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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)002275 | 项目名称： | 银川市新闻传媒中心全媒体智能采编传播中枢项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段：全媒体智能采编传播中枢等保测评及密评服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 150000.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 0.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须具备《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》；供应商须具备国家密码管理局颁发的《商用密码检测机构资质证书》； |
| 2 | 二标段：为专门面向中小企业项目，供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起1年内完成交付；
采购标的交付地点（范围）银川市新闻传媒中心。
付款条件（进度和方式）项目全部实施完成并验收合格后，一次性支付。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16060000-测试评估认证服务 | 全媒体智能采编传播中枢等保测评及密评服务 | 具体服务内容详见采购需求附件 | 1 | 150000.00 | 标的1-测试评估认证服务：具体采购需求详见采购需求附件 | 自合同签订之日起1年内完成交付； | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 二标段采购需求 .doc https://****.70.90 点击查看 |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容详见采购需求
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标（响应）文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标（响应）文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所提供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 4.向甲方提供服务期间，乙方自行对其人员及财产安全负责。
违约责任1.乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额***的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾***日乙方向甲方支付合同总金额 的滞纳金。逾期交付超过***日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额***的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期支付资金的违约责任∶ 5.因甲方原因导致变更、中止或者终止采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息）及其他因履行本合同而获悉的信息，不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的支付违约金。
服务期限自合同签订之日起1年内完成交付；
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方所在地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 ** 份，甲方 ** 份，乙方 ** 份，具有同等法律效力。
验收标准（附验收方案）详见验收方案 （验收方案附件）：验收方案.doc https://****.70.90 点击查看
服务地点（范围）银川市新闻传媒中心。
付款条件（进度和方式）项目全部实施完成并验收合格后，一次性支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的投标报价得分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×投标报价权值（15）×100%（得分保留两位小数）。 （评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。 |
| 2 | 综合服务能力证明 | 6.00 | 1.具有ISO27001（信息安全管理体系）、ISO20000（信息技术服务管理体系）证书，每有一个得1分，满分2分。 2.具有中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书（C*AS）的得2分； 3.具有公安部第三研究所颁发的网络安全服务认证证书（检测评估）得2分； 注：投标文件中提供有效期内的证书扫描件并加盖公章，未提供不得分。 |
| 3 | 人员资质 | 9.00 | 1.项目经理 项目经理须具有信息系统项目管理师证书，在此基础上，项目经理须具有网络安全等级测评师（中级或以上）证书和商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书，满足得2分，不满足不得分。 2.技术负责人 技术负责人须具有网络安全等级测评师（高级）证书和商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书，具备通信互联网技术工程师证书（国家人力资源和社会保障部门颁发）得2分，满分2分； 3.项目组成员（不含项目经理和技术负责人）具有： 项目团队实施人员具备系统架构设计师、软件设计师、注册渗透测试工程师证书（CISP-PTE），数据安全评估师证书（CCRC-DSA）、注册信息安全专业人员（CISP），每人只记一证，每有一项得1分，满分5分。 注：提供证书复印件及投标人2026年度为其缴纳任意1个月社保证明，未按要求提供的或提供的材料不齐全的不得分。 |
| 4 | 类似业绩 | 4.00 | 投标人提供近三年（自2023年5月至今）具有类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，满分4分。 注：提供合同或中标/成交通知书清晰的扫描件并加盖公章（合同中须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见），否则不得分。 |
| 5 | 网络安全等级保护测评实施方案 | 10.00 | 供应商需制定网络安全等级保护测评实施方案，内容包含安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等。 方案内容完整详实、描述清晰明了、并结合被测系统特点对各项测评内容分析合理准确，得10分；方案内容完整，但对个别测评内容分析不全面，得7分；方案基本覆盖测评内容，但对测评内容较为通用，分析缺乏针对性，得4分；方案未完全涵盖测评内容，对部分内容描述不够详细准确，得1分；方案中缺失内容较多，对测评内容描述不合理不得分。 |
| 6 | 商用密码评估方案 | 10.00 | 供应商需严格按照《信息系统密码应用基本要求》（GB/T 39786-2021）制定商用密码评估方案，内容包含物理和环境安全、网络安全通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、管理制度、人员管理、建设运行、应急处置等。 方案内容完整详实、描述清晰明了、并结合被测系统特点对各项评估内容分析合理准确，得10分；方案内容完整，但对个别评估内容分析不全面，得7分；方案基本覆盖评估内容，但对评估内容较为通用，分析缺乏针对性，得4分；方案未完全涵盖评估内容，对部分内容描述不够详细准确，得1分；方案中缺失内容较多，对评估内容描述不合理不得分。 |
| 7 | 服务组织架构 | 9.00 | 测评服务组织架构：具体负责技术、调研、管理、实施人员分工整体方案安排合理、全面，切实可行，落实措施有效性强、针对性强的得9分； 整体方案合理、较完整，可实施性较强的得7分； 整体方案不够完善、操作性一般的得4分； 整体方案内容存在明显错误的得1分。 未提供不得分。 |
| 8 | 项目进度安排 | 9.00 | 投标人需针对本项目特点提供项目进度安排，包括但不限于工作量、工作强度、规划进度安排等。 项目进度安排内容完整、详细、全面，完全满足采购人实际需求的得9分； 项目进度安排内容基本完整、合理可行，满足采购人实际需求的得7分； 项目进度安排仅具备基础内容的得4分； 内容粗略，难以保证项目顺利展开的得1分； 未提供不得分。 |
| 9 | 风险管控能力 | 9.00 | 测评风险控制方案内容全面、可行性、可操作性强，完全满足采购需求且优于其他投标人的得9分； 测评风险控制方案较全面、可行性、可操作性较强的得7分； 测评风险控制方案全面，但操作性不强的得4分； 测评风险控制方案内容存在明显错误的得1分。 未提供不得分。 |
| 10 | 检测工具 | 10.00 | 供应商应具有满足项目实施要求的检测设备，需涵盖主机系统安全、应用系统安全、数据库系统安全、网络系统安全、基于等级保护2.0设备基线配置核查、密码安全协议分析、全链路商用密码、基于统计概率密码协议分析、安全算法可信度验证与项目管理、基于协同密码算法的非对称密钥管理10项功能，配备工具中每满足1项功能得1分，满分得10分，不具备不得分。 （以上功能需提供设备功能截图、工具购买发票或合同复印件加盖公章，若为自主研发工具需提供相关证明材料，提供不完整不得分） |
| 11 | 服务承诺 | 9.00 | 提供项目售后服务承诺（包括但不限于合同服务期内，收到采购人的服务要求时，能够快速响应的，且能够自觉遵守采购人的现场管理，并向采购方提供服务承诺包含(质量、保密等承诺)）： 售后服务承诺全面具体，服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的问题解决措施，能快速地响应服务诉求，售后人员有相应的资质且经验丰富，具有培训方案的得9分； 售后服务承诺内容全面，售后服务体系健全，有完整的售后服务流程，问题解决措施但不明确，响应与现场服务到位及时，能提供售后人员但无相应资质或缺乏相关经验的得7分； 售后服务承诺内容存在缺漏、描述简单笼统，售后服务体系有欠缺，问题解决方案模糊不清晰，售后服务响应内容简单的得4分； 售后服务内容粗略，无明显针对性的得1分； 未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
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