青铜峡市自然资源局青铜峡市大坝镇控制性详细规划项目_招标详情

一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ(WZ)000558	项目名称：	青铜峡市自然资源局青铜峡市大坝镇控制性详细规划项目
分包名称：	青铜峡市大坝镇控制性详细规划项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	****城乡规划编制乙级（含以上级）资质；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

保险

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求

涉及服务采购项目考核计量等要求

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

包装和运输方式

售后服务

安装调试

交付标准和方法

质量保修范围和保修期

培训

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C13010000-区域规划和设计服务	青铜峡市大坝镇控制性详细规划项目	详见服务标准及详细要求	1	1000000.00	标的1-区域规划和设计服务：一、商务部分 1.本项目投标供应商响应报价及最终报价均不得超过本项目预算（最高限价）为1000000.00元。 2.供应商的响应报价应包含施工、设备、材料、人工费、运输费、安装费、机械费、税费、保险等所有费用。如因供应商的错算或漏算而导致的任何费用，由供应商自行承担，直至项目结束，采购人不再追加任何费用。服务期：签订中标合同后至2027年11月1日。服务地点：采购人指定。服务质量标准：达到合格标准。付款方式：第一次支付：合同签订之日起7个工作日内甲方向乙方支付合同总价的30%；第二次支付：提交初期成果后7个工作日内甲方向乙方支付合同总价的30%；第三次支付：成果通过专家评审后7个工作日内甲方向乙方支付合同总价的30%；第四次支付：乙方提交最终设计成果后7个工作日内甲方向乙方支付合同总价的10%。二、服务部分 1.总体要求为贯彻落实国家、自治区关于国土空间规划的工作要求，适应青铜峡市经济社会发展的需要，**城市建设的有序发展，城市建设实施行为，根据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）《自治区自然资源厅关于加快推进国土空间详细规划编制工作的通知》（宁自然资发〔2023〕168号）《自治城镇开发边界内详细规划评估及编制工作的通知》（宁自然资发〔2024〕91号）文件中详细规划工作要求，开展青铜峡市大坝镇控制性详细规划编制工作。 2、服务标准及要求；标的详细参数： 1总则 1.1适用范围城镇开发边界内详细规划的编制遵照本指南执行。 1.2规划定位城镇开城镇开发边界内具体地块用途和开发强度等作出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核定规划条件、核发建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，城镇空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。 1.3工作原则坚持以人为本。中心的发展思想，保障公共服务和公共空间供给，完善基础设施配套，促进生活空间职住平衡，拓展蓝绿生态空间，构建与人口相适应的多层次社区生活圈，塑造高品质人居环境，城市。坚持节约集约。