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| 采购计划编号： | 2026NCZ002115 | 项目名称： | 宁夏回族自治区商务厅2026年冻猪肉临时储备项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区商务厅2026年冻猪肉临时储备项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 4787200.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）冻猪肉储备出库完成合同履行
其他商务要求本次项目需配备的服务内容有冷链配送、冷链仓储（包含专业人员管理）、检疫检验、卫生管控、应急保障管理等服务。
付款条件（进度和方式）合同签订后15个工作日内将中标金额的70%预付款支付给中标单位，甲方根据乙方提供的供货合同，待所有肉品收储完毕入库后进行验收，验收合格后再付27%款项，待出库全部完成后结清剩余3%的款项。
售后服务储备肉投放时间由甲方根据市场需求提前5日通知乙方。投放期间，乙方负责储备肉品的搬运、发货等工作，相关费用由乙方承担。投放时间、数量、价格另行书面通知。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A07060107-畜禽肉 | 宁夏回族自治区商务厅2026年冻猪肉临时储备项目 | 吨 | 1 | 4787200.00 | 否 | 标的1-畜禽肉：具体详见采购需求附件内容 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1：采购需求-临时储备.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物宁夏回族自治区商务厅2026年冻猪肉临时储备项目
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
采购标的交付（实施）的时间（期限）冻猪肉储备出库完成合同履行
违约责任1.乙方若未按照本合同约定的期限足额完成 吨冻猪肉的储备入库工作或储备的肉品质量不符合要求，经甲方口头通知后仍不改正的，甲方除有权单方解除本合同外，乙方还应承担本合同价款10%的违约金，并承担给甲方造成的全部损失，同时甲方有权拒绝支付尾款，并取消乙方承储资格。 2.甲乙双方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。延迟履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。 3.在储存管理周期内，政府储备冻猪肉出现肉品质量问题或因外部原因造成肉品质量受到影响，乙方应承担造成的全部损失。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
其他本次项目需配备的服务内容有冷链配送、冷链仓储（包含专业人员管理）、检疫检验、卫生管控、应急保障管理等服务。
采购标的交付地点（范围）根据实际合同约定存储地点
付款条件（进度和方式）合同签订后15个工作日内将中标金额的70%预付款支付给中标单位，甲方根据乙方提供的供货合同，待所有肉品收储完毕入库后进行验收，验收合格后再付27%款项，待出库全部完成后结清剩余3%的款项。
售后服务储备肉投放时间由甲方根据市场需求提前5日通知乙方。投放期间，乙方负责储备肉品的搬运、发货等工作，相关费用由乙方承担。投放时间、数量、价格另行书面通知。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 |
| 2 | 产品来源证明 | 14.00 | 1.投标人需提供自有或合作①生猪屠宰场营业执照；②生猪屠宰场的禽畜屠宰许可证；③云力物防疫条件合格证；④排污许可证。以上提供一项得2分，未提供不得分。 2.需提供合法的产品来源证明材料，包括但不限于自有养殖基地、供销合同、代理协议等得6分，格式自拟，未提供不得分。 |
| 3 | 安全生产及违约承诺 | 6.00 | 1.投标人提供近三年内未发生过重大安全生产事故或食品安全事故的承诺书得3分，格式自拟，未提供不得分； 2.投标人承诺完全满足招标文件及采购人要 求并自愿接受违约经济处罚的得3分(违约 经济处罚不低于中标金额的1%)，承诺函格式自拟，未按要求提供不得分。 |
