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银川市中医医院高质量发展提升项目(信息化)采购项目

14小时前招标公告-公告公开招标宁夏 - 银川市 关注

基本信息

项目名称 以上公示的项目
项目预算 170万
省份/直辖市 宁夏 所属地区 银川市
采购单位 银川市中医医院 项目联系方式
更多联系方式 吴思睿 183****5761 王继永 0951-***1552 汪煜 0951-***1865
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

一、采购标段
采购计划编号: 2026NCZ(YC)005246 项目名称: 银川市中医医院高质量发展提升项目(信息化)采购项目
分包名称: 运营管理能力提升服务 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 1700000.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
否 是否适宜由中小企业提供: 否
不适宜由中小企业提供的情形: (三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料: 不面小说明.pdf
报价扣除优惠: 10
是否远程异地评审: 否
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 无

三、商务要求

采购标的交付地点(范围)甲方指定地点

付款条件(进度和方式)1.本合同签订之后,甲方向乙方支付合同总价的50%; 2.项目终验合格后,甲方向乙方支付合同总价的25%; 3.项目终验合格之日起满6个月后,甲方向乙方支付合同总价的20%; 4.项目三年质保服务期结束后,经甲方评估确认项目维保期内乙方提供服务符合项目合同要求,并出具相应评估报告后,甲方向乙方支付合同总价的5%。

采购标的交付(实施)的时间(期限)合同签订后6个月内

售后服务1.本项目为交钥匙工程,成交供应商应提供软件及其使用环境的相关软件的互联互通、软件接口(包括第三方) 、适配衔接,不得以任何理由转嫁给采购人。在免费质保期内,采购人更换信息系统、变更使用环境,相关政策调整等情况,成交供应商须免费提供相关的互联互通、软件接口(包括第三方) 、适配衔接,不得以任何理由转嫁给采购人。 2.成交供应商提供本项目涉及到的各类软产品,必须实现正版化。如因知识产权与第三方产生纠纷,由成交供应商负责解决,同时采购人保留追究责任的权利。 3.成交供应商需保障甲方信息安全及数据安全,上线前提供风险测评报告,配合甲方进行漏洞扫描、安全验证与渗透测试等,上线后及运维期持续完善安全防护措施,接受不定期监督及检查。 4.所有院内产生的数据归甲方所有,成交供应商需无条件配合医院落实相关部门数据保密制度,如由成交供应商实施的项目泄露相关数据,一切责任由成交供应商承担。 5.免费质保期内所有软件系统须支持多院区部署、使用,如遇医院病区数、科室数、院区数、床位数等点位,按照医院实际数进行软件实施,不得产生任何额外费用。 6.为了保护医院已建成的各类有形资产和无形资产,成交供应商应对医院现有系统充分利旧,同时在整个项目的实施过程中,要保障医院业务的正常开展不得因实施、升级原因,导致医院业务出现中断。 7.所涉及到的设备投入、技术实施、辅材、数据流量、人工、差旅、绘图文印、评审、 交通等费用均由成交人承担。 8.项目验收完毕后,普通问题成交供应商须在 30分钟内响应, 严重问题 10 分钟内响应,20分钟内安排资深工程师及时处理,不能影响医院正常业务。 9.免费质保期内,因政策原因导致的接口改动,成交供应商需无条件提供改造,不得另行收费。 10.信息安全要求。符合《***网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等网络信息安全法律法规及《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》等行业规范准则要求,***网络信息安全和数据安全。 11.质保期:自项目验收之日起三年。 12.质保期内需无条件提供以下服务内容:提供软硬件系统的维护、故障修复、软件升级等服务,7×24小时不间断应急保障服务。

培训要求投标人根据甲方要求及项目实施的具体情况提供现场技术培训,对采购单位相关技术人员、使用人员进行培训,能实现简单故障的排除以及系统的独立操作。 投标人在培训过程中为参训人提供足够的教学资料。 投标人须提供详细可行的培训计划,包括培训人员、时间、地点、课程等内容。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C16010302-行业应用软件开发服务 运营管理能力提升服务 运营管理能力提升服务 1 1700000.00 标的1-行业应用软件开发服务:运营管理能力提升服务(详见附件) 合同签订后6个月内

采购需求附件:

