兰州新区政务服务和营商环境局兰州新区“人工智能+政务服务”项..._招标详情

一、项目编号：LXZX-ZB-2026-017

二、项目名称：兰州新区“人工智能+政务服务”项目

三、采购结果

采购包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额	评审总得分
中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司	甘肃**路**号	3,600,000.00元	98.42

四、主要标的信息

合同包1(兰州新区“人工智能+政务服务”项目):

服务类（中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	技术创新服务	惠企政策服务应用模块	需开设 PC 端网上惠企服务专区，建设惠企政策服务应用模块，*网-兰州新区站点进行跳转。模块需采用“对话式 ”服务，支持用户在大模型对话交互输入框中自主输入个人或业务自身实际情况、相关诉求信息，需要系统依托大模型语义理解能力联动知识图谱，在智能解析用户输入内容后，自动匹配与用户情况高度相关的政策文件，并以对话的形式进行反馈；同时系统需要为匹配出的相关政策附带官方原文访问链接，用户可直接点击链接跳转，随时查阅完整政策条文与详细内容，实现对话式智能问策、政策关联检索及原文溯源查阅一体化惠企应用服务。主要需包括交互式诉求问答、语义智能解析与意图识别、政策智能精准匹配检索、政策原文溯源跳转查阅、政策文件解析、政策梳理服务、*网-兰州新区站点对接。	1、交互式诉求问答：平台需设置大模型专属交互输入框，支持用户自由录入个人基本情况、经营业态、业务现状、实际难题，以及政策咨询、业务办理、权益咨询各类诉求。支持无固定格式输入，灵活完成需求上报，为平台后续智能分析提供原始数据支撑。2、语义智能解析与意图识别：平台需依托大模型语义理解能力和政策知识图谱，对用户填报内容进行分词拆解、语义提炼和需求研判。精准识别用户核心意图、身份属性、适用服务及关键条件，过滤无效信息，将自然语言自动转化为标准化需求标签，保障后续服务精准度。3、政策智能精准匹配检索：平台需根据解析后的用户需求与特征标签，对照全域政策数据库，按适配度、关联性智能筛选排序，精准匹配贴合用户实际情况的政策文件、办事规则及配套指引，实现从“人找政策”到“政策找人”的智能服务转变。4、政策原文溯源跳转查阅：平台需为每条匹配成功的政策绑定官方原文链接，支持用户一键跳转至权威官方页面，查阅完整政策条文、实施细则及补充公告内容，确保政策查阅内容真实、完整、权威。5、政策文件解析：平台需支持工作人员上传政策文件，依托后台大模型能力，完成政策文件智能解析与内容梳理，提升政策入库效率，支撑各类智能政策服务落地。6、政策梳理服务：需提供政策梳理服务，对政策进行条目梳理、条件拆分与要素提取，形成标准化数据，支撑大模型精准答疑、政策匹配。本项目需完成161条政策梳理工作，保障智能问策服务稳定运行。需包括政策文件类材料提取、法律法规类知识构建。7、*网-兰州新区站点对接：网站点对接，**网基础上集成智能体服务，实现智能体服务与地方政务服务融合，提升政务服务智能化水平。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	330,000.00
1-2	技术创新服务	智能导办功能	需开设 PC 端专业智能体咨询问答交互模块，并基于此模块，选择部分高频事项，在 “智能咨询 ”功能实现前提下，建设“智能导办 ”功能，***网-兰州新区站点进行跳转。该功能需依托大模型、自然语言处理技术及事项精细化梳理，采用“对话式 ”，为办事用户提供“过程引导+全程辅助 ”式的边问边办服务体验。需支持用户通过实时互动对话的方式，实现从信息咨询、表单填写、材料上传、申报提交、服务评价全流程智能化导办服务，有效解决用户不会找、不会办问题，实现问完即办完。