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| 采购计划编号： | 2025NCZ(SZS)000274 | 项目名称： | 石嘴山市看守所2025-2027年度石嘴山市公安监所门诊医疗卫生服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2025-2027年度石嘴山市公安监所门诊医疗卫生服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 6360000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 2120000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 2120000.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 2120000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知（宁财（采）发﹝2022﹞275号）+.pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C04990000-其他医疗卫生服务 | 石嘴山市公安监所门诊医疗卫生服务 | 本项目为2025-2027年度石嘴山市公安监所门诊医疗卫生服务项目，主要内容包括为石嘴山市看守所提供门诊医疗卫生服务，服务期3年。具体采购需求详见招标文件。 | 1 | 2120000.00 | 标的1-其他医疗卫生服务：满足质量标准，符合采购人要求。 | 3年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15。 评标基准价为有效报价的最低价。计算得分小数点保留 2 位，当投标人的投标报价高于采购最高限价，其报价视为无效报价。 |
| 2 | 服务团队及人员配置情况 | 13.00 | 一、服务团队负责人配置（4 分） 1. 项目负责人具有主任医师（教授）职称的得 2 分；具有副主任医师（副教授）职称的得 1 分； 2.项目负责人有确保 100%到位的承诺或措施的得 2 分。 二、服务团队成员配置（9 分） 1.门诊部（市看守所）医护人员配置（3 分） ①派驻不少于 1 名医生具有中级（含）以上职称的得 2 分；具有中级（不含）以下职称的得 1 分； ②其他医护人员具有 1 名中级职称（含）以上的得 1 分，中级（不含）以下职称的不得分； 2. 市监察留置所医护人员配置（3 分） ①派驻不少于 1 名医生具有中级（含）以上职称的得 2 分；具有中级（不含）以下职称的得 1 分； ②其他医护人员具有 1 名中级职称（含）以上的得 1 分，中级（不含）以下职称的不得分； 3. 市拘留所医护人员配置（3 分） ①派驻不少于 1 名医生具有中级（含）以上职称的得 2 分；具有中级（不含）以下职称的得 1 分； ②其他医护人员具有 1 名中级职称（含）以上的得 1 分，中级（不含）以下职称的不得分； 注：提供以上人员为供应商正式员工的相关证明材料，以上证明材料，投标文件中附扫描件。 |
| 3 | 服务方案与需求 | 41.00 | 1. 日常医疗服务方案（21 分） ①入所体检方案（3 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 3 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得 2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 ②所内门诊方案：（3 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 3 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得 2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 ③日常巡诊方案；出所门诊：（4.5 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 4.5 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 ④急病救治方案；传染病防控：（4.5 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 4.5 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 ⑤卫生宣传、健康教育方案：（3 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 3 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得 2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 ⑥药房管理、药品发放方案（3 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 3 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得 2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 2.药品管理管理方案（3 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 3 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得 2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 3.出具特检影像、检验等报告的服务方案（3 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 3 分；方案基本满足项目需求，内容粗略、具有部分可执行性的得 2 分；方案内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 4.医务人员培训教育方案(2 分） 遵守有关法律、法规和医疗技术规范，定期开展安全保密培训及普法教育活动，满足项目需求得 2 分；内容欠缺的或部分满足得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 5.在供应商医院本部开通在押人员就诊绿色通道，设置不少于 2 间特殊病房的具体实施方案（1 分） 方案完全满足项目需求，内容详尽、具有可执行性的得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 6.对危重病人的救治方案（5 分） 方案完全满足项目需求，能够及时送达医院本部给予抢救、 检查和治疗且措施可行的得 5 分；方案基本满足项目需求，内容粗略，送达医院本部给予抢救、检查和治疗时间过长的得 2 分；方案内容欠缺或送达医院本部给予抢救、检查和治疗时间与实际不符（时间过短或超长）的得 1 分；方案不满足项目需求或未提供的不得分。 7.投牢前体检方案（3分） 根据采购需求提供的投牢前体检方案内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，细致、全面完全满足采购需求的得3 分；方案内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，基本满足采购需求的得 2 分；方案内容不完整，缺乏针对性，制定的方案措施不完善、不全面、不细致的得 1 分，未提供不得分。 8.在押人员半年体检方案（3分） 根据采购需求提供在押人员半年体检方案内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述，措施得当，细致、全面，完全满足采购需求的得3 分；方案内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，基本满足采购需求的得 2 分；方案内容不完整，缺乏针对性，制定的方案措施不完善、不全面、不细致的得 1 分，未提供不得分。 |
| 4 | 医疗服务制度 | 11.00 | 1. 医疗服务日常管理规章制度（2 分） 提供管理制度且制度完善，具有可执行性得 2 分；提供管理制度但与本项目契合程度不够，部分具有可行性的得 1 分；未提供管理制度的不得分。 2. 医疗服务岗位责任制度（2 分） 提供岗位责任制度且制度完善，具有可执行性得 2 分；提供岗位责任制度但与本项目契合程度不够，部分具有可行性的得 1 分；未提供岗位责任制度的不得分。 3. 医疗服务管理运作制度（2 分） 提供管理运作制度且制度完善，具有可执行性得 2 分；提供管理运作制度但与本项目契合程度不够，部分具有可行性的得 1 分；未提供管理运作制度的不得分。 4. 医疗服务考核制度（2 分） 提供考核制度且制度完善，具有可执行性得 2 分；提供考核制度但与本项目契合程度不够，部分具有可行性的得 1 分；未提供考核制度的不得分。 5. 医疗服务信息反馈机制（2 分） 提供信息反馈机制且制度完善，具有可执行性得 2 分；提供信息反馈机制度但与本项目契合程度不够，部分具有可行性的得1 分；未提供信息反馈机制的不得分。 6. 医疗服务及时处理机制（1 分） 提供及时处理机制且制度完善，具有可执行性得 1 分；提供及时处理机制但与本项目契合程度不够，部分具有可行性的，或未提供的不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 3.00 | 提供 2021 年 1 月至今已完成或正在履行的类似业绩：每提供一项得 1 分，满分 3 分，未提供则不得分。 注：投标人需提供合同或中标(成交)通知书，并加盖投标人鲜章，需保证上述资料完整并清晰可辨，否则不得分。 |
| 6 | 发生特殊情况下的应急保障 措施情况 | 8.00 | 投标人在医疗服务过程中对出现的重大传染病疫情、重大食物中毒等突发性事件进行应急处理及其应对措施情况（8 分） 1. 应对重大传染病疫情措施（2 分） 应对措施合理完善，可行性高的得 2 分；具有可行性但不完善的得 1 分；不满足或未提供的不得分。 2. 应对重大食物中毒措施（2 分） 应对措施合理完善，可行性高的得 2 分；具有可行性但不完善的得 1 分；不满足或未提供的不得分。 3. 其它突发事件措施（2 分） 应对措施合理完善，可行性高的得 2 分；具有可行性但不完善的得 1 分；不满足或未提供的不得分。 4. 应急救援队伍（2 分） 应急救援队伍人数安排合理，能够满足项目需求的得 2 分；人数欠缺，部分满足项目需求的得 1 分；未提供应急救援队伍人数安排的不得分。 |
| 7 | 企业实力 | 9.00 | 供应商具有三级特等医院等级称号得9分；具有三级甲等医院等级称号得7分；具有三级乙等医院等级称号得5分，具有三级丙等医院等级称号得3分。 注：以上医院等级证明文件，投标文件中附扫描件，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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