采购需求附件
高质量信息化项目政府采购项目采购需求11.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

履约保证金/

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任1. 乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2. 乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 3. 乙方逾期交付服务成果时,每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的滞纳金。逾期交付超过 30 日, 甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4. 甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5. 甲方逾期支付资金的违约责任: 。 6. 因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。 7. 因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的 10%支付违约金。

服务期限合同签订后6个月内

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以向合同签订地法院提起诉讼。

验收标准(附验收方案)按照履约验收方案执行 (验收方案附件):履约验收方案.docx

服务地点(范围)甲方指定地点

付款条件(进度和方式)1.本合同签订之后,甲方向乙方支付合同总价的50%; 2.项目终验合格后,甲方向乙方支付合同总价的25%; 3.项目终验合格之日起满6个月后,甲方向乙方支付合同总价的20%; 4.项目三年质保服务期结束后,经甲方评估确认项目维保期内乙方提供服务符合项目合同要求,并出具相应评估报告后,甲方向乙方支付合同总价的5%。

售后服务1.本项目为交钥匙工程,成交供应商应提供软件及其使用环境的相关软件的互联互通、软件接口(包括第三方) 、适配衔接,不得以任何理由转嫁给采购人。在免费质保期内,采购人更换信息系统、变更使用环境,相关政策调整等情况,成交供应商须免费提供相关的互联互通、软件接口(包括第三方) 、适配衔接,不得以任何理由转嫁给采购人。 2.成交供应商提供本项目涉及到的各类软产品,必须实现正版化。如因知识产权与第三方产生纠纷,由成交供应商负责解决,同时采购人保留追究责任的权利。 3.成交供应商需保障甲方信息安全及数据安全,上线前提供风险测评报告,配合甲方进行漏洞扫描、安全验证与渗透测试等,上线后及运维期持续完善安全防护措施,接受不定期监督及检查。 4.所有院内产生的数据归甲方所有,成交供应商需无条件配合医院落实相关部门数据保密制度,如由成交供应商实施的项目泄露相关数据,一切责任由成交供应商承担。 5.免费质保期内所有软件系统须支持多院区部署、使用,如遇医院病区数、科室数、院区数、床位数等点位,按照医院实际数进行软件实施,不得产生任何额外费用。 6.为了保护医院已建成的各类有形资产和无形资产,成交供应商应对医院现有系统充分利旧,同时在整个项目的实施过程中,要保障医院业务的正常开展不得因实施、升级原因,导致医院业务出现中断。 7.所涉及到的设备投入、技术实施、辅材、数据流量、人工、差旅、绘图文印、评审、 交通等费用均由成交人承担。 8.项目验收完毕后,普通问题成交供应商须在 30分钟内响应, 严重问题 10 分钟内响应,20分钟内安排资深工程师及时处理,不能影响医院正常业务。 9.免费质保期内,因政策原因导致的接口改动,成交供应商需无条件提供改造,不得另行收费。 10.信息安全要求。符合《***网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等网络信息安全法律法规及《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》等行业规范准则要求,***网络信息安全和数据安全。 11.质保期:自项目验收之日起三年。 12.质保期内需无条件提供以下服务内容:提供软硬件系统的维护、故障修复、软件升级等服务,7×24小时不间断应急保障服务。

培训要求投标人根据甲方要求及项目实施的具体情况提供现场技术培训,对采购单位相关技术人员、使用人员进行培训,能实现简单故障的排除以及系统的独立操作。 投标人在培训过程中为参训人提供足够的教学资料。 投标人须提供详细可行的培训计划,包括培训人员、时间、地点、课程等内容。