主要需包括引导式服务、过程中提问、规则要素提示、能不能办预检、不能办规则修改、个性化指南、结束引得、政务服务智能服务后台管理、运营管理配置、运行管理配置、导服规则图谱梳理服务、对接省统一身份认证体系。	1、◆引导式服务：用户选择办事事项后，页面需展示事项详情，并支持用户进入引导咨询流程。导服逻辑需匹配业务受理条件和情形选择，规则预测问答展示在选项卡片下方。用户解答完成预测问题后，系统需继续推送未完成的引导问题，持续完成流程引导。2、过程中提问：用户在条件确认、材料比对、指南阅读的导服过程中，存在判断不清、内容疑问等情况时，需支持在页面右侧随时发起咨询。系统需实时答疑，帮助用户快速解决疑问,顺畅推进导服流程。3、◆规则要素提示：导服流程中出现专业名词、歧义内容时,需在对应名词旁设置“？”提示按钮。用户点击后可查看政务百科释义，辅助用户准确理解内容，避免判断失误。4、◆能不能办预检：系统需提供办事预检功能，在导服过程中引导用户对照系统预设申报条件逐项比对，提前校验办理资格，判断是否可正常办理，避免因条件不符产生无效操作。5、◆不能办规则修改：用户预检后若命中不可办理情形，系统需支持用户修改相关条件信息。用户修正后可点击修改按钮重新选择情形，页面需同步回显最新选中状态，支持用户重新判定办理条件。6、个性化指南：用户完成条件预检、材料比对等导服流程后,系统需根据用户实际情形，自动生成贴合用户情况的精细化个性化办事指南。内容需包含情形总结、命中事项、材料清单、办理渠道等信息，为用户申报提供精准指引，提升一次办成率。7、结束引导：用户完成全部导服流程，或引导过程中判定不符合办理条件且无需修改信息时，需支持用户点击结束引导按钮，直接终止本次引导流程。8、政务服务智能服务后台管理：需搭建政务智能服务后台管理模块，*平台、系统通用配置、业务管理配置三类功能，全面提升查询、办事、测算类问题智能答复精度。*平台需管理领域、区划等底层基础要素，统一存储问答、术语、办事指南、法规、业务规则等政务知识；后台可统一配置各服务问答脚本、服务话术与交互指令，规范智能交互表达与触发逻辑；同时支持业务意图增删改管理，还能维护边聊边办热门业务，自定义业务信息与热度排序。9、运营管理配置：需支持在系统后台查看会话内容、会话详情以及回答评价内容。10、运行管理配置：需支持对受理条件、情形类别、表单预填、大模型审查规则内容进行配置管理。11、导服规则图谱梳理服务：需要以大模型事项的梳理成果，形成相对规范化、颗粒化的事项材料、材料情形以及标准材料（字段）内容，构建智能化办理菜单，实现办事过程中的智能引导服务，打造提升民众办事体验的同时，降低窗口人员的工作难度。（含30个导服事项梳理（领域内））主要需包括基本信息梳理、要不要办梳理、能不能办梳理、情形树梳理、要什么材料梳理、表单字段填写要求梳理、材料审查要求梳理、常见问答梳理、名词解释（政务百科）梳理、规则判断要素梳理。12、对接省统一身份认证体系：为确保用户信息的安全和准确性，需对接省统一身份认证体系，获取用户的可信身份信息，用于业务过程的身份验证和信息匹配。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	630,000.00
1-3	技术创新服务	智能检索功能	需在 PC 端的专业智能体咨询问答交互模块中，建设“智能检索 ”功能，可通过政务服务网-兰州新区站点进行跳转。该功能需支持精准识别用户的搜索意图，在用户输入需要检索的内容提交后，系统需精准检索、定位相关知识点，并对信息要点进行智能分析，以列表或者卡片形式呈现给用户，帮助用户快速准确找到所需服务信息，实现服务需求与信息资源的高效匹配，提升信息获取效率与服务体验。主要需包括用户搜索、知识点智能检索与定位、检索回复、RAG 知识导入切片服务。	1、用户搜索：系统需在服务首页核心交互区域设置文本输入框，支持用户通过文字输入的方式与智能体开展搜索交互，便捷发起各类信息查询需求。2、知识点智能检索与定位：系统需基于用户检索意图，对接全域资源库与政务知识库，通过关键词、业务分类、服务标签多维度智能检索，精准匹配、定位对应知识点与服务内容，过滤无关信息，保障检索精准高效。