宁夏回族自治区医疗保障局宁夏药品和医用耗材招采管理子系统主体项目和配套项目_招标详情

一、采购标段

采购计划编号：	**NCZ****	项目名称：	宁**局点击查看药品和医用耗材招采管理子系统主体项目和配套项目
分包名称：	六标段：**药品和医用耗材招采管理子系统商用密码应用安全性评估项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
报价扣除优惠：	**
是否远程异地评审：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人须为《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》之内的商用密码检测机构。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）系统具备测评条件后的3个月内完成商用密码应用安全性评估工作，出具最终报告并将评估结果报国家密码管理部门备案。

采购标的交付地点（范围）宁****局点击查看

付款条件（进度和方式）合同签订后**个工作日内，甲方向乙方支付中标金额的**％，**药品和医用耗材招采管理子系统主体项目建设完成，并通过甲方验收合格后**个日历日内，甲方向乙方支付中标金额金额的**％。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C********-测试评估认证服务	六标段：**药品和医用耗材招采管理子系统商用密码应用安全性评估项目	具体内容详见项目说明和采购需求	1	****.	标的1-测试评估认证服务：具体内容详见项目说明和采购需求	系统具备测评条件后的3个月内完成商用密码应用安全性评估工作，出具最终报告并将评估结果报国家密码管理部门备案。

采购需求附件：

采购需求附件
（报计划）六标段项目说明和采购需求.doc https://**..** 点击查看

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容六标段：**药品和医用耗材招采管理子系统商用密码应用安全性评估项目

履约保证金/

甲方责任甲方有权利对乙方的项目进展提出要求，进行监督检查，验收。

乙方责任乙方应当按照合同约定及甲方的要求完成项目服务工作，甲方提出限期整改要求的，乙方应当予以配合整改。

违约责任本合同生效后，双方均应全面履行合同义务。任一方违约，均应按照约定承担违约责任，并赔偿对方由此遭受的损失，违反本合同约定，违约方应按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。

不可抗力由于不可抗力如天灾、洪水、火灾、地震等难以预料、难以避免的情况而耽误或无法对本合同进行履行，阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同，双方将不被视为是过失并无需承担任何责任，则应免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但双方应采取合理的措施避免或消除造成不履行的原因，并且一旦原因被消除，则双方应继续履行合同条款。遭受不可抗力的一方在不可抗力发生后应及时通知对方，并提供权威机构的相关证明。如发生不可抗力的情况，另一方应予以协助，采取必要措施防止损失扩大。如该不可抗力影响持续超过六十日，双方均有权书面通知对方终止本合同，并按合同实际履行情况清算费用。

服务期限系统具备测评条件后的3个月内完成商用密码应用安全性评估工作，出具最终报告并将评估结果报国家密码管理部门备案。

验收标准（附验收方案）按照宁财规发[****〕**号《**回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。（验收方案附件）：六标段履约验收方案.doc https://****.**.** 点击查看

服务地点（范围）宁****局点击查看

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	.	供应商的价格统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） × 。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得分。（报价得分四舍五入保留 2 位小数）注：根据财库〔**〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评委员会点击查看应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×%； 4.评委员会点击查看基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评委员会点击查看启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于分钟。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评****委员会点击查看应当将其作为无效投标（响应）处理。
2	企业业绩	5.**	供应商自****年1月1日以来（以合同签订日期为准）承接过类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，本项最高得5分，投标文件中须提供合同或中标通知书清晰的扫描件并加盖公章，否则不计分；
3	企业实力	.	1.供****中心点击查看颁发的信息安全服务资质证书（安全工程类）、信息安全服务资质（风险评估），每具备一个得2分，最高4分； 2.供应商具备CCRC信息系统网络安全审计服务资质（三级及以上）得3分，不满足不得分； 3.供应商具备CCRC信息系统安全应急处理服务资质（二级及以上）得3分,不满足不得分；
4	人员配备	.	1.拟投入项目经理同时具有高级等级测评师证书、商用密码应用安全性评估从业人员考核合格证书、CISAW证书、CIIP-T证书，每提供一个证书得2分，最高得8分； 2.投入本项目的技术负责人同时具有网络安全等级测评师证书(中级及以上测评师证书)、商用密码应用安全性评估从业人员考核合格证书、信息安全保障人员认证证书CISAW(风险管理专业级及安全运维专业级)证书，提供一个证书得2分，提供二个证书得5分，提供三个证书得8分； 3.拟派项目团队其他成员中具备信息安全工程师（人社部颁发）、高级信息系统项目管理师（人社部颁发）、高级系统架构设计师证书（人社部颁发）、商用密码应用安全性评估从业人员考核合格证书的，每提供一个证书得1分，同一人员具备多项证书的不重复加分，本项最高得4分。
5	实施方案1	.	根据投标人提供的商用密码应用安全性评估服务方案的①物理和环境安全测评、②网络和通信安全测评、③设备和计算安全测评、④应用和数据安全测评、⑤管理制度测评、⑥人员管理测评、⑦建设运行测评、⑧应急处置测评等方面进行综合评审，满分**分，每缺一项减3分，每项每出现一处不完善或不合理减2分（每项最多减3分）。
6	实施方案2	8.**	根据投标人项目实施方案的①组织架构、②实施进度安排、③工作流程、④岗位职责等方面进行综合评审，满分8分，每缺一项减2分，每项每出现一处不完善或不合理减1分（每项最多减2分）。
7	服务工具	8.**	根据投标人提供的测试工具涵盖①漏洞检测、②网络攻防演练与测试评估、③商用密码应用安全性检测工具、④资产管理与威胁探测等方面进行综合评审，满分8分，每缺一项减2分，每项每出现一处不完善或不合理减1分（每项最多减2分）。（提供软件著作权证书复印件并加盖公章附于投标文件中，否则不得分。如通过购买、受让、授权等方式取得软件使用权的，须同时提供著作权人出具的授权书及合法的转让或授权协议复印件。）
8	服务方案	.	根据投标人提供的服务方案，包括服务内容、服务体系应急预案、人员配备、响应时间、服务工作流程等进行综合评价，满分**分，每缺一项减3分，每项每出现一处不完善或不合理减2分（每项最多减3分）。
合计：		*.