西藏自治区“互联网+医疗健康”建设项目（一期）初步设计和投资概算编制及密码测评项目项目(01,02标段（包）)招标公告

西藏自治区“***网+医疗健康”建设项目（一期）初步设计和投资概算编制及密码测评项目公开招标公告

（招标编号：XZZB-TJGJ-GC-2023019）

一、招标条件本招标项目西藏自治区“***网+医疗健康”建设项目（一期）已由相关部门批准，项目初步设计和投资概算编制及密码测评具备招标条件。招标人为西藏自治区卫生健康委员会，建设资金来自中央预算内投资，现对该项目以公开招标的方式确定初步设计和投资概述编制单位及密码测评单位。

二、项目概况与招标范围

2.1项目性质：新建；

2.2 西藏自治区“***网+医疗健康”建设项目（一期）建设内容：

***平台和应用系统建设、标准规范建设、基础运行支撑建设等内容，具体如下：

（一）***平台和应用系统建设***平台、“健康西藏”便民惠民服务系统、电子健康码、公共卫生信息化系统、自治区级智慧医院、其他应用系统—西藏自治区干部保健管理信息系统等内容。

（二）标准规范建设包括“***网+医疗健康”医疗机构的运营保障工作规范、“***网+医疗健康”数据使用及管理规范等建设。

（三）基础运行支撑建设主要包括计算资源、存储资源、网络资源、安全资源。具体如下：

（1）***平台、健康西藏便民惠民服务系统、公共卫生信息化系统、干部保***云平台，***平台申请计算资源、存储资源、网络资源以支撑“***网+医疗健康”项目的运行。

（2）自治区级智慧医院涉及5家自治区级医院，信息系统部署在医院本地机房，升级医院的应用服务、数据计算服务、***网络设备资源。

（3）***云安全防护体系提供。

2.2西藏自治区“***网+医疗健康”建设项目（一期）初步设计和投资概算编制及密码测评单位招标范围：

按照《西藏自治区政务信息化项目建设管理办法（试行）》（藏政办发〔2022〕14号）和《西藏自治区政务信息化项目工作指南（2022年本）》（藏发改产业〔2022〕456号）要求，完成申报政务信息化项目初步设计方案及投资概算环节所必须的材料文本等。包括但不限于初步设计方案报告、项目造价报告以及密码应用建设方案评估意见等相关内容。

2.3标段划分：两个标段；

第一标段：西藏自治区“***网+医疗健康”建设项目（一期）初步设计方案及投资概算编制。

主要包括：在本项目可行性研究报告基础上，编制项目初步设计方案，完善项目密码应用建设方案；根据项目初步设计方案，编制项目造价报告；出具施工图，提供现场设计服务等。编制单位及人员需具备主管部门或相关行业协会颁发的相关专业咨询设计证书以及编制造价报告的能力。

第二标段：西藏自治区“***网+医疗健康”建设项目（一期）密码测评。

主要包括：根据本项目初步设计方案及投资概算编制单位编写的项目密码应用建设方案，出具密码应用建设方案评估意见；本项目建成后3个月内，按照国家及自治区有关规定提交本项目密码应用安全性评估报告；以及按照国家及自治区政务信息化项目建设管理有关规定，需要另行出具或提交的与密码测评相关的资料或证明材料等。

2.4资金来源：申请中央预算内投资；

2.5建设地点：西藏自治区；

2.6项目周期：自合同签订之日起至本项目完成竣工验收之日止。

第一标段：要求工程设计中标单位中标通知书下达后的2个月内完成满足报批条件的成熟的项目初步设计方案及投资概算（项目初步设计方案、项目造价报告、密码应用建设方案等）编制工作，能够及时按照项目投资主管部门及评审专家、咨询评估机构的专业意见修改完善，确保通过专家评审，满足项目咨询评估及形成评审报告要求。项目施工招标完成后，会同项目施工单位细化完善项目施工图，科学合理做好项目设计变更事宜，提供现场设计服务等。