3、检索回复：用户提交检索内容后，大模型需自动处理信息,以带个性化加载动效的卡片形式返回检索结果，并支持用户对结果卡片进行复制、点赞、点踩操作，提升交互体验。4、RAG知识导入切片服务：系统需提供政务专属RAG知识库全流程处理服务，对办事指南、政策法规、常见问答等政务资料进行归集规整、结构化加工及批量导入。同时可规范模型提示词、优化应答逻辑，通过迭代调优问答效果，搭建标准化知识底座，***平台智能检索与问答服务，需完成500个政务事项梳理工作。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	182,000.00
1-4	技术创新服务	智能预审功能	需在 PC 端的专业智能体咨询问答交互模块中，建设“智能预审 ”功能，可通过政务服务网-兰州新区站点进行跳转。该功能需利用人工智能技术，用户在问答交互模块中上传申报材料后，需通过智能预审方式进行材料智能预审，有效防止用户因不熟悉申报流程而错误或重复提交材料，方便用户及时修正或补充材料，有效提升工作人员的审批效率。主要需包括数据共享、材料提交、智能预审、智能填表、问答填表、白主填表、结果领取、异常响应服务、过程中咨询、过程中定位、信息确认、***平台对接、大模型+辅助审核服务。	1、数据共享：*网PC端办理服务中实现数据共享能力，通过信息同步回填、授权信息复用的方式,自动复用已有字段信息，减少用户表单填报内容，提升申报效率，依托数据跑路替代群众跑腿，网通办服务高效协同。2、材料提交：系统需依托智能技术自动获取、精准回填用户信息，结合材料样例展示、规则查看、在线提交、智能预审等服务，简化表单填报流程，减少人工输入工作量与出错率，提升用户办事效率与服务体验。3、智能预审：系统需依据预设材料审查规则，在用户提交材料后自动触发AI预审，整合比对材料关键信息，精准判定材料合规性并实时反馈结果。预审不通过需明确展示不合格原因及问题要素，支持用户修改材料后重新提交。需支持单材料合规校验，如证照有效期核验，同时支持多材料交叉比对校验，如证照信息与申请表信息一致性校验。4、智能填表：用户提交材料后，系统需通过OCR识别技术提取材料信息并自动回填表单，减少人工填报操作与输入错误，实现用户从全程填表到辅助补表的模式转变，有效提升申报效率与办事体验。5、◆问答填表：平台需依托数字人技术实现问答填表功能，通过主动提问、信息确认、内容修正的交互方式，精准获取用户答复信息并自动填充至对应表单字段，无需用户手动繁琐填表，依托智能引导高效完成申报填报。6、自主填表：系统需支持用户自主填表模式，由数字人主动推送填表卡片，供用户自主填写表单。填写过程中用户可随时发起咨询，智能体实时答疑解惑，保障用户顺畅完成填报流程,提升办事效率。7、◆结果领取：针对支持邮寄领取的办事事项，智能体需主动发起咨询，确认用户是否选择邮寄领件。用户确认邮寄后，需进一步采集收件人、联系电话、详细地址等信息，为用户提供便捷的结果领取服务。8、异常响应服务：系统需配置完善的异常响应服务，覆盖事项切换、待办延续、投诉建议、系统操作提示四大服务，高效处理办事过程中的各类异常问题，保障业务办理连续顺畅，稳定提升整体服务质量。9、过程中咨询：用户在业务办理全流程中可随时发起实时咨询，系统依托智能体与政务知识库，结合用户办理上下文，提供精准、个性化的文字答疑服务，帮助用户解决流程疑问，提升材料准备准确度与整体办事效率。10、过程中定位：用户在材料上传、表单填写、结果领取、信息确认任意办理环节，页面右下角需固定展示流程定位按钮。用户点击后可自动跳转至当前流程卡片顶部，方便用户快速查看、跟进当前办理环节信息。11、信息确认：系统需自动生成完整申报确认单供用户核对，支持用户查看表单与材料全部信息，发现错误或缺失内容可直接在线修改补充，无需重新填报，进一步简化申报流程、优化用户体验。12、平台对接：*平台，实现用户基础信息、电子证照等数据的共享调用，依托外部数据能力减少用户信息填报与材料上传工作量，简化申报流程。