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采购需求
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(WZ)001001 | 项目名称： | 吴忠市市场监督管理局吴忠市市场监督管理局2024年市本级食品安全监督抽检项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 吴忠市市场监督管理局2024年市本级食品安全监督抽检项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 652600.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供具有依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书（或相应证明材料）； |
| 2 | 投标人须具有与营业执照名称一致的食品检验机构资质认定证书或中国合格评定国家认可委员会颁发的证书，且认可的能力范围包括食品类别，证书应在有效期内（以认可证书及附表为准） |
| 3 | 注2：同一投标人可同时投标本项目两个标段，但只能中标一个标段。如投标人已在某一标段中标，在后续标段仍排名第一的则顺延排名其后第一位的投标人为中标人。 |
| 4 | 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（或相应证明材料）； |
| 5 | 法人授权委托书、被委托人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法人身份证明） |
| 6 | 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（或相应证明材料）； |
| 7 | 注1：（3）、(4)、（5）、（6）条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺书，若不提供本承诺书，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。 |
| 8 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）或其他组织许可登记证书，如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； |
| 9 | 提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书（或相应证明材料）； |
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19990000-其他专业技术服务 | 吴忠市市场监督管理局2024年市本级食品安全监督抽检项目二标段 | 对吴忠市级监督抽检任务1000批次（含“你点我检”任务200批次、市级校园食品专项160批次、市级2024年重点时段重点品种专项400批次、市本级食用农产品专项240批次）进行抽样、检验。其中：“你点我检”任务200批次，分别在利通区辖区抽检60批次，红寺堡区辖区抽检35批次，太阳山辖区抽检5批次，青铜峡市辖区抽检35批次，盐池县辖区抽检25批次，同心县辖区抽检40批次，抽检项目及范围按照每季度征集内容确定。市级校园食品专项160批次，分别在利通区辖区抽检50批次，红寺堡区辖区抽检28批次，太阳山辖区抽检4批次，青铜峡市辖区抽检28批次，盐池县辖区抽检20批次，同心县辖区抽检30批次。市级2024年重点时段重点品种专项400批次（含生产环节60批次，流通环节140批次，餐饮环节200批次），分别在利通区辖区抽检141批次，红寺堡区辖区抽检46批次，太阳山辖区抽检9批次，青铜峡市辖区抽检79批次，盐池县辖区抽检56批次，同心县辖区抽检69批次，抽检时间计划为2024年10月至2025年5月。市本级食用农产品专项240批次，分别在利通区辖区抽检79批次，红寺堡区辖区抽检34批次，太阳山辖区抽检3批次，青铜峡市辖区抽检42批次，盐池县辖区抽检27批次，同心县辖区抽检55批次。 | 1 | 652600.00 | 标的1-其他专业技术服务：承检机构要严格按照国家市场监管总局《食品安全抽样检验管理办法》及《食品安全监督抽检实施细则（2024年版）》有关要求，实施开展抽样检验、出据检验报告及数据汇总、整理报告。 | 合同签订后按工作实际需要定期、不定期开展工作。其中：市级校园食品专项抽检任务于2024年6月30日前全面完成；“你点我检”和市本级食用农产品抽检任务于2024年10月31日前全面完成；市级2024年重点时段、重点品种专项任务于2025年6月15日前全面完成，服务终止 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 新建 Microsoft Word 97-2003 文档.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 采样服务方案 | 10 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的采样服务方案，提供的方案包括但不限于： ➀总体规划； ➁服务团队方案及管理制度； ➂进度安排方案； ④样品采集方案； ⑤采样结果质量保障措施方案； 以上①-⑤项每提供一项得1分。以此为基础，采样服务整体方案中每有一项模块拓展或针对上述模块每有一项深化、细化的或提供经评审专家认可合理化建议的加1分，加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 3 | 检测服务方案 | 12 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的检测服务方案。提供的方案包括但不限于： ①服务团队方案； ②检测管理方案及管理制度方案； ③进度安排方案； ④检测质量控制方案及质量保障措施方案；； ⑤检测数据处理及结果异议处置方案； ⑥数据分析报送机制、检测及监测信息保密机制、档案管理机制方案等； 以上①-⑧项每提供一项得1分。以此为基础，检测服务方案中每有一项模块拓展或针对上述模块每有一项深化、细化的或提供经评审专家认可合理化建议的加1分，加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 4 | 进度计划 | 6 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的进度计划，提供的进度计划包括但不限于： ➀项目组织方案； ➁项目进度安排； ➂项目进度时间承诺等内容； 以上①-➂项每提供一项得1分，以此为基础，进度计划中每有一项模块拓展或针对上述模块每有一项深化、细化的或提供经评审专家认可合理化建议的加1分，加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 4 | 近三年2021年1月1日至投标截止时间前，每有一项类似业绩的得1分，最多得4分。投标人须提供完整合同和中标通知书（或任务委托书），资料加盖投标人公章，未提供有效证明文件的不得分。） 注：以中标通知书和合同彩色扫描件加盖电子签章为准，不提供的或未按要求提供的不得分。 |
