六盘水市公安局基因测序仪项目单一来源采购公示

采购人：六盘水市公安局

项目名称：六盘水市公安局基因测序仪项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：3500000

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、项目基本情况（一）采购单位：六盘水市公安局。
（二）项目名称：六盘水市公安局基因测序仪项目。
（三）采购内容：基因分析仪1套，含配套法医DNA个体识别自动化分析软件、原厂安装调试及技术培训。
（四）项目用途：用于六盘水市公安局法医DNA实验室开展案件检材DNA片段分析、测序及样本研判，支撑刑事侦查、DNA数据库建设、重大案件物证鉴定等公安执法业务。
（五）论证依据：《中华人民共和国政府采购法》第三十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条。
二、单一来源采购理由论证
（一）项目属性特殊，属于公安刑事技术执法专用装备
本项目采购基因分析仪，服务于公安刑事技术DNA实验室执法办案工作，设备技术指标、法医专项软件、原厂授权售后、法医领域资质验证为刚性硬性要求。设备参数对毛细管电泳精度、温控性能、荧光检测、样品处理通量、软件功能、法医方法学验证、ISO18385质量认证、SWGDAM/DAB国际法医组织验证均设置刚性技术门槛。设备配套法医DNA个体识别自动化分析软件，支持DNA混合样本解析、图谱比对、多项目组数据对比，满足公安物证鉴定严谨性、数据可靠性要求。
本项目设备与普通民用基因检测设备存在本质区别，属于公安刑事执法专用精密技术装备，对产品原厂技术权属、专项法医验证资质、原厂授权售后服务具有强制性要求，不适用普通市场化竞争采购。
（二）产品专有技术权属明确，授权销售履约链条具备排他性
SeqStudio 24 Flex基因分析仪为赛默飞世尔（Thermo Fisher）旗下产品，相关硬件结构、光谱校准、RFID耗材追踪、多色荧光分析、法医分析软件均属于原厂专有技术，制造商授权链条清晰完整：
1. Life Technologies Holdings Pte. Ltd.、赛默飞世尔（广州）生物科技有限公司、赛默飞世尔（上海）仪器有限公司授权英捷基（上海）贸易有限公司作为国内代表，可出具制造商授权文件及经销商协议；
2. 英捷基（上海）贸易有限公司授予四川秉峥检测技术有限公司2026年1月1日至2027年3月31日期间四川省、贵州省、重庆市法医身份鉴定和执法领域年度签约经销商资质；
3. 四川秉峥检测技术有限公司授权北京益顺生物科技有限公司参与本六盘水市公安局项目投标，全权处理本项目产品投标相关事宜，授权函同时具备售后服务承诺效力。
该产品在公安法医执法领域的投标、供货、原厂售后权限，只能通过上述原厂逐级授权链路取得。非授权主体无法获得原厂全新正品供货、原厂售后服务承诺、法医专项验证材料、配套正版法医分析软件，不具备完整履约能力。
（三）市场核查无等效替代主体，不具备公开充分竞争条件
经市场核查，国内其他品牌同类基因分析设备无法同时满足本项目全部技术参数要求，难以一并实现以下全部硬性指标：片段分析分辨率≤0.15bp、五色/六色多重检测、支持8种荧光染料、每日样品处理≥1104个、可同时容纳4块样品板且支持样品载体种类为96孔板、384孔板或8联管、连续装板无需停机、更换毛细管自动光谱校准、RFID耗材追踪、一体化触摸屏内置计算机、最大测序长度≥850bp。
同时，国内其他品牌产品缺少国际法医组织SWGDAM/DAB方法验证、ISO18385法医质量体系认证、适配公安刑侦DNA案件的混合样本分析软件。其他市场主体即便可以提供通用基因分析设备，也无法提供本项目所需原厂完整授权链条、法医专项验证证明材料、原厂正版法医分析软件以及原厂兜底售后服务，不能满足公安物证鉴定办案的数据合规、设备稳定、售后保障刚性要求。
综上，市场无能够完整匹配全部需求的等效替代产品及对应履约供应商，本项目不具备公开充分竞争条件。
（四）采购方式符合法定单一来源情形
依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）项规定，符合"只能从唯一供应商处采购"情形的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购。依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定，政府采购法第三十一条第（一）项规定的"只能从唯一供应商处采购"的情形，是指货物使用不可替代的专利或者专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。
本项目采购的SeqStudio 24 Flex基因分析仪使用不可替代的专有技术，且公安法医执法领域对设备资质验证、原厂授权、数据合规具有特殊要求，只能从取得完整原厂授权的特定供应商处采购，采用单一来源采购合法合规、依据充分。

名称：北京益顺生物科技有限公司

地址：北京市朝阳区黄厂路 3 号院 9 ****楼

1.采购人信息

联 系 人：潘若娟

联系电话：0858－8732691

联系地址：贵州省六盘水市钟山区人民西路 2310 号

2.财政部门

联 系 人： 欧阳主任

联系电话：0858-***4301

联系地址：贵州****路****号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：罗青

联系电话：156****5525

联系地址： /

六、附件