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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)002127 | 项目名称： | 银川市残疾人联合会2026年自治区第二届残特奥运动会赛事组织、接待及交通保障服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 包2：接待及交通保障服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 3580000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.***网（www.****.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标供应商提供《中小企业声明函》 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起，至2026年宁夏回族自治区第二届残特奥运动会全部赛事活动结束、场地清场、资料归档、验收完成之日止。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范服务应符合国家、省（区）市（或行业）有关规定。
涉及服务采购项目考核计量等要求据实结算。 依据采购合同的约定，按每次服务的标准及人数计算，据实结算。供应商为具体采购人开具合法合规的发票，采购人须按规定及时规范进行费用结算支付。（结算时金额＝服务项目单价×实际使用数量。）
其他商务要求1.食宿报价包含但不限于：餐饮、住宿、无障碍辅助配套、接待及其他配套服务。车辆报价包含但不限于：车辆租赁费、泊车费、日常保养费、燃油费、维修费、保险、相关税金、随车驾驶员工资劳务费等所有费用。2.服务保障：供应商须在软硬件设施、人员等方面满足项目需求。
采购标的交付地点（范围）由采购人确认的比赛场馆、驻地宾馆及相关活动场地。
交付标准和方法满足项目服务标准、效率、期限、保密等要求。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C22990000-其他会议、展览、住宿和餐饮服务 | 2026年自治区第二届残特奥运动会赛事组织、接待及交通保障服务项目（包2：接待及交通保障服务项目） | 详见招标文件 | 1 | 3580000.00 | 标的1-其他会议、展览、住宿和餐饮服务：服务标准及详细要求详见招标文件 | 自合同签订之日起，至2026年宁夏回族自治区第二届残特奥运动会全部赛事活动结束、场地清场、资料归档、验收完成之日止。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求-2026年自治区第二届残特奥运动会赛事组织、接待及交通保障服务项目.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容以采购清单为准
履约保证金不收取
甲方责任按照合同约定
乙方责任按照合同约定
违约责任按照合同约定
不可抗力按照合同约定
服务期限自合同签订之日起，至2026年宁夏回族自治区第二届残特奥运动会全部赛事活动结束、场地清场、资料归档、验收完成之日止。
争议解决按照合同约定
合同生效及其他本项目采购需求中接待服务为关键内容不允许分包，其他采购内容允许分包，分包单位应具备相关行业资质。签订合同前须报采购人审核。
验收标准（附验收方案）采购人组织项目验收工作。验收小组由采购人技术部门、业务部门或外聘专家共同组成，按照合同及相关规定进行验收。 （验收方案附件）：履约验收.docx
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）具体以合同签订为准
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×10。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准） | 10.00 | 根据采购需求，提供项目总体人员管理架构、人员配置及职责分工。服务团队按小组配置，每个小组须包含总负责人1人（需具备5年以上类似项目接待经验，熟悉残障服务标准）、住宿服务负责人1人（需具备3年以上类似项目服务经验）、餐饮服务负责人1人（需具备3年以上类似项目服务经验）、出行服务负责人1人（需具备3年以上类似项目服务经验）。每组人员配置数量及要求符合得2分，最高得10分。 注：人员接待经验、服务经验需提供证明材料，并附于投标文件相应位置 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近3年（2023年1月至发布公告之日）承担过的类似项目业绩，以合同签订时间或中标通知书落款时间为准，每提供一项得1分，满分5分。 备注：投标人需提供类似业绩合同或中标通知书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 4 | 餐饮服务方案 | 15.00 | 1.