巧家县农业农村局2026年部分项目招标（采购）代理机构公开比选公告

为规范巧家县2026年老店镇尹武社区“两污”治理、高素质农民培育、动物防疫物资、增殖放流、兽医实验室升级改造项目招标（采购）代理机构的选取行为，提升招标（采购）服务质量，现公开比选一家熟悉相关法律法规、专业服务能力强且经验丰富的招标（采购）代理机构，负责招标（采购）相关事务，现诚邀有意愿、符合条件的社会代理机构参与比选。

一、代理服务范围及服务内容

（一）代理服务范围：承担巧家县农业农村局2026年部分项目涉及的相关招标（采购）代理工作，具体项目为：①巧家县2026年老店镇尹武社区“两污”治理项目，预算金额为210.59万元；②巧家县2026年高素质农民培育项目，预算金额为72.00万元；③巧家县2026年动物防疫物资采购，预算金额为17.00万元；④巧家县2026年增殖放流项目，预算金额为30.00万元；⑤巧家县兽医实验室升级改造项目，预算金额为36.00万元。

（二）服务内容：中选代理机构与巧家县农业农村局签订委托代理合同，并负责根据委托事项在法律法规规定下提供招标（采购）代理服务。

二、服务周期

自合同签订生效起至完成全部委托项目招标（采购）工作、移交归档资料之日止。

三、资格要求

1.依法设立，具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照等法定证明文件）。

2.按《云南省财政厅关于转发财政部做好政府采购代理机构名录登记有关工作的通知》（云财采〔2018〕7号）要求，***网完成名录登记（***网登记截图）。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行出具承诺书）。

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近年（2023年度至2025年度）中任意一年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明。

5.近年（2022年至今）在经营活动中没有重大违法记录（自行出具承诺书）。

6.依据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、以及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的社会代理机构不得参加本项目比选。（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询结果截图）

7.具体项目应由社会代理机构专人负责办理，项目负责人及其团队成员必须与社会代理机构签订正式的劳动合同，且在服务期限内，未经采购人书面同意，不得擅自更换。

8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目比选（自行出具承诺书）。

9.本次比选不接受联合体参与，且不允许分支机构参与（自行出具承诺书）。

四、委托代理服务费报价要求

（一）委托代理服务费参照《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》（云建招协〔2026〕11号）的规定进行优惠下浮，计价金额执行中标（成交）金额。

（二）委托代理服务费由中选的社会代理机构向具体委托项目的中标（成交）供应商收取。除委托代理服务费和采购文件费（如有）外，中选的社会代理机构不得再收取其他任何费用。采购文件售价应当按照弥补采购文件印制成本费用的原则确定，不得以预算金额或最高限价作为确定采购文件售价依据。

五、评审办法及评分标准

（一）本次评审采用综合评分制（满分为100分），结果按照参选机构得分由高到低进行排序，最终选择综合排名第一的参选机构承担服务范围内的招标（采购）代理工作。若综合得分相同时，按招标（采购）代理服务方案得分高的优先，若还并列，采用投票表决。由评选小组评委记名投票表决，按得票多少依次排列顺序，得票多者排序在前。

（二）评选工作按以下程序依次进行：

1.评选程序：资格审查、初步评审、技术评审、竞标人排序与推荐、定选。

2.资格审查具体内容：评选小组将对竞标人实施严格的资格审查，以确保其具备有效履行合同义务的能力和条件。竞标人必须满足资格审查必要合格条件标准表所列的所有标准才能通过资格审查。对于未能通过资格审查的竞标人，将不得参与后续的评审环节。在资格审查时，评选小组否决所有竞标人时须重新组织比选。

资格审查必要合格条件标准表

序号	审核、审查 内容	合格条件	提供的证明材料
1	营业执照等法定证明文件	具有独立承担民事责任的能力	提供营业执照等法定证明文件并加盖单位公章
2	***网完成名录登记	符合《云南省财政厅关于转发财政部做好政府采购代理机构名录登记有关工作的通知》（云财采〔2018〕7号）要求	***网完成名录登记截图并加盖单位公章
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	自行出具承诺书	提供加盖单位公章的承诺书原件
4	具有商业信誉和健全的财务会计制度	提供近年（2023年度至2025年度）中任意一年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明。	提供财务审计报告或资信证明复印件并加盖单位公章
5	近年（2022年至今）在经营活动中没有重大违法记录	自行出具承诺书	提供加盖单位公章的承诺书原件
6	信用查询	符合《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、以及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单	提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询结果截图并加盖单位公章
7	具体项目应由社会代理机构专人负责办理	项目负责人及其团队成员必须与社会代理机构签订正式的劳动合同，且在服务期限内，未经采购人书面同意，不得擅自更换	提供项目负责人及其团队成员劳动合同复印件，及“在服务期限内，未经采购人书面同意，不得擅自更换”的承诺书（格式自拟）
8	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目比选	自行出具承诺书	提供加盖单位公章的承诺书原件
9	本次比选不接受联合体参与，且不允许分支机构参与	自行出具承诺书	提供加盖单位公章的承诺书原件

3.初步审查具体内容：根据比选公告规定判定无效和存在实质性偏离的竞标文件，要做好记录。对于不合格和无效竞标文件，不允许竞标人通过修正或撤销其不符合要求的差异，使之成为具有响应性的竞标文件。