落实全面节约战略，按照“控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量”要求，统筹地上地下空间开发利用，提高土地使用强度，盘活利用低效用地，优化土地利用结构和布局，推动建设用地复合高效集约使用。坚持安全韧性。统筹发展和安全，以保障安全为前提，统筹“平灾结合”“平急两用”公共基础设施建设，合理规划安全设施、应急设施和生命线工程，落实安全防护相关标准，城市运行中的重大安全风险隐患，城市。坚持数智结合。平台和国土空间规划“一张图”系统，充分运用实景三维、平台，提升规划数据采集、分析、可视化的便捷性和精准性，提高规划编制工作质量和效能。坚持突出特色。尊重地域特点，延续历史脉络，充分考虑自然条件、产业发展、历史人文和建设现状，城市景观风貌，城市风格，城市品位，城镇空间。 2基础工作 2.1制作底图底数统一采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准作为空间定位基础，按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，结合最新年度国土变更调查、影像、地形图、实景三维等数据，形成以二、三级用地分类为主的土地利用现状数据和工作底图。 2.2现状调查分析采取现场踏勘、公众调查等方式，基于最新年度国土变更调查成果，通过土地管理信息校正，形成国土空间规划用地分类，结合影像、确权登记成果、时空大数据、已有详细规划、专项规划等，对规划范围内及周边地区的自然条件、生态本底、土地利用及权属、用地潜力、历史文化、人口规模和结构、综合交通、产业发展、公共服务设施、市政公用设施、防灾减灾设施等进行详细调查分析。 2.3规划实施评估开展现行详细规划的实施评估。收集群众、企业、相关管理部门利益诉求，总结现状特征，结合土地储备、城镇低效用地再开发、土地征收成片开发等，评估规划内容实施情况，研判重点问题，提出解决策略；与已批上位国土空间总体规划新目标、新策略、约束性内容、重点建设项目进行适宜性评估。 2.4明确规划重点重点明确规划目标定位、各类控制线、强制性内容和管控要求，细化用地布局、开发强度和规模控制，以及公共服务设施、市政公用设施的空间布局，构建社区生活圈，测算各项规划指标。 3总体要求 3.1落实总体规划落实上位国土空间总体规划确定的规划分区、空间布局、各类控制线、规划指标等内容，细化历史文化保护、绿地与开敞空间、交通设施、公共服务设施、市政公用设施、防灾减灾设施等内容。 3.2衔接专项规划遵循相关行业规范和技术标准，衔接综合交通、公共服务设施、市政公用设施、防灾减灾等相关专项规划，统筹协调空间布局和用地规模，将相关专项规划涉及空间利用的内容纳入详细规划。 3.3强化空间统筹城镇开发边界内外的绿地、山体、水系、湿地等自然资源，按照区位和需求合理布局公共服务、市政公用、生态景观、应急避难等功能设施，推进公共服务设施均等化配置、市政公用设施一体化布局和公共开敞空间便利化使用。 3.4城市设计依据国土空间总体规划城市风貌定位、天际轮廓线、建筑特色等控制指引内容，根据《城市设计指南》，城市设计方法运用。 3.5重视公众参与遵循公平、公正、公开的原则，维护多元主体的合法权益，在规划实施评估、方案编制、规划公示等阶段，平台、平台、新闻媒体等，拓展公众参与渠道，征询社会公众的意见和建议，保障公共利益。 3.6倡导用地混合城镇产业转型升级和功能品质提升实际需求，按照功能用途互利、环境要求相似或者相互间无不利影响的用地混合设置原则，鼓励用地功能混合、建筑功能复合、空间环境融合，明确混合用地主导用途及兼容用途类型，并根据主导用途科学确定用地开发强度。 3.7提升空间品质落实“城市人民建、城市为人民”的理念，统筹规划、建设、管理三个环节，网结构，补足公共服务设施短板，补齐市政公用设施弱项，营造高品质的公共活动空间，满足多层次公共服务需求，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 3.8分类规划引导 3.8.1重点开发区域。