| 6 | 售后服务方案 | 8 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，提供的售后服务包括但不限于： ➀售后服务计划； ➁检测咨询和检测人员培训服务； ➂售后服务人员和技术支持人员； ④投诉受理机制等内容； 以上①-④项模块的每提供一项得1分。以此为基础，售后服务方案中每有一项模块拓展或针对上述模块每有一项深化、细化的或提供经评审专家认可合理化建议的加1分，加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 6 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的应急预案，提供的应急预案包括但不限于： ➀抽样工作应急预案； ➁检测工作应急预案； ③紧急抽检应急预案； 以上①-③项模块的每提供一项得1分。以此为基础，应急预案中每有一项模块拓展或针对上述模块每有一项深化、细化的或提供经评审专家认可合理化建议的加1分，加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 8 | 抽检问题发现率 | 8 | 2023 年食品安全监督抽检不合格率在 3.20%及以上得 8分，2.80%-3.19%之间得 7 分，2.0%-2.79%之间得 4 分，1%-1.99%之间得 2 分，1%以下不得分。（不合格率的计算：2023 年食品安全监督抽检不合格样品总批次/2023 年食品安全监督抽检任务总批次×100%；投标人须提供由“国家食品安全抽样检验信息系统”导出的统计数据及截图，未提供者不得分） |
| 9 | 抽检数据质量情况 | 8 | 2023年食品安全抽检数据质量抽查合格率在 98%及以上得8分，98-96%之间得 7 分（含96%），96-92%之间得 3 分，92%及以下不得分。（投标人需提供相关证明材料。不能按要求提供的不得分。） |
| 10 | 人员配备情况 | 8 | ①所承担食品安全抽检任务的项目负责人具有 10 年 （含 10 年）以上检验工作经历并具有高级职称的，得 2 分； ②投标人配备的检测技术人员具有高级职称，每提供一人份，得2分；投标人配备的检测技术人员具有中级职称， 每提供一人份，得 1分；本项最高得分为 6 分。 以上①、②需提供技术人员名单，职称证书原件（扫描件）或其他职称证明官方文件原件（扫描件）、检验工作经历证明材料原件（扫描件）。 |
| 11 | 实验室设备及条件 | 10 | 因抽检监测品类众多，投标人须具备满足项目要求的检测设备，数量多者为优： 1.同时具备气质联用仪（GC-MS 或GC-MS-MS）、液质联用仪（LC-MS 或 LC-MS-MS）、 电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、 液相色谱仪（LC 或 HPLC 或 UPLC）、气相色谱仪（GC）、原子吸收光谱仪（AAS）一体机或分体机、离子色谱仪（IC）、液相色谱-原子荧光联用仪（LC-AES）、微波消解仪等（或同功能设备）得4分，缺失任何一项不得分。 2.以上设备中，气质联用仪、液质联用仪、液相色谱-原子荧光联用仪数量每多1台加 0.5 分；液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收光谱仪每多 1 台（套）分。最高加3分。 注：以“硬件设备情况一览表”形式体现实验室设备，一览表加盖投标人电子公章（必须包含相关设备名称、品牌型号、功能、序列号、来源渠道、投入使用日期等内容。设备均为投标人自有，须提供相应设备购置发票复印件加盖公章，购买人必须为投标人，否则对应项不得分。 3.实验室须具备足够容积的冷库(含冰箱、冰柜)，能满足大量冷藏和冷冻样品的储存要求。冷库(冰箱冰柜)容积在50立方米及以上得3分，冷库合计容积在 30(含)-50(不含)立方米得3分;30立方米以下得1分。 注：自有冷库须提供产权证明及冷库现场图片；租赁冷库需提供租赁合同及租赁费用的银行转账单,有效租赁时间不得少于8个月；采用冰箱、冰柜方式的须提供购置发票及冰箱容积证明图片，购买人必须为投标人)。 |
| 12 | 实验室能力验证 | 6 | 1.近三年（自 2021年 1 月 1 日起至投标截止时间前）参加中国合格评定国家认可委员会认可的机构组织的食品检测项目，覆盖营养成分、重金属、食品添加剂、农药残留、兽药残留、毒素、微生物的实验室能力验证项目得 3分，每缺少一项减 0.5 分，扣完为止。（须提供中国合格评定国家认可委员会认可的机构出具的能力验证报告证明材料，未提供有效证明文件的不得分。） 2.近三年（自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止时间前）参加同级别或者以上组织的食品检测项目的实验室能力验证情况： 获得不少于 30 项满意结果的，得3分；获得不少于 20 项满意结果的，得2分；获得不少于 10 项满意结果的，得1分。（投标人须提供能力验证报告和证明结果满意的证书复印件并加盖投标人公章，不具备上述能力或未提供有效证明文件的不得分） |
| 13 | 其他资质认证 | 4 | 1.投标供应商具有农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL)，得2分，否则不得分（提供证书复印件，加盖公章）。2. 投标人具有国家部委确认的食品复检资格得2分，否则不得分。（须提供国家部委2020年公布的《食品复检机构名录》等证明文件资料复印件）。 |
| 合计： | 100 | ||
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