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| 采购计划编号： | 2026NCZ(ZW)0001639 | 项目名称： | ****中心中国休闲体育嘉年华（宁夏中宁站） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****中心中国休闲体育嘉年华（宁夏中宁站） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 810000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目属于专门面向中小企业采购，供应商应当提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年10月（具体以活动时间为准）。
采购标的交付地点（范围）****中心、中宁县丰安屯文化生态园。
付款条件（进度和方式）按照合同约定执行。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C06040100-体育组织服务 | ****中心中国休闲体育嘉年华（宁夏中宁站） | 为贯彻体育强国、健康中国战略部署，落实宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设要求，充分依托国家****中心赛事资源和中宁县“世界枸杞发源地”城市IP。组织实施2026举办中国休闲体育嘉年华（宁夏中宁站）活动，全国健康门球公开赛、杞乡康养休闲嘉年华服务（具体采购需求详见磋商文件第四章） | 1 | 810000.00 | 标的1-体育组织服务：（具体采购需求详见磋商文件第四章） | 2026年10月（具体以活动时间为准）。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为贯彻体育强国、健康中国战略部署，落实宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设要求，充分依托国家****中心赛事资源和中宁县“世界枸杞发源地”城市IP。组织实施2026举办中国休闲体育嘉年华（宁夏中宁站）活动，全国健康门球公开赛、杞乡康养休闲嘉年华服务（具体采购需求详见磋商文件第四章）
履约保证金合同约定
甲方责任合同约定
乙方责任合同约定
违约责任合同约定
不可抗力合同约定
服务期限2026年10月（具体以活动时间为准）。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）****中心、中宁县丰安屯文化生态园。
付款条件（进度和方式）按照合同约定执行。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算： 最终磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×15。磋商基准价是指满足招标文件要求且最终磋商价格最低的磋商报价。除磋商报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外，最低报价得 15 分。 (报价得分四舍五入保留 2 位小数） 注：采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： （1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； （2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； （3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； （4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形 的，供应商必须在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5.00 | 满足招标文件商务款的得3 分，以此为基础：投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5 分，加至标准分为止。 |
| 3 | 赛事组织方案 | 30.00 | 投标供应商根据采购需求提供赛事组织方案，方案完整覆盖赛事全流程（策划、报名分级、资格审查、赛程编排、竞赛组织、物资、物品制作、食宿、氛围营造、场地器材保障、颁奖、赛后归档等）深度适配赛事特点根据方案内容的完整性、合理性、适配性、可操作性进行打分： 1.方案完整覆盖全部要求流程，每个环节无任何缺项，细节完善，各流程逻辑清晰、衔接顺畅，深度适配本次赛事核心特点，措施具体可落地，每个环节均有具体执行步骤、责任人员、时间节点、验收标准，可直接落地执行，无空泛表述，能应对常规赛事场景，完全适配赛事所有特点需求，得30分。 2.方案覆盖赛事全部要求流程，各流程逻辑清晰、衔接顺畅，时间安排科学，适配赛事特点，每个环节均有具体执行步骤，仅个别环节存在轻微细节缺失（如赛后归档未明确保存年限、颁奖环节未明确流程顺序，如某环节时间分配略紧张、人员分工有少量交叉等其他情况，但不影响整体执行），能适配赛事多数特点需求，得25 分。 3.