主要以促进土地节约集约利用、提升空间开发利用整体效能为重点，侧重统筹增量空间功能、优化空间结构、细化公共空间组织，*城融合和区域一体化协调发展。 3.8.2城市更新街区。重点围绕社区居住品质提升、公共空间增量提质、产业转型升级、公共服务健全完善、基础设施扩能保障等，统筹增量与存量空间，提出差异化的规划引导要求并落实到地块。 3.8.3历史文化保护区域。重点以强化历史文化资源、自然景观资源的保护和合理利用为目标，落实历史文化保护线管控要求，提出活化利用方向，补齐服务设施短板弱项，加强风貌协调引导，提升区域空间活力。 3.8.4城乡融合区域。城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享为目标，城乡融合单元的空间形态与整体功能，对城镇开发边界内外用地做出合理安排，城乡融合区域的系统性和完整性。 4详细规划层级城镇开发边界内详细规划可分为单元详细规划和街区详细规划两个层级。单元、街区详细规划可同步编制，也可单独编制。 4.1单元详细规划单元详细规划主要传导落实总体规划的功能定位、底线管控、空间结构、资源利用、规模控制等规划要求，以及重要交通设施、公共服务设施、市政公用设施、防灾减灾设施等空间布局，衔接专项规划确定的空间安排，明确设施配置要求，侧重空间管控，发挥统筹引导和系统协同作用。绘制单元图则。单元划分以街道（镇）行政边界为基础，统筹考虑自然地理格局、道路交通、权属边界、管理界线等空间要素，结合15分钟社区生活圈设施配置要求，合理确定单元边界。原则上以3—10平方千米左右为宜。 4.2街区详细规划街区详细规划主要细化单元详细规划的传导内容，保障主导功能、用地布局、道路交通、服务设施等落地，确定地块用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、建筑退让等技术指标，以及设施配套、停车配建等配置内容，侧重提出具体管控要求，作为建设项目实施管理的法定依据。绘制街区图则。街区划分以社区行政区划为基础，统筹考虑宗地权属、道路水系、土地使用的可兼容性，以及内在功能的关联性，结合5—10分钟便民生活圈设施配置要求，合理确定街区边界。原则上以1—3平方千米左右为宜。 5单元详细规划编制内容 5.1规划传导落实“三条控制线”、城市“四线”、历史文化保护线、洪涝风险控制线、灾害风险控制线等控制线面积、位置及管控规则。落实总体规划明确的主导功能、规划指标、规划分区、设施布局等要求，明确单元规划指标、功能定位、开发强度等内容。绘制单元控制线规划图（图 13）、单元历史文化保护规划图。 5.2规模管控落实总体规划确定的约束性指标，分析人口变化情况，合理确定单元常住人口和服务人口规模、建设用地规模、建设容量和公共服务设施规模。协调单元人口与住宅、商业、办公、公共服务设施、市政公用设施等规模的匹配关系。 5.3用地布局落实总体规划确定的用地总体布局，统筹考虑单元功能定位、居住人口、产业发展、用地结构、设施配套、空间尺度、风貌协调、城市更新等因素，按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，深化用地布局，将用地划分至二级类，形成用地布局方案，提出用地混合要求，确定各类公共服务设施用地人均指标。形成单元土地利用规划结构表，绘制单元土地使用规划图。 5.4综合交通落实总体规划的综合交通规划要求，衔接交通专项规划内容，网结构，明确铁路、公路、机场等区域交通设施，城市道路功能等级、线位走向和红线宽度，以及公共交通场站的数量、位置和规模，提出慢行交通的规划原则和控制要求，增加慢行空间。