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| 采购计划编号： | 2025NCZ(YC)002693 | 项目名称： | ****中心引入第三方专业机构开展2025年基金监管检查工作 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****中心引入第三方专业机构开展2025年基金监管检查工作 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 1058600.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
不面小情况说明.pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C05019900-其他社会保障服务 | ****中心引入第三方专业机构开展2025年基金监管检查工作 | 详见招标文件项目说明和采购需求 | 1 | 1058600.00 | 标的1-其他社会保障服务：详见招标文件项目说明和采购需求 | 自合同签订之日起1年。所有服务内容结束为止完成全部任务，达到验收标准。特****中心同意。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：采购实施计划.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标供应商的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10分。（除评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料）。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分（报价得分四舍五入保留2位小数）。 |
| 2 | 类似项目业绩 | 5.00 | 投标供应商提供2022年至今以来类似项目服务业绩，每提供一个项目得2.5分，最高得5分。（需提供合同关键页复印件并加盖投标供应商公章，复印件内容需体现合同名称、签订双方名称、签订时间、主要服务内容、双方盖章页，不完全满足上述要求者视为无效，不得分） |
| 3 | 企业资信能力 | 6.00 | 1、具有有效的“医保智能监管系统”著作权证书的，得1分； 2、具有有效的“大数据反欺诈分控系统”著作权证书的，得1分； 3、具有有效的“临床知识库系统”著作权证书的，得1分； 4、具有有效的“社会保险基金现场监督智能系统”著作权证书的，得1分； 5、具有有效的“规则管理系统”著作权证书的，得1分； 6、具有有效的“医保宏观决策大数据系统”著作权证书的，得1分。 以上需提供有效的相关证书扫描件并价格投标供应商电子公章。 |
| 4 | 服务团队 人员 | 15.00 | 投标供应商根据本项目组建的项目团队需包含项目经理、技术负责人（项目总工）、信息技术、医学、药学等各类专业人员，其中要求： 1、项目管理人员须具备相关背景专业，此项最高得4分： （1）配备项目经理具备系统项目管理师、数据库系统工程师资格证书的，每有1项证书得1分。此项最高得2分。 （2）配备技术负责人（项目总工）具有高级数据库管理工程师、高级软件工程师证书的，每有1项证书得1分。此项最高得2分。 2、项目团队信息技术人员须具备计算机技术相关背景专业，此项最高得3分，具有软件设计师、信息系统工程师、注册信息安全工程师资格证书的，每提供1项证书得0.5分。（信息技术人员若一人持多证，只认一证，不重复计分。） 3、项目团队医学、药学等相关专业人员，须具有中级（含以上级）职称人员，此项最高得5分： （1）每提供1名具备硕士研究生和中级资格（含职称）人员得 1分，最高得 3分； （2）每提供 1名具备博士研究生或副高及以上资格（含职称）人员得 1 分，最高得 2分。 4、项目团队统计、财务相关专业人员，须具有统计、财务专业硕士研究生及以上学位证书，每人得 1 分。最高得3分。 （注：提供学历、职称、执业证书等相关证明材料复印件及投标供应商（含分公司）为团队人员缴纳近半年以来连续3个月的社保证明材料并加盖公章，否则不得分）。 |
| 5 | 专家团队资质 | 6.00 | 本项目涉及大量医药学相关工作，投标供应商应为本项目组建专家支撑团队，专家团队由医疗类专业科室的副高级以上（含）职称专家组成； 投标供应商应配备不少于5名临床医学、药学、病案学专家团队，专家团队由5人组成的得3分，在此基础上每增加1名专家人员得0.5分，最高得6分。 注：投标供应商提供的人员资质需至少包含1名医学、1名药学、1名病案学专家，否则不得分。提供投标供应商与聘用人员签署的有效的聘用协议，以及专家的专业资格证书、职称证书扫描件，否则不得分。 |
| 6 | 监管服务方案 | 12.00 | 投标供应商提供的监管服务方案应包含基金监管全部环节和流程：监管检查工作的思路、监管检查工作的环节和流程、检查工作的方式方法、监管工作的保密纪律、工作计划、资源安排、工作成果等方面。工作方案应设计合理、完整、可行、针对性强且完全满足要求得12分；方案设计能够全部满足要求的得 8分；方案设计基本满足要求5分；提供了方案设计但不符合招标人要求的得3分；未提供服务方案不得分。 |
| 7 | 后续服务保证措施 | 12.00 | 对突发事件有相应的应急预案和解决措施，并有完善的后续服务保证措施：工作机制健全、反应时间及时、服务人员配置合理、对突发事件有相应的应急方案和措施、即时提供工作相关的咨询服务、沟通方式渠道多样、具有后续服务承诺等方面。 预案及措施完全满足要求得12分；预案及措施能够全部满足要求得8分；预案及措施部分满足要求得5分；提供预案及措施但不符合招标人要求3分；未提供预案及措施不得分。 |
| 8 | 系统建设及数据分析方案 | 12.00 | 投标供应商应根据本项目服务要求，建立智能审核、飞检稽核、大数据反欺诈等支持工具，为项目提供信息技术支持，开展大数据分析及应用过程中，应确保核查数据采集规范、数据入库准确完整、筛查规则覆盖全面针对性强、大数据分析疑点能为专业人员提供支撑、疑点数据汇总准确、根据医学专业人员意见快速构建新筛查规则、系统功能完善/应用成熟/专业性强等方面。方案设计完全满足要求得12分；方案设计能够全部满足要求的得8分；方案设计仅满足部分要求得5分；提供分析方案但不符合采购人要求得3分；未提供方案不得分。 |
| 9 | 服务人员培训机制 | 12.00 | 为提高服务质量，投标机构能够针对相关工作，对派出人员进行相关的培训，培训机制切实可行、操作性强。机制设计完全满足要求得12分；机制设计能够全部满足要求的得8分；机制设计部分满足要求得 5分；提供机制设计但不符合采购人要求得3分；未提供方案不得分。 |
| 10 | 安全及保密控制方案 | 10.00 | 通过相应的流程、制度、设备、软件加强对档案的控制，保证文件原件及档案信息的安全及保密：对数据采集过程的保密控制、对数据使用的保密控制、对数据发布的保密控制、对信息发布的保密控制、设备和软件环境的保密控制、保密控制的制度和流程、保密的权利和义务等。方案、措施合理可行、切合实际。方案设计完全满足要求得 10分；方案设计能够全部满足要求的得7分；方案设计部分满足要求得4分；提供方案但不符合采购人要求得2分；未提供方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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