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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)004932 | 项目名称： | 灵武市民政局灵武市2026年社会救助对象意外伤害保险项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 灵武市2026年社会救助对象意外伤害保险项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 628380.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 灵武26年意外险不中小企业采购说明函.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | ①投标供应商须提供《中华人民共和国保险许可证》或者《经营保险业务许可证》 |
| 2 | ②本项目允许保险机构分公司参与投标，同一保险主体，只能由一家分公司参与，并需提供总公司授权书。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后一年
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05010500-社会救助服务 | 灵武市2026年社会救助对象意外伤害保险项目 | 采购需求说明 为认真做好社会救助对象意外伤害保险工作，进一步兜牢民生底线，提升群众获得感、幸福感、安全感，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革完善社会救助制度的意见〉》(中办发[2020]18号)、《宁夏回族自治区社会救助条例》，结合我市实际，制定本方案。 一、参保对象及保险责任 (一)参保对象。在册的低保人员、孤儿、事实无人抚养儿童、低保边缘人员以及领取残疾人生活(护理)补贴人员5类人员。 (二)保险费标准。参保标准为不高于60元/人/年，由市民政局统一办理。 (三)保险期限。保险期限为1年，自投保完成后保险正式生效，保险期满后可继续投保。 (四)保险责任。保险责任为在日常生活中发生的意外伤害，包括乘坐公交车或其他交通工具发生的意外人身伤害，户内外及公共场所发生的意外人身伤害(如磕碰、高空坠物、走路摔倒、电击、溺水等)，包含意外伤害伤残保险责任、意外伤害身故保险责任、意外伤害医疗保险责任及意外伤害住院定额给付责任四项内容。因意外伤害身故的，由保险机构按照保险金额一次性给予赔付;对于意外伤害致残的，经有鉴定资质的机构或医疗机构进行伤残等级鉴定后(参照《人身保险伤残评定标准》(行业标准)执行)，由保险机构按照伤残标准比例赔付。意外伤害医疗责任包含意外伤害门诊及意外伤害住院保险责任，意外伤害医疗每次免赔额为100元，赔付比例为90%，因意外住院补贴为不低于40元/天，最高补贴180天。 具体保障内容如下: 意外伤害身故保险责任：不低于35000元/人 ； 意外伤害伤残保险责任：不低于35000元/人； 意外伤害医疗责任：不低于8000元/人； 意外伤害住院定额给付责任：不低于50元/天； 注：要上保险费不高于60元/人 二、保费概算 2026年3月，初步筛选符合参保条件的社会救助对象人数为10473人，共需财政投入补贴资金约62.838万元(具体参保人数按投保时更新名册，比对并剔除已享受其他政府出资民生类意外伤害保险人群为准)。 | 1 | 628380.00 | 标的1-社会救助服务：详见磋商文件或第四章财股需求 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 保险采购需求说明.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容详见磋商文件
履约保证金：合同总价的 2% （不得超过政府采购合同金额的10%）
甲方责任具体内容以采购人与中标方签订合同为准
乙方责任具体内容以采购人与中标方签订合同为准
违约责任具体内容以采购人与中标方签订合同为准
不可抗力具体内容以采购人与中标方签订合同为准
服务期限合同签订后一年
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：验收标准.doc
服务地点（范围）按采购人要求
付款条件（进度和方式）按采购人要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 注：评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 商务响应情况 | 5.00 | 满足招标文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1 分，加至标准分时为止。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商须提供2023 年 1 月 1 日至今承接的类似项目业绩，每提供一项得 1分，满分5 分。 注：供应商须在投标文件中附中标通知书或合同复印件或扫描件并加盖公章。需保证所提供的材料清晰可见，模糊看不清或未提供则不得分。 |
| 4 | 团队成员 | 5.00 | 服务团队需配备明确的项目负责人、核保、理赔、风险等管理人员，服务团队人员应不少于10人，每少1人扣0.5分。 备注:投标文件中须提供人员清单。 |
| 5 | 服务方案 | 15.00 | 主要包括但不限于根据本项目保险特点提出服务宗旨、经营理念、总体设想、服务定位、服务目标、服务管理模式等方面。 1、服务方案内容完善具体、实施思路清晰、完全满足项目要求的得15分； 2、服务方案内容完善具体、具有一定可行性，能够满足招标人要求的得10分； 3、服务方案内容较为详细，基本满足招标人要求的得6分； 4、服务方案内容不完整，简单粗略的得1分； 5、不提供不得分。 |
| 6 | 承保方案 | 15.00 | 包括但不限于保费标准、投保时效等方面： 1、保费标准清晰明确、合理可行、投保时效符合实际项目需求，整体内容完善，完全满足项目要求的得15分； 2、保费标准清晰明确、投保时效符合实际项目需求，整体内容较为详细，能够满足项目要求的得10分； 3、保费标准符合要求、投保时效较为可行，基本满足项目要求的得6分； 4、保费标准模糊、投保时效不能完全满足项目要求的得1分； 5、不提供不得分。 |
| 7 | 理赔方案 | 10.00 | 包括但不限于理赔流程、理赔标准、理赔响应时间、处理速度、服务质量保障措施、服务档案及跟踪管理等保障措施: 1、理赔程序清晰简便、理赔标准高，流程标准清晰明确、响应时间及时、现场勘查时效短，保障措施详细合理，完全满足项目要求的得10分； 2、理赔程序清晰简便、理赔标准较高，流程标准简单、响应时间及现场勘查时效较为及时，保障措施合理，能够满足项目要求的得7分； 3、理赔程序、理赔标准、流程标准、响应时间及现场勘查部分基本满足项目要求的得4分； 4、理赔程序复杂、理赔标准低、流程标准模糊、响应时间及现场勘查相对符合要求的得1分； 不提供不得分。 |
| 8 | 理赔时效 | 10.00 | 收到齐全理赔资料后10个工作日内完成金额核定，金额核定完成后10个工作日内完成赔款支付的得6分；理赔时效每少1个工作日一天加1分，加至标准分为止。需提供相应的承诺函或相关的证明材料。 |
| 9 | 服务承诺 | 15.00 | 1、服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善，问题解决方案全面具体、针对性强，服务响应、现场服务到位时间及时，人员安排合理，完全满足采购需求的得15分； 2、服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善，服务响应、现场服务到位时间及时，人员安排合理，但问题解决方案不够全面，针对性一般得10分； 3、服务承诺内容描述内容不完整，有服务体系，服务响应、现场服务到位时间及时，但问题解决方案不够全面，无针对性，人员安排有漏洞得6分； 4.服务承诺内容过于简单，无针对性，服务响应、现场服务到位时间不及时得1分； 5.不提供不得分。 |
| 10 | 售后服务方案 | 10.00 | 内容包含但不限于对服务方式、服务响应及时程度、技术售后支持等。 ①售后服务方案详尽完善，逻辑缜密，服务响应迅速，且有具体时间，有完整的售后服务体系，技术售后支持有力，售后服务方式多样，有具体的售后服务负责人及联系方式，完全满足项目要求的得10分； ②售后服务方案内容全面具体，服务响应及时，售后服务体系完善，技术售后支持规划详细，售后服务方式多样，明确售后服务负责人及联系方式，能够满足采购需求的得7分； ③售后服务方案内容完整，逻辑顺畅，有明确服务响应时间，有具体的售后服务负责人及联系方式，但技术售后支持不详细，售后服务体系内容粗略的得4分； ④售后服务方案内容粗略，逻辑混乱、服务响应缓慢，售后服务人员指代不清的得1分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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