方案覆盖赛事全部要求流程，环节细节较简略（如策划仅简单描述方向、赛程编排无具体场次安排、报名分级未明确分级标准等其他情况），各流程逻辑基本清晰，衔接基本顺畅，存在个别环节较明显不合理（如流程衔接存在断层、人员配置不足、某环节时间分配不合理等其他情况），核心环节有执行步骤，基本可落地，但部分环节缺乏责任人员、时间节点，需补充完善才能适配赛事特点需求，得20 分； 4.方案覆盖了赛事所需的全部流程，但核心内容存在明显缺失，未能充分体现赛事的特殊需求与关键考量，各环节的细节设计普遍较为简略，整体流程逻辑较为混乱，缺乏清晰连贯的衔接与递进关系，需要进行大幅度的调整、补充与完善，得15 分； 5.方案未覆盖赛事全部要求流程，未考虑赛事特殊性，核心内容大量缺失，存在多处不合理，措施空泛，无具体落地内容，无具体执行步骤，责任人员、时间节点缺失较多，难以落地执行无法支撑赛事执行，得10 分。 6.核心内容严重缺失，仅保留少量基础框架，流程无逻辑，无法体现赛事组织的基本规律，存在重大漏洞（如竞赛组织与赛程编排完全脱节等其他情况）无具体执行内容，框架模糊，无法落地，不具备基本的可操作性，无法开展赛事相关工作，得5 分； 7.未提供方案不得分。 |
| 4 | 人员配置 | 10.00 | 投标供应商为本项目配备服务管理团队不少于16 人，服务管理团队岗位应设置项目负责人、场地搭建、媒体宣传、赛事策划、形象设计、商务开发等人员，评委根据投标供应商的响应情况评审：1.人员配备充足，组织结构安排科学合理、分工清晰明确，岗位职责全面细致，完全满足项目服务需求的，得10 分； 2.人员配备较充足，组织结构安排较合理、分工较明确，岗位职责较清晰，能够满足项目服务需求的，得7 分； 3.人员配备基本满足要求，组织结构安排基本合理、分工基本明确，岗位职责基本清晰，基本满足项目服务需求的，得5 分； 4.人员配备略有不足，组织结构安排不够合理、分工不够明确，岗位职责不够清晰，仅能部分满足项目服务需求的，得3 分； 5.人员配备缺口较大，组织结构安排不合理、分工混乱，岗位职责模糊不清，难以满足项目服务需求的，得1 分； 6.未按要求配备服务管理团队或未提供相关响应材料的，得0 分。（注：投标供应商须在投标文件中提供团队人员清单，包含但不限于姓名、职务、岗位描述、职责划分、身份证、联系电话、人员履历等信息。） |
| 5 | 安全保障方案 | 15.00 | 投标供应商需提供安全保障方案，包括但不限于：赛事熔断措施、重大风险点及应对措施、人员及财产等安全保障措施等。根据方案内容的完整性、合理性、可操作性进行打分： 1.方案完整覆盖要求内容，风险点排查全面，各项措施科学合理，符合赛事安全规范，熔断条件、风险判定标准清晰，应对措施可直接落地，无逻辑漏洞，每项措施均明确执行主体、执行流程、时间节点，有具体的应急响应机制和责任分工，可直接落地执行，得20 分； 2.方案覆盖要求全部内容，风险排查全面，各项措施合理，符合赛事安全规范，仅个别措施存在轻微细节缺失，不影响整体执行，应对措施基本可落地，整体逻辑清晰，得15 分； 3.方案覆盖要求全部内容，核心内容完整，存在少量环节细节简略，部分措施缺乏明确执行主体或时间节点，整体逻辑基本清晰，基本符合赛事安全规范，可落地但需少量补充完善，得10分； 4.方案覆盖要求内容，但核心内容不够完整，风险排查不全面，未充分考虑赛事赛事的特殊性，多处细节缺失，措施空泛，缺乏可操作性，得5 分； 5.仅提供基础框架，核心内容严重缺，无具体落地措施，不具备基本可操作性，得1 分； 6.未提供方案不得分。 |
| 6 | 应急预案 | 20.00 | 投标供应商需提供应急预案，包含但不限于：应急组织架构：明确应急指挥小组、各应急小组（医疗、安全、沟通辅助等）职责分工，确保指令传达顺畅；专项应急处置：涵盖医疗应急（突发伤病、安全应急（赛场意外、人员冲突）、赛事应急（熔断启动、赛程调整）风险预警机制：排查赛事全流程重大风险点（医疗、安全、赛事组织等），明确预警标准、预警启动流程；应急响应流程：明确各类突发事件的响应等级、处置步骤，贴合赛事特点。应急保障与联动：应急物资（医疗、安全器材）储备、应急队伍培训，联动医疗机构、公安等相关部门的协同机制根据方案内容的完整性、合理性、适配性、可操作性进行打分： 1.方案完整覆盖全部要求内容，应急组织架构分工清晰明确，专项应急处置覆盖所有要求类别，风险点排查全面，预警标准清晰，响应流程科学适配赛事各类应急场景，应急物资储备充足，协同联动机制完善，各项措施具体可落地，得20 分； 2.方案覆盖全部要求内容，各项安排合理，仅个别环节存在轻微细节缺失，不影响整体执行，整体逻辑清晰，得15分； 3.方案覆盖全部要求内容，核心内容完整，存在少量细节缺失，部分环节缺乏明确安排，整体逻辑基本清晰，可落地但需少量补充完善，得10 分； 4.方案覆盖要求内容，但核心内容不够完整，未充分贴合赛事特点需求，多处细节缺失，措施空泛，缺乏可操作性，得5 分； 5.仅提供基础框架，核心内容严重缺失，无具体落地措施，不具备基本可操作性，得1 分； 6.未提供方案不得分。 |
| 7 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近三年（2023 年9 月1 日至投标截止之日）承担过的类似项目业绩，以合同签订时间或中标/成交通知书落款时间为准，每提供一项得 1分，满分5分。 备注：投标供应商需提供类似业绩合同或中标/成交通知书的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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