13、大模型+辅助审核服务：需支持含10个大模型辅助审核实现梳理和智能审批模型搭建服务，其中大模型辅助审核实现梳理需包括智能审批事项梳理服务、材料精细化梳理、事项办理情形梳理、申报要素梳理、事项审查要点梳理、事项审查要素梳理、审查规则梳理、表单字段梳理、常见问题梳理、政务百科梳理；智能审批模型搭建服务需包括识别提示词设计、审查提示词设计、智能审批模型搭建。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	487,000.00
1-5	技术创新服务	智能咨询功能	需在 PC 端的专业智能体咨询问答交互模块中，建设“智能咨询 ”功能，可通过政务服务网-兰州新区站点进行跳转。该功能需依托知识图谱技术构建专业语料库，形成覆盖政务服务领域的结构化问答。采用“对话式 ”，在部分专业领域内，用户可通过问答交互模块进行咨询，无论是业务办理中的流程咨询、专业内容的细致解读，还是复杂服务的个性化需求，智能体均能通过精准的语义解析，在对话中同步生成详细的知识内容、操作指引或关联服务入口，让抽象的问题解决过程转化为“对话即办理 ”的沉浸式体验，使用户不仅可以享受到即时互动的愉悦体验，还能在轻松愉快的对话中解决用户的需求和问题。主要需包括用户输入、回复卡片、开场白、欢迎语、推荐事项、事项指南、回复内容、知识领域图谱梳理服务。	1、用户输入：系统需在服务首页核心交互区域配置文本输入框，支持用户通过文字输入方式与智能体开展咨询交互，自主发起各类业务咨询问题。2、◆回复卡片：用户提交咨询内容后，大模型需自动处理并以卡片形式返回回复结果，卡片加载展示个性化动效，同时支持用户对回复内容进行复制、点赞、点踩操作。3、开场白：用户进入咨询界面后，需支持文字、语音形式播放开场白，***平台服务范围与内容。系统支持灵活配置开场白话术，优化交互体验。4、欢迎语：用户进入咨询界面后，系统需自动推送欢迎语卡片，支持用户随时发起咨询。平台支持自定义欢迎语模板，摆脱固定话术，提升服务人性化体验。5、推荐事项：用户未明确办事事项、咨询内容模糊时，系统需解构用户咨询意图，以卡片形式智能推荐相关事项，将碎片化咨询转化为标准化服务选项，引导用户精准开展业务办理。6、事项指南：用户确认办理事项后，系统需自动展示事项详情，集中展示申报条件、材料指引、办理渠道等关键信息，并引导用户进入智能导服流程。7、回复内容：用户选定事项后可随时发起业务咨询，大模型需依托知识库快速输出结构化标准答案，并标注知识来源，保障回复权威、准确。8、知识领域图谱梳理服务：为提升智能咨询精准度与专业性,需开展政务领域知识图谱梳理工作。依托政策法规、办事指南、业务规则及真实用户问题，搭建标准化领域知识图谱，完善特征词与标签体系、优化检索模型，实现知识精准调用。本次需完成社保、不动产、市场主体登记/变更/注销三大业务领域的知识梳理。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	430,500.00
1-6	技术创新服务	“掌上”智能咨询功能	需在移动端建设专业智能体咨询问答交互模块,嵌入“甘快办 ”APP 和微信小程序中，并基于此模块，建设“掌上 ”智能咨询功能。在咨询问答交互模块中，系统需支持一键新建会话并智能引导用户提问，系统需采用“对话式 ”，依托自然语言处理检索知识库生成政务咨询答复，标注知识来源并推送相关问题，回答进行排版美化，同步展示推理逻辑，依靠上下文联想、多轮会话实现流畅智能咨询。主要需包括个性化页面设计、会话记录、开场白、文字输入、咨询回复、新增会话、 APP 端适配、小程序适配。	1、个性化页面设计：咨询问答页面需适配甘肃省政务服务整体设计风格与操作规范，页面布局简洁、展示通俗，降低用户操作学习成本，便于用户快速发起咨询、获取政务信息，提升智能咨询体验。2、会话记录：系统需支持用户查看个人全部咨询记录，支持按时间筛选、排序、查看详情及删除记录。