服务内容运营管理能力提升服务

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 投标单位价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10(四舍五入保留小数点后两位)。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响项目质量或者不能诚信履约的,应按照政府采购有关规定进行异常低价审查。
2 类似业绩 5.00 投标人提供2023年9月1日至今类似业绩,每有一项得1分,满分5分。 注:投标人需提供业绩的合同或中标通知书的原件的扫描件,以合同的签订日期或中标通知书的落款日期为准,需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供不得分。
3 技术参数响应情况 27.00 采购需求中标“★”项为重要指标技术参数,其它为一般指标技术参数,通过符合性审查的投标供应商基础得27分,以此为基础: 重要技术指标、参数低于招标文件的,每有一项扣1分;一般技术指标、参数低于招标文件的,每有一项扣0.5分,两项减完为止。 注: (1)标“★”项的重要技术指标,必须提供与所投产品一致并且清晰完整的佐证材料(不限于检测报告、功能截图、官网截图等),对于未提供标“★”项重要参数佐证材料的或提供佐证材料不正确的或评标委员会一致认定佐证材料模糊不可辨认的,视为负偏离。 (2)“一般技术参数”在投标文件“技术标响应表”中承诺“符合或满足”即可,如一般技术参数缺项或漏项,则视为负偏离,扣减相应分值。 (3)本项目演示项不在此项中重复得分。 (4)对提供虚假材料谋取中标的,评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书;对通过虚假材料中标者,中标后采购方将在签订合同前要求进行设备逐一功能验证,如果存在虚假应标行为,取消中标资格并承担相应法律责任。货到验收技术参数与招标文件所规定的技术参数不符时,中标无效,采购方可以拒收货,拒付款,并且供货方必须承担相应的法律责任。
4 项目总体设计 10.00 投标人结合项目的实际特点制定符合本项目的总体方案(包括但不限于背景分析、现状分析、需求分析、技术路线、架构设计、功能设计与实现): (1)总体方案包含上述内容,且内容完整、阐述全面,对现状理解透彻、思路和定位清晰、需求分析准确、建设意义合理、建设目标切合实际、建设内容完全满足采购需要,并充分考虑项目实际情况的得10分。
5 实施方案 10.00 投标人结合项目的实际特点制定符合本项目的实施方案(包含但不限于项目实施计划、实施进度、验收方案、质量保障措施、信息安全管理措施等内容。) (1)实施方案详细具体、操作性强、全面合理,有具体实施技术方案,对质量保证、风险预防及处置、应急预案、实施时间安排均有详细说明及具体的措施和流程,符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的得10分; (2)实施方案内容完整,实施技术方案中对质量保证、风险预防及处置、应急预案、实施时间安排均有说明、操作措施及流程可行的得7分; (3)实施方案内容简单、对质量保证、风险预防及处置内 容简单,无针对性的得4分; (4)实施方案内容不全,无法满足采购需求的得1分。 (5)未供实施方案不得分。
6 项目培训方案 10.00 投标供应商结合本项目情况制定培训方案(包括但不限于培训内容及程度、培训时间及计划安排、培训形式、方式等): 方案体系完善、计划详细、具体,有明确的培训目标及任务,培训时间、地点和人员的安排详细明了,针对培训人员有分类、分岗的培训课程,能够保证后期的正确使用、跟踪指导、对产品操作使用的培训、技术支持等工作,形成严谨的培训服务管 理体系和制度的得 10 分; 培训方案体系较为完善、计划较为详细,具有安排项目组负责培训过程中的实施管理相关内容,培训时间、地点和人员的安排较详细的得7 分; 有培训方案,有培训目标及任务安排,但不够具体明确,培训时间、地点和人员的安排存在缺漏的得4 分; 培训方案及内容存在缺漏,培训目标及任务模糊,不能够清晰的表达培训的具体工作内容、没有明确培训时间、地点和人员安排的得 1 分; 5.未提供不得分。
7 核心功能产品演示 18.00 投标人需演示“★”条款,根据系统演示功能的稳定性、系统软件界面友好性、操作简便、功能应答招标文件的完整性等方面比较评分。 演示要求: 1.每项演示内容,完全满足演示要求得1.5分,部分满足得1分,未提供则不得分; 3.演示时长为10分钟,请各投标供应商在投标截止时间最后30 分钟内,将加盖公章密封(备注项目名称+标段+投标人名称)的产品功能演示 u 盘送****中心****楼开标室。 功能演示: 1.★实现报销事项先申请再报销,与预算系统对接实现报销事项的事前控制,报销时如超出预算额度进行提醒。结合预算模块功能,实现预算执行进度的实时分析功能,合理控制费用支出,杜绝浪费。一个报销单可以关联多个预算号或预算指标,实现预算事项的分项控制。 2.