| 4 | 猪肉质量保障承诺 | 8.00 | 1.投标人供应的冻猪肉等级规格应符合《猪肉等级规格》（NY/T1759-2009）的相关规定，提供承诺函的得2分，承诺函格式自拟，未提供不得分； 2.投标人供应的冻猪肉包装规格应符合国家标注（GB/T4456-2008）的相关规定，提供承诺函的得2分，承诺函格式自拟，未提供不得分； 3.投标人供应的冻猪肉品质应符合《鲜、冻猪肉及副产品第1部分：片猪肉》(GB/T9959.1-2019）的相关规定，提供承诺函的得2分，承诺函格式自拟，未提供不得分； 4.投标人供应的冻猪肉必须从依法取得生猪定点屠宰加工企业资格企业购进，屠宰应符合《畜类屠宰加工通用技术条件》(GB/T17237-2008）的相关规定，提供承诺函的得2分，承诺函格式自拟，未提供不得分。 |
| 5 | 配送能力及人员配备 | 7.00 | 1.投标人拟投入本项目冷链配送车,每提供一辆加1分，得够标准分4分为止； 注：投标文件中须提供①.自有冷链配送车在有效内的车辆登记证、购车发票、行驶证、车辆保险或租赁冷链配送车的租赁合同、车辆登记证、行驶证、车辆保险等证明材料清晰扫描件并加盖投标人公章，②.每辆车至少三张不同角度能清晰显示车辆状况的图片并加盖投标人公章；未按要求提供不得分。 2.投标人须明确配备项目服务人员3人（配备专职负责人1名的得1分，质检食品安全负责人1名的得1分，仓储专管人员1名的得1分），得够标准分3分为止； 注：投标文件中须提供以上人员有效期内的健康证（身份证），未按要求提供不得分。 |
| 6 | 全流程保障服务方案 | 20.00 | 本项目服务方案需包括：①冷链配送方案（包含但不限于采购、运输、出入库配送全流程服务方案等）；②仓储方案（包含但不限于建立健全冻肉储备在库管理的各项规章制度，实行专库储存、挂牌明示，确保账账相符、账牌相符、账物相符、储存安全等）；③人员管理制度及岗位职责（包含但不限于出入库管理的各项规章制度，专人管理、专账记载等）；④检疫检验及卫生安全管控（包含但不限于宰前、宰中、宰后全链条检疫可追溯，动物检疫、肉品检验等）。以上每项5分，共计20分。 1.各项方案内容全面具体覆盖要点、条理清晰、流程完整、表述合理、各项配套保障服务措施明确的得5分； 2.各项方案满足项目实际特点，实施方案可行，满足项目实际特点，服务保障工作具体，符合服务需求有针对性的得4分； 3.各项方案内容完整、覆盖主要要点、条理清楚、各项配套服务措施单一，不能突出体现项目实时性的得3分； 4.各项方案内容基本完整，具备可实施性、流程基本完整、服务保障工作匮乏的得2分； 5.各项服务内容简单，服务保障工作缺少应对措施的得1分；未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 10.00 | 1.投标人根据项目采购需求，拟定相应的服务承诺，服务承诺内容完善，在项目实施的各个环节，做好期间各项管理工作，委派专人与采购人密切配合，提供采购、储备、轮库、出库全过程、全方位的服务，保障项目顺利进行，问题响应及处理迅速有效，完全满足采购需求或优于以上内容的的得10分； 2.服务承诺内容全面、重点突出，且有针对性的配套保障承诺，委派专人与采购人配合提供服务，可以有效问题响应及处理，能够能有力保障项目顺利实施得8分； 3.保障服务承诺内容简单，可以保证各项保障工作落实，能够做好问题响应及处理，可以保障项目实施得6分； 4.保障服务承诺内容单一，处理问题响应时间不够及时，仅能够满足基本需求的得4分； 5.保障服务内容可行性欠缺，描述简略的得2分； 6.与本项目无关或未提供的不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 5.00 | 1.投标人需结合项目实际需求制定应急方案，包括但不限于：仓储应急预案、灾害性天气应急预案、配送应急预案、食品质量或安全问题应急预案等。应急预案内容完整详细、风险识别全面，应对措施针对性强、切实可行的得5分； 2.应急预案内容完善，应急管理和防范措施具有有效的管理办法，具备可实施性，满足采购需求的得4分； 3.应急预案总体方案满足项目实际特点，服务保障工作具体，食品安全服务保障完整，但风险识别缺少针对性的得3分； 4.应急预案内容简单，有基本的风险识别和应对措施的得2分； 5.应急预案内容可行性欠缺，描述简略的得1分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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