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| 采购计划编号： | 2026NCZ(WZ)001569 | 项目名称： | 吴忠市红寺堡区残疾人联合会2026年吴忠市红寺堡区残疾人辅助器具适配补贴服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段：生活自助、家庭康复类、助行类 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 600000.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1）投标单位按磋商文件要求，提供《中小企业声明函》； （2）投标人需提供《第二类医疗器械经营备案凭证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后一年
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05010800-残疾人服务 | 一标段：生活自助、家庭康复类、助行类 | 具体内容详见（一标段）项目说明和采购需求 | 1 | 600000.00 | 标的1-残疾人服务：具体内容详见（一标段）项目说明和采购需求 | 合同签订后一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| （报计划）1一标段项目说明及采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容一标段：生活自助、家庭康复类、助行类
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限合同签订后一年
验收标准（附验收方案）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告***网公开发布。 （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）吴忠市红寺堡区
付款条件（进度和方式）以实际发生数量×成交单价，作为最后结算标准
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分＝（评标基准价/最终报价）×15。评标基准价是指满足磋商文件要求且最终最低的磋商报价（除低于成本价的投标报价被拒绝外），最低报价得15分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：根据财库〔2026〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供2023年8月至今的类似业绩，每提供1份得1分，得够标准分为止。 注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书扫描件，附在响应文件中并加盖投标人公章，否则不得分。 |
| 3 | 团队人员 | 6.00 | 投标人拟派为本项目服务的专业人员：具有辅助器具工程师证书的得2分，得够标准分为止。 注：以上人员证书不重复计分，人员的证书须在响应文件中附复印件或扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 4 | 技术标响应情况 | 15.00 | 完全满足磋商文件技术指标、参数要求的得15分，以此为基础：投标人技术指标、参数低于磋商文件技术指标、参数的，每有一项减1分，减完为止，不计负分。 |
| 5 | 项目服务方案 | 40.00 | 根据投标人提供的实施方案，包括但不限于:①项目服务方案②实施计划进度合理③供货进度计划与保证措施④提供安装调试⑤相关培训措施⑥质量保证措施⑦服务团队专业⑧服务承诺。针对上述8项内容进行分项打分：每项内容详细、具体，充分了解采购人需求方案合理、可操作性强，能够确保项目顺利实施，并且能提出合理化的建议的得5分；每项内容较为完善，保障措施、进度计划较为合理，但无无合理化建议的得4分；每项内容不够明确，无具体细节描述的得3分；每项内容描述不符合本次项目实际采购需求的得2分，未提供项目服务方案的不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10.00 | 根据投标人提供的售后服务方案，包括但不限于①人员安排；②响应标准（提供7×24小时电话技术满足，如遇故障，电话无法解决及时到达现场时限等。）；③解决方案；④补救措施方面；⑤服务质量；针对上述5项内容进行分项打分：每项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的得2分；每项内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1分；每项内容完整、表述清楚基本符合采购要求的得 0.5分；未提供售后服务方案的不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 9.00 | 根据投标人提供的应急预案，包括但不限于应急响应方案、应对服务期间突发事件、安全隐患等问题等内容进行综合评审；投标人提供的应急预案内容全面具体、详实有效、逻辑清晰、科学合理、有针对性，完全切合项目的实际需求的得9分；投标人提供了应急预案，但内容描述不明确的得6分；投标人提供了应急预案，但无具体内容，可行性差的得3分；未提供应急预案的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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