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| 采购计划编号： | 2026NCZ(WZ)000591 | 项目名称： | 吴忠市红寺堡区人民医院2026年度医疗责任保险项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 吴忠市红寺堡区人民医院2026年度医疗责任保险项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 600000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不适宜中小企业.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须提供《中华人民共和国保险许可证》或者《经营保险业务许可证》。 |
| 2 | 本项目允许分支机构投标。供应商为分支机构的，须取得机构总部的授权书。机构总部只能授权 1 家分支机构参加本次招标，且发出授权后机构总部不得与分支机构一同参与本次招标。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起1年。
付款条件（进度和方式）合同签订后，在收到保险公司开具的增值税专用发票后的7个工作日内全额支付全部保险费。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C18049900-其他保险服务 | 吴忠市红寺堡区人民医院2026年度医疗责任保险项目 | 详见项目采购需求 | 1 | 600000.00 | 标的1-其他保险服务：吴忠市红寺堡区人民医院2026年度医疗责任保险项目详见项目采购需求 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件一、政府采购项目采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容具体详见采购文件
履约保证金具体详见采购文件
甲方责任具体详见采购文件
乙方责任具体详见采购文件
违约责任具体详见采购文件
不可抗力具体详见采购文件
服务期限自合同签订之日起1年
验收标准（附验收方案）具体详见验收方案 （验收方案附件）：履约验收方案.doc
服务地点（范围）吴忠市红寺堡区人民医院
付款条件（进度和方式）合同签订后，在收到保险公司开具的增值税专用发票后的7个工作日内全额支付全部保险费
售后服务具体详见采购文件
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 服务响应情况 | 20.00 | 投标人的服务响应切合招标文件要求、合理、准确、描述清晰完整，具有针对性，完全满足服务需求的得 20 分，以此为基础，投标人服务响应低于招标文件规定的相应服务需求的，每有一项减2分，减完为止。 |
| 3 | 服务方案 | 24.00 | 评标委员会针对供应商提供的本项目保险服务方案（包括但不限于根据本项目保险特点提出服务宗旨、经营理念、总体设想、服务定位、服务目标、服务管理模式等方面）进行打分： 1、承保服务：提供完善的承保服务，并由专人团队服务；根据承保方的需要设置承保方式：（1）方案内容完整齐全，能够准确了解采购人需求并提出合理化建议、服务目标精准、管理模式科学、总体服务内容思路清晰、详尽，能完全满足采购人需求的，得 6 分；（2）方案合理，但内容不够详细、具体，可行性、可操作性一般得 4 分；（3）方案内容不明确、混乱，无针对性得2 分；（4）未提供不得分； 2、理赔服务：评标委员会针对供应商提供理赔方案（包括但不限于理赔流程、服务标准、理赔响应时间处理速度、服务质量保障措施、服务档案及跟踪管理等保障措施、现场勘查时效、理赔程序）进行打分；投标人应制定合理的理赔方案，包括小额快赔、预付赔款等方面，并由专人团队提供完善的理赔服务，若发生重大事故，设立理赔绿色通道：（1）方案内容清晰、理赔标准合理、服务方案编写符合实际，整体服务方案内容详细可行的得 6 分；（2）方案合理，但内容简略、不具体，描述不清楚、可操作性一般得 4 分；（3）方案内容不明确、混乱，无针对性得 2 分；（4）未提供不得分。 3、理赔时效：提供以往理赔案例，结合案例阐述保证理赔时效的相关措施，并做出理赔时效承诺： （1）供应商提供的理赔方案保障措施详细完整，时效短、理赔程序清晰简便，能够完全满足项目需求的，得 6 分； （2）理赔时效及承诺详细、全面、具体，但保证措施不完善，可行性、可操作性一般得 4 分； （3）理赔时效及承诺不具体，缺少保证措施且无针对性得 2 分。（4）未提供不得分。 4、供应商针对本项目特点及需求拟配备项目管理小组，组织分工、工作流程及制度：为本项目组建专属服务团队，团队主要负责人具有服务经验，团队专业性强且分工明确，阐述工作的流程和相关制度：（1）管理小组配备合理、职责明确，充分满足本项目服务指标要求，服务响应及时迅速， 内容详细 完整、针对性强、科学合理、小组职责明确且具有亮点的，配置齐全，完全满足采购需求的得 6 分；（2）服务流程及工作制度内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，团队人员配置欠合理，相关经验不丰富的得 4 分； （3）服务流程及工作制度内容不完整，缺乏针对性，团队人员配置不齐全，缺乏相关经验得 2 分； （4）未提供不得分。 |
| 4 | 履约能力与保证措施 | 6.00 | （1）履约能力与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，履约能力能够完全满足本项目采购需求的得 6 分； （2）履约能力与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏相关证明的得 4 分； （3）履约能力与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致的得 2 分； （4）履约能力与保证措施内容不合理，无针对性，得 1 分。 （5）未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供 2023 年 01 月至今类似服务业绩的，主承保或独家承保有一项得 1分，从共保不得分。满分 5 分。 注： 以解密版响应文件中所附的合同(保险单)或中标(成交)通知书原件扫描件并加盖投标单位公章为准，否则不得分。 |
| 6 | 应急事件保障 | 5.00 | (1)具有完善的应急事件服务体系，详细的应急服务方案，能够提供实时响应应急事件服务的保险承保服务人员、理赔人员充足，国家政策实时更新的对接，有详细得当的应急事件协调能力服务保障措施的得 5 分； (2)应急事件服务方案较详细，能够提供实时响应应急事件服务的承保服务人员、理赔人员，较充足，应急事件服务保障措施比较详 细得当的得 4 分； (3)应急事件服务方案体系不健全，应急事件服务方案不详细、可操作性不强，实时响应应急事件服务的承保服务人员、理赔人员不充足、应急事件服务措施不得当，缺乏可行性的得 2 分； (4)未提供应急事件服务方案及承诺的不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 10.00 | 1、服务承诺（1）服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善， 问题解决方案全面具体、针对性强，服务响应及时，人员安排合理，完全满足采购需求的得 7 分； （2）服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善，服务响应及时，人员安排合理，但问题解决方案不够全面，针对性一般得5 分； （3）服务承诺内容描述内容不完整，有服务体系，服务响应及时，但问题解决方案不够全面，无针对性，人员安排不合理得 3 分； （4）服务承诺内容过于简单，无针对性，服务响应不及时得 1 分； （5）服务承诺不合理，没有制定与采购需求相关的措施，无服务响应或不提供的不得分。 2、投标人在满足招标文件要求的基础上，根据实际情况，提出具有实质性的可行增值服务方案，每提供一条得 1 分，最多得 3 分，否则不得分。 |
| 8 | 偿付能力 | 10.00 | 根据 2025 年度投标人所属总公司第四季度综合偿付能力充足率进行评审：综合偿付能力充足率基础 100%得 4 分，在此基础上综合偿付能力充足率每增加20%的得1分，加到满分 10 为止。 注：提供投标人总公司 2025 年第四季度偿付能力报告扫描件并加盖公司公章。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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