综合考虑需求规模、交通组织、安全防护、环境保护等因素，合理确定公共停车设施、加油加气加氢站、电动汽车充（换）电站位置、数量和规模。绘制单元综合交通规划图，*城市道路规划一览表、单元交通设施规划一览表。 5.5公共服务设施落实总体规划的公共服务设施布局安排，衔接专项规划相关内容，依据相关政策要求和规划标准，统筹考虑服务半径和服务对象，科学布局文化、教育、社会福利、卫生、体育等公共服务设施，确定保留、改建、迁建和新建的公共服务设施类型、数量、位置和规模。非独立占地的公共服务设施，要综合考虑单元功能定位、人口结构、服务功能等因素，明确公共服务设施空间布点和配置标准。形成单元公共服务设施规划一览表，绘制单元公共服务设施规划图。 5.6市政公用设施落实总体规划对市政公用设施的布局安排，衔接专项规划相关内容，依据有关政策要求和规划标准，明确给水、排水、供电、供热、燃气、通信、环卫等设施的数量、位置和规模，网布局、位置和管径，提出管线平面和竖向控制要求，协调工程管线综合布局。统筹考虑其他设施与市政公用设施的空间关系、防护距离、邻避关系、退让间距等因素，提出安全卫生环境防护要求。*城镇新型基础设施建设空间需求，加强规划引导。形成单元市政公用设施规划一览表，绘制单元市政公用设施规划图。 5.7综合防灾减灾设施落实总体规划的综合防灾减灾设施布局要求，衔接专项规划相关内容，依据有关政策要求和规划标准，合理布局抗震、防洪、排涝、消防、人防、防疫、应急避难、公共安全等设施，明确数量、位置和规模。鼓励和引导公共服务设施、市政公用设施、应急避难设施、公共安全设施的功能复合使用或兼容，满足防灾减灾和应急功能需要。形成单元综合防灾减灾设施规划一览表，绘制单元防灾减灾设施规划图。 5.8绿地与开敞空间落实总体规划的绿地与开敞空间布局，衔接专项规划相关内容，结合自然生态本底，明确公园绿地、防护绿地、广场用地、水域等公共空间的类型、数量、布局和规模，以及绿廊的宽度，提出相应管控要求。明确生态廊道、通风廊道等重要廊道的走向、宽度和管控要求。形成单元绿地与开敞空间规划一览表、单元重要廊道规划一览表，绘制单元绿地与开敞空间规划图。 5.9城市设计城市风貌、城市天际线、视线通廊、景观视廊、通风廊道、公共空间等控制要求，衔接专项规划相关内容，城市设计方法，城镇空间形态结构、开敞空间体系、重要景观界面、重要廊道、重要节点等管控内容，提出建筑高度、体量、风貌、色彩等管控要求。城市设计图则。 5.10竖向设计城市竖向专项规划要求，尊重自然地理格局，保障公共安全，突出地方特色，协调地上地下空间，综合考虑生产建设中地质安全、防洪排涝、地形微景观营造等竖向要求，确定建设用地的场地高程和道路、桥梁、堤防等控制点标高。 6街区详细规划编制内容 6.1强化底线约束统筹协调各类控制线，将“三条控制线”、城市“四线”、历史文化保护线、洪涝风险控制线、灾害风险控制线等落实到街区地块，明确各类控制线的控制指标、用地界线和具体坐标。绘制街区控制线规划图。 6.2确定开发强度细化单元详细规划控制指标，明确街区人口容量、用地规模、建筑容量、公共服务设施覆盖率，确定地块用地性质、容积率、绿地率、建筑高度、建筑密度、建筑退让等开发强度控制指标，以及配套设施、交通出入口、停车泊位、建筑风貌、建筑风格、建筑体量、建筑色彩等规划管控要求。容积率可采用上限和下限区间控制，绿地率采用下限控制，建筑高度采用上限控制，建筑密度可采用上限和下限区间控制。工业用地开发强度按照自然资源部相关政策和标准执行。形成街区地块控制要求一览表，绘制街区地块划分图、地块分图则。 6.3优化用地布局按照单元详细规划确定的主导功能，城市更新和建设需求，考虑地块特点、土地权属和利害关系人意见，城市设计、交通分析、土地整理等方法，深化居住、工业、商业、办公、交通等功能空间布局，严格落实化工园区周边规划安全控制线及其他必要管控线，确定危险品生产和仓储用地布局，按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，将用地类型细分至三级类，提出用地混合比例和用地兼容类型。