★利用OCR自动识别技术,自动识别上传的纸质及电子票据,并进行验真、验重;并实现票据去向追溯、票据智能判断消费类型。 3.★建立项目台账,对项目的全生命周期进行管理,支持对项目的基本情况进行展示,支持展现包括但不限于每个项目的收入、项目预算、项目支出、项目相关人员、项目过程管理、项目成果、项目资产配置、政府采购情况、结题情况等,并保持台账数据与项目业务数据的同步。 4.★专项管理实现与报销管理系统的关联,控制申请,报销,借款过程中的预算占用。 5.★对医院登记的项目基本信息,收支情况进行不同维度的统计展示,满足医院的数据统计要求。实现项目台账,项目的进度分析,项目等级,来源,类型结构分析,项目劳务费发放情况,专项项目结余分析,专项支出结构分析等报表。 6.★支持按月份统计和排名各分析对象或单台设备的检查人次、服务量等工作量数据,并以表格和图形方式展示结果,支持查询、打印和导出。 7.★支持生成单台医疗设备的效益分析报表,展示设备基本信息、收支项目、净收益、收益成本比、同比增长率和环比增长率等分析结果,并提供设备收支构成图。 8.★支持选择统计年度和设备,查看设备资产信息、累计收入、累计支出、累计净收益、收入人次、投资收益率、使用时长、开机率及检查时长等指标,并展示年度收支和费用统计图表。 9.★对各类财务报表、相关数据进行图表化展示,直观展示各项财务指标及效益情况; 关键指标展示包括但不限于收入、支出、医疗收入增长率、药占比、耗材占比、人员经费占比、门诊/住院次均费用、资产负债率、门急诊人次、出入院人次、平均住院日、病床使用率等核心指标(医院整体及科室层面); 收入结构分析包括但不限于按门诊/住院、临床科室/医技科室、收费项目(诊查、治疗、化验、药品、耗材)等维度分析收入构成及变动趋势; 可视化图表包括但不限于仪表盘、趋势图、热力图等直观展示医院整体财务状况。 10.★对全面预算整体执行情况、科室执行情况进行分析,并生成预算分析报告,便于医院管理者对预算进行全面控制,并及时做出预算调整等决策; (1)整体预算执行分析 实时监控全院年度、季度、月度预算收入、预算支出整体执行进度,自动核算预算完成率、预算结余、预算超支金额,支持预算执行数据同比、环比对比,精准定位预算执行滞后、超支等异常情况。 (2)科室预算精细化分析 按临床科室、医技科室、职能科室分别统计各科室预算申报金额、已执行金额、剩余预算额度、预算执行率,支持单科室专项预算查询、多科室预算执行情况横向对比,精准掌握各科室预算使用现状。 (3)预算执行预警:超支预警、结余提醒、支持穿透查询至科室、项目、费用类型; 11.★同步引擎需支持对包括“业务分类”、“按钮注册”、“系统参数”、“元数据配置”、“流程配置”、“预警管理”等在内的所有系统级配置进行统一管理。系统支持提供“检测未标记配置”功能,设定“开始时间”与“结束时间”。 12.★支持单体医院、医疗集团、医共体等多种不同复杂组织架构下,对功能的差异化启用与禁用。
8 售后服务 10.00 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案,评委根据各投标人提供的售后服务方案(包括但不限于售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、售后应急保障)进行综合评审。 (1)售后服务承诺全面具体,售后服务内容详尽,售后服务体系健全,服务流程具有系统性、科学性,有具体的系统故障问题解决措施,能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求,技术支持人员有相应的资质且经验丰富,满足采购人需求的10分。 (2)售后服务承诺全面、内容简略,售后服务体系健全,有完整的售后服务流程,有系统故障问题解决措施但不够 具体,故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验,基本满足 采购人需求的得7分。 (3)售后服务承诺描述欠缺,有售后服务体系,有问题解决方案,但缺乏针对性与可行性,有售后服务响应时间,出现问题能够及时提供技术支持的,得4分。 (4)售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统,售后服务内容空泛,售后服务体系不健全,问题解决方案不够全面具 体,售后服务响应不够及时的得 1 分。 (5)无售后服务体系或未提供的不得分。
合计: 100.00
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,***网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

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本公告地址:https://www.120bid.com/view/470/5xnvH6EBLRKCxEZfmXrK.html

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