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采购需求
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)006491 | 项目名称： | 灵武市民政局实施“低保重点对象抽样调查、资料收集和社会救助核查”项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 灵武市民政局实施“低保重点对象抽样调查、资料收集和社会救助核查”项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 900000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》 |
三、商务要求
付款条件（进度和方式）：项目资金按照预计总额的50%先行拨付，保障项目正常运行，项目终期任务完成且评估合格后，拨付50%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | 社会救助服务 | 详见磋商文件 | 1 | 900000.00 | 标的1-社会救助服务：灵武市民政局拟以劳务派遣的方式，购买9名社会救助入户核查员，由投标人与社会救助入户核查员建立劳动关系，派遣至灵武市民政局及乡镇从事社会救助对象排查、家计调查、政策宣传等事务工作 | 一年 | |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容：详见磋商文件。
履约保证金：0
甲方责任：严格按照政府采购法律法规及相关制度要求执行。
乙方责任：严格按照采购人要求执行。
违约责任：不按规定签订或者履行合同的依据相关法律法规执行
不可抗力：自然灾害及医疗事件内的不可抗力
服务期限：一年
验收标准（附验收方案）：是否严格按照工作要求完成入户核查工作；是否违反劳动纪律、违反规章制度；是否存在严重失职、渎职或者营私舞弊，造成重大损失或严重影响等法律法规规定的其他情形。
服务地点（范围）：灵武市辖区内
付款条件（进度和方式）：项目资金按照预计总额的50%先行拨付，保障项目正常运行，项目终期任务完成且评估合格后，拨付50%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5 | 满足磋商文件商务条款的得3分，以此为基础，供应商商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。 |
| 3 | 服务方案 | 35 | 1.供应商提供的服务方案，服务内容全面详细、可行性强，具有针对性，服务标准明确 详细、奖惩管理制度严谨、岗位职责等明确规定、统筹兼顾，完全满足采购人需求的得15分；服务标准较为明确详细、奖惩管理制度较为严谨、岗位职责等明确规定、统筹兼顾，能够满足采购人需求的得11分；服务标准较为明确详细、奖惩管理制度一般、岗位职责等明确规定，基本满足采购人需求的得7分；提供的方案不清晰、不明确的得3分；未提供的不得分。 2.投标人提供的服务方案中工作团队配置完整，工作进度安排合理性强、整体团队计划可行性强得10分；团队配置完整、工作进度安排较合理、整体团队计划可行性较强得 7 分；团队配置一般、工作进度安排度一般、整体团队计划可行性一般得 3 分；未提供的不得分。 3.投标人提供的服务方案体现出很强的社会救助服务专业程度，社会救助服务质量高而且能够完全得到保障的得10 分；提供的服务方案体现出较强的社会救助服务专业程度， 基本能完成社会救助服务，质量保障合格的得7 分；提供的服务方案中社会救助服务专业度一般，完成社会救助服务，质量保障一般的得3 分；未提供的不得分。 |
| 4 | 类似业绩 | 5 | 投标人近三年（2020年至今），投标单位每有一项类似业绩的得1 分，得够标准分为止。 注：以上证明文件，须同时提供项目合同和中标通知书原件扫描件，否则不得分。 |
| 5 | 售后服务 | 10 | 售后服务承诺体系详细、具体、根据用户要求与需求、服务体系完备、具体保障措施，专业售后服务队伍的完备，售后服务的方案、处理时间和相关服务的承诺等。售后服务方案、措施、承诺完整详细周到、完整、可行性强、完全满足用户服务体系得 10 分；售后服务方案、措施、承诺基本合理、满足用户服务体系的得 7 分；售后服务方案、措施、承诺合理、基本满足用户服务体系的得 4；售后服务方案、措施、体系不完整得1分；不提供的不得分。 |
| 6 | 应急措施 | 10 | 对突发事件制定相应的应急预案，预案覆盖面广、内容完整、流程清晰、责任明确，便于管理及操作，方案科学、合理、 完整、规范、全面、可实施性较强，能够很好的满足采购方需求的得10 分；对本项目理解正确、方案内容较为合理、阐述条理明确、方案编写基本满足采购方基本需求的得7 分；对本项目理解正确、方案内容一般、阐述条理明确、方案编写基本满足采购方基本需求的得4 分；对本项目理解不够深入、方案编写简单、不能提供相关内容的得1 分；不提供的不得分。 |
| 7 | 档案完善服务 方案 | 15 | 社会救助档案完善服务。根据政策要求及时整理最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助申请对象家庭相关档案资料，做到救助对象一户一档、一村一册。动态复核中，将线上复核资料及线下入户抽查资料归入对应对象档案中,确保档案完整、有效。社会救助档案实施方案性好，实施方案能提供便于实施的其他要素。投标人档案完善方案设计合理，内容充分详细，完全满足本次采购的得 15 分；方案设计较为合理， 内容充分服务详实，服务满足本项目需求的得 12 分；方案设计一般，内容一般不够充分充实，服务基本满足本项目需求 的得 8 分；服务内容欠缺实质性内容不够明确详细，可操作性低的得 4 分；方案设计不够合理，内容不够充分的得2 分；不提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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