形成街区土地利用规划结构表，绘制街区土地使用规划图。 6.4细化道路交通按照单元详细规划确定的交通设施等级、规模、位置等要求，依据相关政策要求和规划标准，提倡“小街区、网”*城市道路交通布局，网、公共服务、防洪排涝、防灾减灾等设施的融合。 6.4.1城市道路。*城市快速路、主干路、次干路、支路的断面形式、控制点坐标、控制点标高、交叉口形式、转弯半径等，划定支路红线，网密度。形成街区道路交通规划一览表、街区交叉口控制形式规划一览表，*城市道路断面设计图。 6.4.2交通设施。确定铁路、公路、机场等区域交通设施，公交首末站、公交场站、轨道交通车辆段、公共停车场等交通附属设施，以及加油、加气、加氢站、电动汽车充（换）电站等交通服务设施的用地布局、用地界线和建设规模，确定公交覆盖率；统筹考虑电动自行车等非机动车停放场所及充电设施建设需求。形成街区交通设施规划一览表，绘制街区交通设施规划图。 6.4.3慢行交通。确定绿道、自行车专用道、过街天桥、地下通道等慢行交通位置、数量、布局和规模，提出建设要求。 6.5健全公共服务设施按照单元详细规划确定的公共服务设施布局要求，综合考虑服务人口数量、公共服务设施存量、交通环境设施容量等因素，依据相关政策要求和规划标准，结合5—10分钟社区生活圈配置要求，明确公共服务设施的用地位置、用地边界、用地面积、用地性质和建设规模，提出建设要求，确定社区公共服务设施5—10分钟步行可达覆盖率。鼓励公共服务设施统筹规划、集中或邻近设置、嵌入式布局，提倡共建共享、复合利用。形成街区公共服务设施规划一览表，绘制街区公共服务设施规划图。 6.5.1卫生健康设施。深化医院、中心、血站、中心、中心等设施，以及公共卫生应急空间的布局，明确每千人医疗卫生机构床位数。 6.5.2社会福利设施。深化养老机构、中心、中心、中心、社会福利院等设施布局，明确每千名老年人拥有养老床位数。 6.5.3教育设施。坚持供需平衡、布局合理、优质均衡原则，深化高等教育、职业教育、中小学幼儿教育、幼儿托育等设施布局，明确每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数。 6.5.4文化设施。深化图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、中心等设施，以及文体活动场所的布局，推动基本公共文化服务均等化。 6.5.5体育设施。深化公共体育场馆、户外活动场所、体育公园、社会足球场地、多功能健身场地等设施布局，推动全民健身。 6.6完善市政公用设施落实单元详细规划确定的市政公用设施内容，按照市政公用设施有关规划标准，明确管线等级、平面位置和竖向控制等要求。形成街区市政公用设施规划一览表，绘制街区市政公用设施规划图。 6.6.1给水工程。确定输配水设施的具体布局，明确管道管径、敷设方式和埋深要求。 6.6.2排水工程。确定排水设施的具体布局，明确管线位置、管道管径、敷设方式和埋深要求。 6.6.3供电工程。确定变配电设施的具体布局，明确供电线路敷设方式和埋深要求。 6.6.4燃气工程。确定燃气输配设施的具体布局，网的路由、管道管径和敷设方式。 6.6.5供热工程。确定供热热源、热网系统和配置设施的具体布局，网管径、布置和敷设方式。 6.6.6通信设施。确定电信局站、邮政通讯等设施的具体布局，明确通信管道的路由、敷设方式等。 6.6.7环卫设施。确定垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所等环卫设施的具体布局，提出卫生保护要求。 