配餐方案，包括但不限于营养搭配、饭菜品种、食材加工等（8分） 配餐方案编制全面且完整、科学合理、思路清晰明了，完全满足或优于项目采购需求、可实施性强的得8分； 配餐方案编制内容完整、思路清晰，满足项目采购需求、具有实施性的得6分； 配餐方案编制内容简单、思路无明显逻辑错误，尚可实施的得4分； 配餐方案内容不够完整、思路不清晰，仅部分满足项目采购需求、实施性不足的得2分； 提供方案与项目无关或未提供的不得分。 2.菜品质量管理方案，包括但不限于食材采购储存、加工操作、留样管理、餐具消毒、从业人员健康管理等（7分） 菜品质量管理方案编制全面且完整，覆盖所有要求，方案科学合理、可操作性强的得7分； 内容较完整，覆盖大部分要求，方案合理可行的得5分； 内容简单，覆盖部分要求，方案具备可实施性的得3分； 内容仅覆盖少部分要求，方案可实施性不足的得1分； 方案与项目无关或未提供的不得分。 |
| 5 | 住宿实施方案 | 15.00 | 根据投标人提供的住宿实施方案，包括但不限于：提供酒店清单（明确酒店名称及位置）、住宿安全管理制度、保障与服务、特殊情况处理等： 方案编制完整全面，覆盖住宿安全、服务保障、特殊情况处置等全部要求，方案科学合理，适配残障人士入住需求、可实施性强的得15分； 方案编制完整，覆盖主要要求，方案合理可行，适配残障人士入住需求、具备可实施性的得12分； 方案内容较完整，覆盖大部分要求，方案合理可行，基本满足项目需求的得9分； 方案内容简单，覆盖部分要求，方案具备可实施性的得6分； 提供了相关方案，但方案内容与本项目具体的采购需求不相匹配，适用性不足，得3分。 与项目无关或未提供的不得分。 |
| 6 | 出行服务方案 | 15.00 | 出行服务实施方案，包括但不限于：服务车辆清单（包含：车辆类型、核载人数、车龄等，车辆调度、无障碍出行保障、应急处置、人员服务管理等： 方案编制完整全面，覆盖车辆调度、无障碍保障、应急处置、人员管理等全部要求，方案科学合理，适配残障人士出行需求、可实施性强的得15分； 方案编制完整，覆盖主要要求，方案合理可行，适配残障人士出行需求、具备可实施性的得12分； 方案内容较完整，覆盖大部分要求，方案合理可行，基本满足项目需求的得9分； 方案内容相对简单，仅覆盖了项目要求的部分内容，但方案本身具备一定的可实施基础，满足此标准者可获得6分。 提供了相关方案，但方案内容与本项目具体的采购需求不相匹配，适用性不足，得3分。 未提供方案不得分。 |
| 7 | 重大活动接待保障方案 | 10.00 | 根据投标人提供的重大活动综合服务接待保障方案，包括但不限于人员的组织安排及分工、保障措施、特殊情况处理等。 方案编制完整全面，覆盖人员组织分工、保障措施、特殊情况处置等全部要求，方案科学合理，适配残特奥会人员接待保障需求、可实施性强的得10分； 方案编制完整，覆盖主要要求，方案合理可行，适配残特奥会人员接待保障需求、具备可实施性的得8分； 方案内容较完整，覆盖大部分要求，方案合理可行，基本满足项目需求的得6分； 方案内容简单，覆盖部分要求，方案具备可实施性的得4分； 提供了相关方案，但方案内容与本项目具体的采购需求不相匹配，适用性不足，得2分； 与项目无关或未提供的不得分。 |
| 8 | 应急保障方案 | 10.00 | 根据本项目的服务内容，提供针对针对因停水、停电、停气、突发事件、极端天气及食物中毒等各种情况制定切实可行的应急预案，建立有效的应急联动机制等。 方案编制完整全面，覆盖各类可能突发情况，应急联动机制健全，预案针对性强、处置流程清晰可执行，完全适配本项目保障需求的得10分； 方案编制完整，覆盖主要突发情况，建立了相应应急联动机制，方案合理可行，适配本项目保障需求的得8分； 方案内容较完整，覆盖大部分常见突发情况，具备相应应急联动机制，基本满足项目需求的得6分； 方案内容简单，仅覆盖部分突发情况，具备基本可实施性的得4分； 提供了相关方案，但方案内容与本项目具体需求不匹配，适用性不足的得2分； 与项目无关或未提供的不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 10.00 | 供应商根据采购需求提供的服务承诺，包含但不限于：住宿保障承诺、餐饮卫生安全承诺、出行安全保障承诺、无障碍服务质量承诺、保密承诺、突发情况应急响应承诺等。 承诺内容具体清晰、可落地可验证，完全覆盖项目核心保障需求，服务保障措施明确有力得10分； 承诺内容较为具体，覆盖大部分核心需求，保障措施较为明确得8分； 承诺内容基本完整，覆盖主要保障需求，有明确可执行的保障措施得6分； 承诺内容简单，仅覆盖部分核心需求，保障措施不够明确得4分；仅提供基础承诺，内容笼统空泛，仅覆盖少量需求得2分； 未提供相关服务承诺不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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