第二标段：要求密码测评中标单位中标通知书下达后的2个月内出具密码应用建设方案评估意见；项目建成后3个月内，提交项目密码应用安全性评估报告；以及按照国家及自治区政务信息化项目建设管理有关规定，需要按时另行出具或提交的与密码测评相关的资料或证明材料等。

2.7质量要求：符合国家及行业现行相关规范、标准要求，并达到合格标准。

三、投标人资格要求

3.1投标人应具备经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如果“三证合一”，只需要携带最新版营业执照副本）及开户许可证；

3.2业绩要求：

第一标段：近三年（2020年至今）有信息化类项目设计业绩（以合同为准）；

第二标段：近三年（2020年至今）有类似项目密码测评业绩（以合同为准）。

3.3投标人需提供近一年内连续6个月社会保险缴纳证明材料和纳税证明材料；

3.4财务要求：具有近三年（2020-2022年度）完整的经会计事务所审计的财务审计报告，若如公司成立不足三年则提供公司成立以来的财务报告；

3.5资质要求：第一标段投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计电子通信广电行业设计甲级资质； 第二标段：投标人须为《商用密码应用安全性评估试点机构目录》（国家密码管理局第42号公告）中的机构或为《关于第二批商用密码应用安全性评估试点机构能力考核结果和下一步工作安排的通知》（国密局字[2021]183号）中获批可在本地区、本行业（领域）开展密评试点工作的机构。

3.6拟派人员资格要求：

第一标段：拟派项目组负责人须为本单位正式职工（提供劳动合同及近三个月社保缴纳证明），具有信息化相关专业高级或以上职称，且近3年内须有卫生健康信息化类似项目设计经验；项目组至少1名人员须为软件工程造价师（提供劳动合同及近三个月社保缴纳证明）。

第二标段：拟派项目组负责人必须为本单位正式职工（提供劳动合同及近三个月社保缴纳证明），具有密码评估工程师等相关资质证书，且近3年内须有类似项目密码测评经验和相应技术能力（提供密评师等证书原件扫描件）。

3.7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、企业经营异常名录、行政处罚记录名单、重大税收违法案件当事人名单、***网查询的近三年无行贿犯罪记录、未被判处合同诈骗罪（***网页截图，且查询时间须在公告时间之内）；未被西藏自治区财政监管等有关部门列入黑名单（提供书面承诺、格式自拟）；注：近三年成立的公司，需提供成立之日起至今的以上相关信誉截图。

3.8资格审查方式：本次招标资格审查采用资格后审的方式；

3.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标（提供承诺书）；

3.10本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

四、投标报名及招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2023年11月7日10时00分至2023年11月14日23时59***网（http://****.gov.cn）关注并下载招标文件。招标文件售价（方式）：在线获取，免费获取。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：2023年11月28日11时40分；投标人应在截止时间前通过 ***平台登录提交电子投标文件，网址http://218.206.180.154:18088/ 。

5.2未按要求加密或逾期送达的电子投标文件，电子交易系统将予以拒收。

六、开标时间及地点

6.1开标时间：同投标截止时间；

6.2开标地点：：西****中心（开标室详见交易大厅屏幕展示信息）

七、公告发布的媒介本公告在《***平台》***网上进行发布。

八、注意事项

8.1 投标人在投标时需要上传加密的电子投标文件至电子交易系统中，***平台（***平台访问）用制作电子投标文件的企业CA锁，解密上传的电子投标文件。

8.2 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

九、联系方式

1.招标人信息

名称：西藏自治区卫生健康委员会

地址：西藏自治****路****号

联系人：高老师

联系方式：0891-***2019

2.招标代理机构信息

名称：天鉴国际工程管理有限公司

地址：****路****号****广场

联系人：孟工

联系方式：0891-***2890/177****6565