6.6.8管线综合。协调各类市政工程管线布局，明确工程管线敷设的平面和垂直排列的顺序和间距，以及控制高程和覆土深度，对于有邻避要求的市政公用设施应明确安全卫生防护距离。鼓励因地制宜探索推进综合管廊敷设。 6.7保护绿地与开敞空间细化单元详细规划确定的公园绿地、防护绿地、广场用地、生态廊道、通风廊道、水域的数量、规模和布局要求，明确用地空间边界，确定公园绿地、广场步行5分钟覆盖率。绘制街区绿地与开敞空间规划图。 6.8细化综合防灾减灾设施落实单元详细规划确定的综合防灾减灾内容，按照防灾减灾政策要求和规划标准，确定人防、消防、防洪、排涝、抗震等综合防灾减灾设施的具体布局，明确消防救援站、应急避难场所、应急救援通道、中心、救灾物资储备库等用地边界。应注意协调与其他建设用地开发的时序，其用地边界、周边防护距离等应符合相关设施规划标准和建设使用要求。绘制街区防灾减灾设施规划图。 6.9深化地下空间布局落实单元层级确定的地下空间保护与开发利用要求，深化街区内重点地下空间的用地功能、建设规模、空间边界、出入口位置和交通组织，明确涉及道路、绿地等公共空间的地下空间配建、开发控制要求。绘制街区地下空间规划图。 6.10城市设计方法落实单元层级确定的空间布局结构、蓝绿空间等规划控制内容，明确景观风貌、公共空间、建筑形态等方面的设计要求，提出建筑体量、界面、节点、风格、色彩、第五立面、天际线等管控要求，城市风貌。城市设计图则。 7成果要求城镇开发边界内详细规划成果应包括规划文本、规划图件、附件和数据库等。单元详细规划、街区详细规划同步编制时，可形成一套规划成果。 7.1规划文本应当以条文格式准确规范、简明扼要表述规划结论，明确规划强制性内容。 7.2规划图件包括基础分析图和规划图，其中单元详细规划图件制图精度不低于1:2000，街区详细规划图件制图精度不低于1:1000。 7.2.1单元详细规划图件基础分析图。区位图、地形地貌分析图、用地用海分类图、土地权属现状图、用地潜力分析图、综合交通现状图、公共服务设施现状图、市政公用设施现状图、建筑质量现状评价图、建筑高度现状图。规划图。单元图则、单元控制线规划图、单元历史文化保护规划图、单元土地使用规划图、单元综合交通规划图、单元公共服务设施规划图、单元市政公用设施规划图（网规划图、污水管线规划图、雨水管线规划图、供电管线规划图、通信管线规划图、燃气管线规划图、供热管线规划图、地下综合管廊平面图、地下综合管廊横断面图、竖向工程规划图）、单元防灾减灾设施规划图、单元绿地与开敞空间规划图、单元地下空间规划图、*城市设计图则、街区控制线规划图。 7.2.2街区详细规划图件街区详细规划图件成果包括规划图，主要为街区图则、街区控制线规划图、街区地块划分图、地块分图则、街区土地使用规划图、道路断面设计图、街区交通设施规划图、街区公共服务设施规划图、街区市政公用设施规划图（给水管线规划图、污水管线规划图、雨水管线规划图、供电管线规划图、通信管线规划图、燃气管线规划图、供热管线规划图、地下综合管廊平面图、地下综合管廊横断面图、竖向工程规划图）、街区绿地与开敞空间规划图、街区防灾减灾设施规划图、街区地下空间规划图、城市设计图则。各地可结合实际，合并或增减图纸。 7.3规划附件包含规划说明、现状资料分析汇总等内容。规划说明着重对文本条文作出解释，阐述规划分析过程；现状资料分析汇总可单独编制，也可纳入规划说明。 7.4规划数据库包括文档数据、栅格数据、表格数据、矢量数据及其他数据，具体数据库建设要求按照《自然**城镇开发边界内详细规划数据库规范（试行）的函》（自然资办函〔2024〕92号）执行。	签订中标合同后至2027年11月1日。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求