功能需关联账号身份校验，未登录用户需完成登录认证后方可使用。3、开场白：用户进入咨询界面后，页面下方需展示开场白，且支持后台自定义配置话术，实现人性化交互服务。4、文字输入：服务首页需设置文字输入模块，支持用户通过文字与智能体开展咨询交互。5、咨询回复：用户确认事项后发起咨询，系统需依托知识库快速输出答复，同步展示知识来源，并推送相关问题推荐。6、新增会话：系统需支持APP、小程序多端交互，用户可新建咨询会话，刷新界面并更新历史记录。新建会话时，系统需智能分析用户问题，动态优化引导提示，精准引导用户表达需求,减少重复输入，提升咨询效率与智能化水平。7、APP端适配：需在甘快办APP搭建政务咨询服务，*网风格定制适配，保证界面统一、功能正常可用。8、小程序适配：需在甘快办小程序搭建政务咨询服务，*网设计规范适配页面，实现小程序端咨询功能正常落地。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	243,600.00
1-7	技术创新服务	“掌上”智能办理功能	需在专业智能体咨询问答交互模块中,在“掌上 ”智能咨询功能基础上，建设“掌上 ” 智能办理功能，实现材料智能上传与AI预审、OCR 智能填表、数字人问答填表及自主补表；同时需配套事项切换、待办续办、投诉建议、操作指引、实时咨询、流程定位、申报信息核对修改辅助功能。依托智能化手段减少手动填报与材料返工，实现高效掌上政务办理。主要需包括数据共享、材料提交、智能填表、问答填表、自主填表、结果领取、异常响应服务、过程中咨询、过程中定位、信息确认。	1、数据共享：平台移动端办理服务需支持数据共享能力，通过信息同步回填、用户授权信息复用方式，自动调取已有业务字段信息，减少用户表单填报内容，提升申报效率，实现数据跑路替代群众跑腿，***网通办服务高效协同。2、材料提交：系统需依托智能技术自动获取并精准回填用户信息，结合材料样例展示、审查规则查看、在线提交、智能预审服务，简化填报流程，减少人工填报工作量与输入错误率，提升移动端办事效率与用户满意度。3、智能填表：用户提交材料后，系统需通过OCR识别技术提取材料信息并自动回填表单，减少手动填报操作、降低录入误差,实现从全程填表到辅助补表的模式转变，优化移动端办事体验。4、问答填表：移动端需支持数字人问答填表服务，通过主动提问、信息修改、信息确认的交互方式，精准获取用户答复信息并自动填充至对应表单字段，无需用户手动繁琐填报，提升移动端申报效率。5、自主填表：移动端需提供自主填表功能，由数字人推送填表卡片，支持用户自主填报表单。填报过程中用户可随时咨询提问，智能体实时答疑，保障用户顺畅完成填报流程。6、结果领取：针对支持邮寄领取的事项，移动端表单需提供邮寄选项，用户勾选邮寄方式后，可填写收件人、联系电话、详细地址等信息，便捷获取办件结果。7、异常响应服务：系统需配置移动端异常响应能力，覆盖事项切换、待办延续、投诉建议、系统操作提示四大服务，高效处置办事异常问题，保障移动端业务办理连续稳定。8、过程中咨询：用户移动端办事全过程中可随时发起实时文字咨询，系统依托智能体与政务知识库，结合办理上下文提供个性化精准答疑，帮助用户解决流程疑问，提升材料准备准确度与整体办事效率。9、过程中定位：用户在移动端材料上传、表单填写、结果领取、信息确认等任意环节，页面右下角需固定展示流程定位按钮，点击后可快速跳转至当前流程卡片顶部，方便用户查看、跟进办理进度。10、信息确认：移动端需支持智能生成完整申报确认单，供用户核对表单与材料信息，支持在线修改、补充错误及缺失内容,无需重复填报，简化移动端申报流程。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	264,000.00