评选小组将对每一竞标文件是否实质性响应竞争性比选要求进行初步审查，未通过本轮评审的竞标人，不得进入下一步评审。若评选小组在初步评审阶段否决了所有竞标人，则需重新组织比选活动。

竞标文件出现下列任一情形的，不予通过初步评审，评选小组应当否决其竞标文件：

（1）竞标文件的盖章、签署不满足比选文件要求的；

（2）竞标文件未响应比选文件实质性要求，或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（3）竞标人之间的竞标文件内容非正常一致的；

（4）以他人的名义参加竞标、串通竞标、以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式参与竞标的；

（5）竞标人之间的竞标文件或者采购人要求提供的相关资料相互混用的。

4.综合评审具体内容

综合评审分值为100分，评选小组依据评选办法所述的评审细则对通过资格审查及初步审查的竞标人进行逐一评审打分。

综合评审细则如下：

序号	评分项		分值	评分标准
1	招标采购代理服务方案	招标采购代理工作方案	40分	（1）招标采购代理工作方案详细，针对性强，内容具体，能充分体现本项目招标特点，服务工作周期详细、合理、可行的，得31～40分； （2）能提供有针对性招标采购代理工作方案，内容基本完整，有合理的服务工作周期的，得16～30分； （3）招标采购代理工作方案内容不完整，缺乏针对性的，有理解不到位的，不太熟悉招标采购代理流程的，得1～15分； （4）无招标采购代理工作方案或有明显错误的得0分。
2		服务质量及廉洁管理措施承诺	12分	（1）服务质量承诺内容及廉洁管理措施内容具体，切实可行，并附有具体违约承诺的得8～12分； （2）服务质量承诺内容及廉洁管理措施内容空洞，且无具体违约承诺的得1～7分； （3）服务质量承诺有错误或无服务质量承诺、无廉洁管理措施的得0分。
3	专业技能		10分	（1）有规范的采购程序，法律法规规定的既定程序，专职人员具备较强的服务意识和较高的专业化服务技能，得8-10分； （2）有规范的采购程序，法律法规规定的既定程序，专职人员服务意识和专业化服务技能一般，得4-7分； （3）有规范的采购程序，法律法规规定的既定程序，专职人员服务意识和专业化服务技能不好，得0-3分。
4	专业人员配备		8分	项目负责人同时具备政府采购相关培训合格证及云南省建设工程招标投标从业人员培训合格证，具有3年以上的工作经验的得6分，达不到上述要求的不得分。项目组其它成员：拟投入本项目组成员（不含项目负责人）取得政府采购相关培训合格证及云南省建设工程招标投标从业人员培训合格证，每增加1人得0.5分，满分2分。
5	类似项目代理服务业绩		15分	（1）近年（2023年1月1日至今）完成过1个工程类招标（采购）代理项目的，得2分；在此基础上，每增加1个工程类招标（采购）代理项目的加1分，本项最高得5分； （2）近年（2023年1月1日至今）完成过1个货物类招标（采购）代理项目的，得2分；在此基础上，每增加1个货物类招标（采购）代理项目的加1分，本项最高得5分； （3）近年（2023年1月1日至今）完成过1个服务类招标（采购）代理项目的，得2分；在此基础上，每增加1个服务类招标（采购）代理项目的加1分，本项最高得5分。 注：业绩证明材料为《政府采购代理协议》或《招标代理合同》或中标（成交）通知书或中标（成交）***网站截图。
6	委托代理服务费响应报价		15分	（1）采用有效响应报价（经初步评审合格且不低于成本的响应报价）的算术平均值为评审基准下浮率，计算公式为：S(评审基准下浮率)=(al+......+an)/n，a为有效的响应报价。注：评审基准下浮率小数点后保留两位。 （2）响应报价偏差率=响应报价下浮率-评审基准下浮率。注：偏差率百分数小数点后保留两位。 （3）有效响应报价等于评审基准下浮率的得满分，其他有效响应报价与评审基准下浮率相比，每高1%扣0.1分，每低1%扣0.1分。注：委托代理服务费响应报价评分小数点后保留两位。

六、竞标文件的递交

（一）竞标文件递交截止时间：2026年6月30日9:30时。

（二）竞标文件的递交地点：巧家****楼****楼会议室。

（三）竞标文件格式自拟，一式两份（正本一份、副本一份，副本可以使用正本复印件），竞标文件由竞标人自行按拟定格式进行签字、盖章；竞标文件正、副本应装订成册，并统一包封在一个密封袋内，密封袋的封口处应加盖单位公章。竞标文件由法定代表人或授权委托人持法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书于2026年6月30日09:00时至09:30时递交至巧家****楼****楼会议室（超过规定时间递交的，我单位将不再接收），联系人及联系电话：陈福林，0870-***5094。

七、项目信息公开

本次比选公告、比选结果等项目信息***网站上发布。如若对比选过程有意见和建议，可以向采购单位监督小组反馈，联系电话：0870-***5125。

八、注意事项

（一）若发现竞标文件中的材料弄虚作假，我单位将取消其中选资格。

（二）本单位保留对中选单位进行实地考察的权力，一旦发现企业实际情况与竞标文件存在不符之处，将取消其中标资格。

巧家县农业农村局

2026年6月23日