涉及服务采购项目考核计量等要求

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：采购需求.doc

其他

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

安装调试

交付标准和方法

培训

保险

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	项目管理机构	20.00	1.项目负责人：拟投入本项目****城乡规划师和高级工程师职称证得5分,未提供不得分。注:须提供相关人员证书及2024年至今在本单位缴纳的最近连续三个月社保证明，否则不得分； 2.项目管理机构：(1)拟投入本项目中的人员专业(不包含项目负责人)提供规划、道路、给排水、测绘、暖通专业中级及以上职称证，每提供一项得3分，本项满分15分。注:1.须提供相关人员证书及2025年至今在本单位缴纳的最近连续三个月社保证明，否则不得分；同一注册专业不重复计分；同一人员提供多证不重复加分。
3	项目实施方案	15.00	能够结合采购人实际情况提供完整的项目实施方案：应包括数据与数据库成果、数字化图件成果、文字成果的编制以及项目成果提交的程序，服务质量保障措施等方面，方案中编制内容全面且含有实施过程质量保障措施的得15分；能够提供相对完整的项目实施方案，且符合相关文件要求的得10分；提供的项目实施方案不完整，可行性有欠缺的得5分；方案内容不满足本项目要求的得1 分；未提供此项不得分。
4	编制规划重难点分析	10.00	工作重点、难点分析以及合理化建议：投标人应在方案中明确本项目的特点、关键性技术问题以及重点、难点的认识及其对策措施。评委根据投标人对编制特点、重点、难点分析和提供的应对策略，对关键技术问题的把握情况以及对策措施的有效可行性进行打分，表述全面且能准确地把握住项目难点、重点的且分析合理并且有合理有效地应对措施的得10分；根据项目工作内容，阐明对本项目相关质量、安全或工作重点、难点等方面的分析，分析和建议合理，措施对策具体可行的得7分；分析和建议基本合理，措施对策有一定的可行性的得5分；相应内容不满足本项目要求的得 1 分，未提供此项不得分。
5	类似业绩	5.00	投标人需提供2022年至今近三年类似业绩，每提供一份得1分，满分5分。（以合同和中标通知书扫描件为准，对应的扫描件应装订在投标文件相应部分。）
6	售后服务	10.00	根据采购需求，投标供应商应提供相关服务承诺。服务承诺内容包括但不限于：项目质量、诚信、保密、廉政和响应采购人所提要求的时效性等方面。服务承诺全面、具体，完全切合采购人实际需求的得 10 分；服务承诺全面，能够满足采购人实际需求的得 7 分；服务承诺一般，基本满足采购人实际需求的得 4 分；服务承诺简略，不能完全满足采购人实际需求的得 1 分；未提供服务承诺的不得分。
7	技术思路	10.00	结合本地实际，按照项目需求和任务，确定本项目的工作思路、研究方法、技术路线并进行详细阐述，投标人根据采购需求提供技术路线方案，包括但不限于：①工作思路；②研究方法；③工作安排；④技术路线；⑤技术支持及保障等，按照以上要求,方案内容完全满足服务需求得10分；方案内容阐述明确，基本能满足服务需求的得7分；方案内容有缺漏项，不能完全满足服务需求的得5分；方案内容不合理，不满足服务需求的得 1 分；未提供方案的不得分。
8	质量保证措施	10.00	细规划编制工作程序规范，质量控制体系健全，保证措施到位的得 10 分；详细规划编制工作程序基本规范，质量控制体系基本健全，保证措施基本到位的得 7 分；详细规划编制工作程序，质量控制体系，保证措施有可行性的得 4 分；详细规划编制的质量保证措施不可行但响应招标文件要求的得 1 分；未提供的不得分。
9	项目进度计划	10.00	投标人应根据本项目要求交付时间及预计通过审定时间，做出合理的、与实际情况相符的进度保证措施阐述，其中包含团队成员介入时间、人员介绍等内容。时间及团队安排合理、可靠性高、实施性强，人员配置合理且明显优于其他投标人方案的得 10 分；时间进度安排经评审可基本满足要求、人员配备合理、团队人员介入时间点明晰，无明显亮点的得 7 分；方案编制通用一般，无明显针对性或方案仅详细描述时间节点或仅详细描述拟建团队的得 4 分；内容不满足本项目要求的得 1 分，未提供此项不得分。
合计：		100.00

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项目名称	不适宜面向中小企业证明材料
项目预算	100万
省份/直辖市	宁夏	所属地区	吴忠市 - 青铜峡市
采购单位	青铜峡市自然资源局	项目联系方式
更多联系方式	包树昆 181**7057 139**9017 177**2220 更多联系方式（9个）

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