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| 采购计划编号： | 2026NCZ(GY)000816 | 项目名称： | 西吉县残疾人联合会2026年残疾人辅助器具服务机构项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西吉县残疾人联合会2026年残疾人辅助器具服务机构项目一标段：辅具 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 1880000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.***网（www.****.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同约定或按采购人要求供货和提供服务
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05010800-残疾人服务 | 西吉县残疾人联合会2026年残疾人辅助器具服务机构项目一标段：辅具 | （1）、残疾人辅助器具适配是指对残疾人进行辅助器具需求筛查、评估适配、设计定（改）制、适应性训练、维修、回收更新、效果评估、产品配送、咨询转介、宣传教育，以及对残疾人家属、监护人、雇主和康复服务人员等进行培训指导。 （2）、残疾人辅助器具适配机构为残疾人提供辅助器具适配服务，必须向申请人详细说明辅助器具的构造、功能、如何操作和维护、以及使用注意事项等。对有适用性训练需求的，严格按照《补贴目录》中规定的内容和标准对申请辅助器具适配服务的残疾人开展适应性训练。 备注：辅助器具服务机构须具有独立法人资格和与辅助器具适配业务相匹配的假肢矫形器技师、助听器验配师、听力验光师等相关专业人员，承诺对质保期内非人为故意损坏的辅助器具免费更换或维修。 | 1 | 1880000.00 | 标的1-残疾人服务：（1）、残疾人辅助器具适配是指对残疾人进行辅助器具需求筛查、评估适配、设计定（改）制、适应性训练、维修、回收更新、效果评估、产品配送、咨询转介、宣传教育，以及对残疾人家属、监护人、雇主和康复服务人员等进行培训指导。 （2）、残疾人辅助器具适配机构为残疾人提供辅助器具适配服务，必须向申请人详细说明辅助器具的构造、功能、如何操作和维护、以及使用注意事项等。对有适用性训练需求的，严格按照《补贴目录》中规定的内容和标准对申请辅助器具适配服务的残疾人开展适应性训练。 备注：辅助器具服务机构须具有独立法人资格和与辅助器具适配业务相匹配的假肢矫形器技师、助听器验配师、听力验光师等相关专业人员，承诺对质保期内非人为故意损坏的辅助器具免费更换或维修。 | 合同约定或按采购单位要求提供服务 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容残疾人辅助器具服务机构
履约保证金无
甲方责任（具体以实际合同为准）
乙方责任（具体以实际合同为准）
违约责任（具体以实际合同为准）
不可抗力（具体以实际合同为准）
保密（具体以实际合同为准）
服务期限合同约定或按采购单位要求提供服务
验收标准（附验收方案）根据《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 （验收方案附件）：履约验收方案+(1).docx
服务地点（范围）按采购方要求
付款条件（进度和方式）按双方合同约定执行
售后服务详见招标文件
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 本次招标执行总预算（标段最高限价）控制，各投标单位均以总预算（标段最高限价）进行报价，中小企业价格分按照规定文件核算。（不以总预算报价的视为无效投标报价）中标后中标单位以2024版残疾人辅助器具目录内为准，据实结算。 |
| 2 | 项目服务方案 1、供货进 度计划与保证措施 | 10.00 | 1、供货进度计划与保证措施（10 分）：计划与措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，有保证进度计划的有力措施，完全满足采购需求的得 10分；计划与措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，制定了进度计划保证措施，可以满足采购需求的得 7 分；计划与措施内容不完整，缺乏针对性，制定的进度计划保证措施不完善、不全面、不细致的得 5分；计划与措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得 2 分；未提供不得分。（小计10分) |
| 3 | 项目服务方案 2、安装调 试方案与培训措施 | 10.00 | 2、安装调试方案与培训措施（10 分）：方案与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，制定了有效的培训方案，项目管理机构组成合理，架构完整，各岗人员配置齐全，完全满足采购需求的得10分；方案与保证措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有培训方案，但项目管理机构不完善，人员配置没有针对性，可以满足采购需求的得7分；方案与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的培训方案不完善、不全面、不细致，缺少项目管理机构的得5分；方案与保证措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有项目管理机构的，得2分；未提供不得分。（小计10分) |
| 4 | 项目服务方案 3、应急预 案与响应措施 | 9.00 | 3、应急预案与响应措施（9 分）：应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的得9分；应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案，可以满足采购需求的得6分；应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的得 3 分；应急 预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案得 1 分；未提供不得分。（小计 9 分) |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近三年（2023年1月至开标当日）的类似业绩，每提供一份得1分，得至标准分为准。（小计5分） 注：投标文件中附合同或中标通知书扫描件，否则不得分。 |
| 6 | 质量保障 | 10.00 | 1.质量保证措施完善、完全满足本项目适配服务要求，具备质量保证承诺及专业的适配服务能力，有处罚措施的得10分； 2.适配服务质量保障措施内容完整全面、准确、真实、详实，且措施完善、具有可操作性的，得 8 分； 3.质量保障措施内容全面、准确、详细，措施完善、符合项目要求缺少处罚措施的，得 6 分； 4.质量保障措施内容简单，有保障措施但不全面，可操作性不强，得 4 分； 5.质量保障措施内容无针对性，保障措施不具有可操作性，内容混乱，得 2分； 6.未提供不得分。 |
| 7 | 售后及服务承诺 1、售后 | 20.00 | 1、售后（小计 14 分） 投标人针对本项目有详细完善的售后 服务体系包含：①售后服务方案，②项目技术支持人员，③定期巡检计划， ④免费维修或更换，⑤故障响应、解决处理时限，⑥备品备件，⑦培训服务方案等。以上内容描述清晰，每项均可实施得 14 分；每有一项缺项或漏项的扣 2分，单项描述不清晰，无法实施的，每一项扣 1 分。（小计 14 分） 2、投标人须提供服务机构所配备车辆信息：车辆图片及车辆行驶证（满足一项加2分，最高得6分，不提供车辆信息不得分）（小计6 分） |
| 8 | 售后及服务承诺 2、服务 承诺 | 10.00 | （1）服务承诺内容完整详细，在项目实施的各个环节，委派专人与采购人密切配合，提供全过程、全方位的服务，做好适配服务期间各项管理工作，保障项目的顺利进行，设置服务机构合理完善，问题响应及处理时效及时，且优于其他投标人服务承诺的得 10 分； （2）服务内容全面详尽，重点突出，且有针对性的进度保障承诺，能有力保障项目按期完成得 8 分； （3）具有服务规范和管理制度，服务承诺合理、逻辑顺畅，服务人员齐备，能及时满足服务响应的，得 6 分； （4）服务承诺内容不够完整不够详细，承诺内容不清晰，未能体现项目的可实施性，有缺项漏项的，得 4 分； （5）服务方案内容不全，逻辑不合理，响应时间不及时的，得 2 分； （6）与本项目无关或未提供承诺的不得分。 |
| 9 | 商务标响应情况 | 5.00 | 投标人必须满足招标文件重要商务条款（合同履行期限、投标有效期），不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得 3 分；以此为基础，投标人其他商务条款优于招标文件的，每提供一个得 1 分，加分至标准分时为止。（小计 5 分） |
| 10 | 专业人员要求 | 6.00 | 投标人拟派为本项目服务的相关专业人员证书有一人得2分，满分6分，未提供的不得分。（小计6分） 注：以上人员的证书投标文件中附原件扫描件，并提供以上人员近半年内任意连续三个月单位为其缴纳社保证明原件扫描件，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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