1-8	技术创新服务	12345热线座席助手应用	需建设 12345 热线座席助手应用，作为“工具类 ”软件助手，服务于 12345 便民服务热线，该软件工具需对接并关联已经建设的知识库系统，在座席人员处理市民诉求时，通过该软件助手，能够更快的获取所需知识和信息。该软件工具需通过多维度的知识检索、知识推荐和知识展现功能，确保座席人员在回答普通问题或应对复杂诉求时，也能够依托体系化的知识库，高效的获取相关知识，并在对话中及时应用，提升问题解决的准确性和响应速度。主要需包括知识检索、知识推荐、知识展现、知识跟随模型。	1.知识检索：知识检索模块需为座席人员提供高效查找和筛选知识库的信息工具，支持座席人员在处理市民诉求时能够快速获取所需的参考资料，包括查询范围筛选与关键词检索功能。2.◆知识推荐：系统需在座席通话时智能解析对话关键词，依据匹配规则推送对应知识库内容，支持座席切换关键词查看检索结果，为多问题来电提供即时知识支撑，提升热线服务效率与答复准确度。3.知识展现：系统需支持将话务员检索的相关推荐知识，快速精准地以列表形式直观展现，便于话务员快速浏览筛选，同时查看相关知识的具体信息，为话务员解答提供支撑。4.知识跟随模型：知识跟随模型需融合意图识别微调与RAG检索增强两大核心能力。通过微调训练，模型可精准识别用户意图与上下文需求；同时借助RAG技术，从向量化知识库中实时检索并注入外部信息，生成兼具准确性和事实性的回答。需包括意图识别微调模型、RAG检索增强。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	280,000.00
1-9	技术创新服务	高效办成一件事服务	围绕“高效办成一件事 ”全流程业务服务，兰州新区启动特色专区建设项目，旨在以数字化手段重塑政务服务供给模式，推动跨部门、跨层级事项从“能办 ”向“好办、快办 ”升级。	1、专区定位与多端覆盖建设兰州新区“高效办成一件事”特色专区，*网站、“甘快办”兰州新区子站及线下自助终端，构建“PC端+移动端+自助终端”三端并行、服务同源的服务矩阵。专区严格遵循省级统一规范，同时突出新区地域特色与改革亮点，确保首批规划的特色主题在专栏内统一呈现、统一入口、统一跳转，实现线上线下无差别受理、同标准办理。2、核心业务梳理与标准化建设围绕新区内重点打造的10个特色“一件事”主题，开展全链条事项的深度标准化梳理与精细化办事指南编制。逐项厘清各主题的办理条件（区分常规情形与各类特殊情形）、材料清单(明确必备材料与可容缺材料）、全链条业务流程图（精准标注分支节点、并联审批路径与异常处理机制），并系统梳理常见问题与退件情形。梳理过程追求最小颗粒度与最高精准度，确保每项要素有据可依、有章可循，形成内容精准、结构统一、表述规范的办事指南知识库，从根本上消除部门间信息壁垒，为主题化服务及系统深度对接提供坚实的数据基础。同步建立指南动态更新与版本管理机制，确保内容随政策调整实时同步、权威有效。3、主题化解读与办前辅导为破解传统指南专业性过强、群众理解门槛高的难题，项目着力打造“一看就懂”的主题化政策解读服务。针对每个一件事主题，独立设计专属办事解读页面，综合运用图文解读、分步动态指引、易错点高亮提醒等多元形式，将抽象的政策条文转化为鲜活的生活案例与清晰的操作引导，直观呈现办事流程、填报要点与审查标准，为群众提供高质量的“办前辅导”，帮助用户提前规避易错环节，从源头减少因材料不全或理解偏差导致的退件与重复跑动。4、在线办理与技术适配专区全面承载各一件事的在线办理能力。以统一服务入口为枢纽，采用精准链接跳转方式，将用户无缝导引至各主题对应的业务申报系统。本项重点在于专区与多套异构业务系统间的接口对接与深度联调测试，通过统一身份认证、状态回传等机制,保障跳转的精准性、数据传输的稳定性与业务连贯性，确保业务申报、材料上传、进度查询等关键环节在跨系统跳转后仍保持流程贯通、数据无缝衔接，实现无感切换。5、安全防护与可扩展性完成专区全链路安全防护配置与全面性能调优，覆盖页面加载速度、高并发承载能力及用户访问安全性，确保群众享有流畅、稳定、安全的在线办事体验。系统架构采用模块化与标准化接口设计，核心功能与业务主题松耦合，支持后续专区功能的无缝拓展与服务的迭代升级，为未来新增“一件事”主题、对接更多部门业务系统以及引入智能化服务能力预留充足的可扩展空间，*平台持续演进能力。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	499,800.00
