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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)001764 | 项目名称： | 灵武市残疾人联合会2026年残疾人辅助器具适配服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2026年残疾人辅助器具适配服务项目（二标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 250000.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后至2026年12月31日前完成；
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）最终付款进度及方式以合同签订时双方协定为准。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05019900-其他社会保障服务 | 2026年残疾人辅助器具适配服务项目（二标段） | 本项目为2026年残疾人辅助器具适配服务项目（二标段），具体服务内容详见采购需求 | 1 | 250000.00 | 标的1-其他社会保障服务：服务标准及详细要求详见采购需求及招标文件 | 合同签订后至2026年12月31日前完成 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求（辅助器具适配）.docx https://****.70.90 点击查看 |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2026年残疾人辅助器具适配服务项目（二标段）
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。以最终签订合同为准。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。以最终签订合同为准。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 以最终签订合同为准。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。以最终签订合同为准。
服务期限合同签订后至2026年12月31日前完成；
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx https://****.70.90 点击查看
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）最终付款进度及方式以合同签订时双方协定为准
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得15分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（小计15分） 注：当投标价异常低价时，评审委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》[财库(2026)2号]的要求，启动异常低价投标(响应)审查程序。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年（2023年5月至今）的类似业绩，有一项得2.5分，得够5分为止。（小计5分） 注:以上证明文件须提供项目合同或中标(成交)通知书，未按要求提供不得分。 |
| 3 | 技术标 响应情况 | 15.00 | 技术标响应情况基准分值为 12分，以此为基础，投标文件中技术指标、参数出现一个优于或者正偏离加 0.5 分；技术指标、参数出现一个不符合或者负偏离减 0.5分。加至满分或减完为止。（小计15 分） 注：技术参数优于或正偏离的须提供相关证明材料予以佐证（包含但不限于检测报告、说明书、技术文件或白皮书等并标注具体页码），未按要求提供或未提供上述证明材料视为未优于，不加分。对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。 |
| 4 | 专业人员要求 | 5.00 | 投标人拟派的为本项目服务专业人员中，每提供一名具有助听器验配师的得2.5分；得至标准分为止。（小计5分） 注:一人多证不重复赋分。投标文件中须提供以上人员的证书及2026年1月至今任意一个月公司为其缴纳的社保证明或承诺函，未提供或未按要求提供不得分。 |
| 5 | 服务实施方案 | 18.00 | 供应商提供针对本项目服务实施方案，内容包括但不限于： ①服务体系与服务流程；② 残疾人专属适配服务措施；③上门服务与无障碍服务保障；④服务质量管控与履约承诺；⑤安装调试方案；⑥培训服务方案； 以上每一小项提供的方案内容详实完善、逻辑严谨清晰、实操性强，科学合理且完全契合采购人实际需求的得3分； 以上每一小项提供的方案内容完整、阐述条理分明，贴合采购人实际情况与项目要求的得2分； 以上每一小项方案对项目核心需求理解较浅、内容表达不够清晰，但基本能满足采购人基础要求的得1分； 未提供的不得分。（小计18分）。 |
| 6 | 供货、安装方案 | 10.00 | 根据采购人实际需求，提供供货、安装方案进行综合评议，包括但不限于：①设备安装方案及供货进度计划与保证措施；②人员配送、运输、安装调试方案；③履约能力与保证措施等； 提供的方案内容详实完善、逻辑严谨清晰、实操性强，科学合理且完全契合采购人实际需求的得 10分； 提供的方案内容完整、阐述条理分明，贴合采购人实际情况与项目要求的得7分； 提供的方案对项目核心需求理解较浅、内容表达不够清晰，但基本能满足采购人基础要求的得 4分； 提供的方案内容简略、方案不完整，仅能提供基础流程，难以满足实际需求的得 1分； 未提供的不得分。（小计10分） |
| 7 | 质量保证措施及承诺 | 12.00 | 投标人的提供的质量保障措施及质保承诺包括但不限于①货物出厂、出厂运输过程中的保护措施；②产品品质保证；③产品货源保障；④项目质量管理制度等； 以上每项方案质量保证措施全面，切合项目实际特点，可操作性强，承诺到位，能完全满足采购需求的每一项得 3 分； 以上每项方案质量保证措施基本满足项目实际需求，基本符合项目实际特点，可操作性一般，承诺基本到位，但整体略有不足的每一项得 2分； 以上每项方案质量保证措施内容简单、不合理、脱离项目实际特点，承诺不到位不能满足用户要求每一项得 1 分； 未提供方案的不得分。（小计12分） |
| 8 | 应急保障方案 | 10.00 | 投标人针对本项目制定的应急保障方案包括但不限于： ①故障解决方案及故障处理时限； ②突发性事件及应急风险管控方案； ③应急供应保障方案等； 方案体系健全、内容详细具体，应急处置流程贴合本项目，保障响应及时，方案具体可落地，科学适配本项目需求的得 10分； 方案体系完整、核心内容齐备，应急处置步骤明确，针对医院使用的突发情况有规范响应机制，方案实际可操作性的得 7 分； 方案内容简略、方案不完整，仅能提供基础应急流程，难以满足实际应急需求的得 4分； 方案存在简单照搬照抄招标文件需求及评分标准内容、无实质性详细描述，或未按要求提供的得1分； 未提供的不得分。（小计10分） |
| 9 | 售后服务方案 | 10.00 | 投标人依据项目需求，提供售后服务方案（包括但不限于响应时间、具体对接人员、故障响应、免费维修或更换、备品备件、解决处理时限等内容）： ①售后服务内容详细具体、响应到位、有详细保障措施、售后体系健全、售后机构设置完善，针对质保期内若出现无人响应或响应不及时的处罚措施详细、有效、保障性强，备品配件充足供应，且贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性的得10分； ②售后服务内容详尽，针对本项目有明确的售后机构设置，有针对故障提供的明确的补救措施，针对本项目质保期内若出现无人响应或响应不及时的处罚措施简单，针对本项目提供备品配件的，且能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的得7分； ③售后服务内容简单，保障措施或处罚措施力度不够，仅按照以上要求提供相关内容表述简要的得4分； ④仅基本能够提供简单的售后服务的措施内容、响应不及时、处罚措施以及简单的售后服务流程、应急预案简单且人员配置数量少的得 1分； ⑤未提供的不得分。（小计10分） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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