其他成员近半年参加社保的有效证明材料）扫描件。

注：项目负责人业绩证明材料为合同协议书等，若合同协议书不能体现项目负责人姓名的，需补充提供其他证明材料，否则该业绩不予认定。

（6）其他要求：

①供应商须提供符合CAAC要求的培训场地证明材料（自有或租赁），以及无人机真机、

模拟训练器等设备的自有证明材料（如购买发票）。

②培训机构是CAAC培训期间安全责任的首要承担者，应建立安全管理体系，对培训全过程安全负总责。低空公司作为协同安全责任方，履行以下安全责任：确保派出学员具备基本安全素质和岗位适配能力，提供必要的安全背景资料；向学员强调安全纪律和责任，明确培训期间安全要求；与培训机构保持沟通，及时了解学员安全表现，配合处理安全问题。学员在培训期间对自身行为和安全表现负个人责任，需严格遵守安全规定，接受教员指导监督。

3.6.控股、管理关系：（1）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时应答。（2）供应商的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得同时响应。（3）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监)为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得同时响应。

3.7本次询价不接受联合体参加。

4.响应文件的提交

4.1提交响应文件时间：2026年8月12日9时00分至2026年8月18日至17时00分（北京时间）。

4.2询价地点：昆明市生态环境局呈贡分局（云南省昆明市呈贡区惠景园D****楼）。

4.3供应商应当在询价通知书要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人将拒绝接收。

4.4响应文件格式要求请与联系人联系获取。

5.发布公告的媒介

本次询***网上发布。

6.联系方式

采购人：昆明市生态环境局呈贡分局

地址：云南省昆明市呈贡区惠景园D****楼

联系人：张老师

联系电话：0871-****3978