1-10	技术创新服务	政务大厅线下服务应用	需在政务服务大厅中，基于现有排队叫号管理等软件系统，提供叫号短信提醒、扫码进度查询线下服务应用；同时，需提供线下导服智能化服务，需主要包括导服智能化设备 2 台，支撑导服服务。此外需提供营商环境宣传服务。	1、排队叫取号服务升级：1.1、**网关对接，同时需对现有政务大厅排队取号系统改造配置，实现企业群众取号时输入手机号后，叫号通知的短信提醒。需包含1年短信资费。1.2、扫码进度查看：需支持扫码进度查看功能，企业群众可以在叫号完成后，扫描二维码查看具体的排队情况。2、线下导服智能化服务：需提供导服智能化设备2台，支撑导服服务：CPU性能：四核处理器；内存：8G；固态硬盘：240G；主显示模块：21.5英寸，分辨率19201080；支持触摸；副显示模块：19英寸，分辨率1440*900；支持触摸；二代身份证识别模块；认证摄像头；视频通话摄像头；远程查看摄像头；指纹识别模块；高拍仪；二维码扫描模块；热敏打印模块；支持左右双声道音频播放；支持IPv6；配置无线键盘和鼠标，提供营商环境宣传服务。	项目建设工作于合同签订之日起6***平台正式上线;系统自验收合格当日起提供1年运维服务	1、故障响应：7×24 小时技术支撑，30 分钟远程响应，重大故障4小时内到达兰州新区现场处置；2、定期服务：月度知识库迭代更新、季度安全漏洞巡检、年度系统全面优化；3、等保配合义务：无条件配合采购人通过本系统的第三方等保测评，如测评不合格，免费整改直至通过；4、合同标准：完全满足招标文件、合同中约定的全部功能、技术、服务条款；5、行业规范标准：符合《数字政府建设标准》《政务数据共享开放技术规范》、甘肃省政务信息化、信创适配相关技术要求；6、保密义务：服务全过程接触政务敏感数据、业务资料，须签订保密协议，服务结束删除全部本地留存政务数据；7、本系统完整适配信创云环境部署及落地实施，可充分保障系统上线后的运行稳定性、软硬件兼容性与业务可用性；8、为本项目提供的全套软件服务，整体依据《*网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）规范建设，*网络安全等级保护测评相关合规要求，具备通过三级等保测评的能力，等招标文件要求的所有标准。	253,100.00

五、评审专家名单：

陈荞（采购人代表）、寇相翊（采购人代表）、王智永、刘耀铭、金瑞鹏、李军、冉永迪

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

本项目招标代理服务费18500.00元,由中标人支付招标代理费等相关费用。

代理服务费金额：

合同包1(兰州新区“人工智能+政务服务”项目)： 1.850000万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：兰州新区政务服务和营商环境局

地址：****中心

联系方式：0931-***8310

2.采购代理机构信息

名称：兰州新区项目管理咨询有限公司

地址：甘肃省兰州市皋兰县甘肃省兰州新区中川****街****号1#楼6层610室

联系方式：0931-***1707

3.项目联系方式

项目联系人：苏永财

电话：150****2317

兰州新区项目管理咨询有限公司

2026年08月19日

兰州新区政务服务和营商环境局兰州新区“人工智能+政务服务”项目结果公告

医疗分类招标

项目名称	兰州新区“人工智能+政务服务”项目
省份/直辖市	甘肃	所属地区	兰州市 - 皋兰县
采购单位	兰州新区政务服务和营商环境局	项目联系方式	0931-***8310
代理机构	兰州新区项目管理咨询有限公司	代理联系方式	苏永财 150**2317