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| 采购计划编号： | 2026NCZ(SZS)001432 | 项目名称： | 石嘴山市第二人民医院设备更新项目（第一批）（十一标段） |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 石嘴山市第二人民医院设备更新项目（第一批）（十一标段） | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 20000000.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 10000000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 宁夏回族自治区财政厅工业和信息化厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》的通知.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 是 | 远程异地评审适用范围： | 采购标段预算金额在 1000万元（含）以上的货物、服务项目 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
| 2 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
| 3 | 根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，投标产品涉及放射性同位素或射线装置的，投标人是投标产品生产厂家的，须提供有效期内的《辐射安全许可证》；投标人是经销商的，须提供所投产品生产厂家和投标人有效期内的《辐射安全许可证》。 |
| 4 | 投投标人为代理商或经销商的须提供《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》以及所投医疗设备(非医疗产品无须提供)的《医疗器械注册证》或《医疗器械备案登记证》，投标人为生产厂家的还需提供《医疗器械生产许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）交货期：合同签订后随放射科(介入治疗科）二区改造同步进行完成供货并安装
其他商务要求报价要求：本项目为交钥匙项目（包括CT操作间、设备间、整体屏蔽改造），投标人投标报价须包含设备材料费、运输费、装卸费、安装调试费、系统接口对接费、检测验收费、培训费、税金、备品备件、质保服务，同时还要承担医院 HIS、LIS、PACS 等信息系统对接，包含接口程序开发、软件厂家协调及配套附件的全部相关费用及项目实施全过程所发生的一切费用，采购人不再单独支付任何费用。安装调试结束后，由第三方有资质的检测单位按相应的规范对设备及环境进行检测，并出具验收检测报告。
采购标的交付地点（范围）石嘴山市第二人民医院
付款条件（进度和方式）付款条件：合同签订后，甲方向乙方支付合同价款的50%，货到验收合格后，甲方向乙方分2次支付合同价款剩余50%
售后服务售后服务要求：所供产品均为近3个月内出厂设备，设备所配置的软件为最新版本,软件长期支持升级。设备使用期限≥8年（以厂家公开技术文档为准），设备供应商应无条件为院方永久开放维修密码或提供加密狗。
质量保修范围和保修期质保期：①设备质保期为5年（质保范围包括设备整机、球管、探测器等消耗部件、辅助配件及配套配置设备）。专人负责售后服务，定期巡检。出现故障：2 小时内响应，24 小时到达现场，重大故障 72 小时修复。对于不能明确是否是货物出现故障时，投标人应配合采购人进行检查，并在上述响应时间内到达现场协助排除问题；②****中心资源池（***平台）：服务器硬件质保期≥5年；***平台软件在硬件质保周期内提供免费版本升级、漏洞修复及 BUG 修复服务；质保期满后提供技术支持方案。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A02321200-医用X线诊断设备 | X线计算机断层扫描仪（256排CT） | 套/台 | 1 | 20000000.00 | 否 | 标的1-医用X线诊断设备：详见附件：采购需求中具体参数内容 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1.附件1.采购需求（11标段）定稿1+(9.17).doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。
履约保证金/
甲方责任1. 签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。 2. 甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。 3. 甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同要求享有货物保修及其他合同约定的权利。 4. 甲方应当按照合同要求及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。 5.甲方应当根据合同要求及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。 6. 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。
乙方责任1.签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。 2. 乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。 3.乙方有权根据合同要求向甲方收取合同价款。 4.国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。
采购标的交付（实施）的时间（期限）交货期：合同签订后随放射科(介入治疗科）二区改造同步进行完成供货并安装；
违约责任1.质量瑕疵的违约责任 乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。 2.迟延交货的违约责任 （1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 （2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。 3.迟延支付的违约责任 甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。 4.其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。
不可抗力1. 不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 2. 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 3. 遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
保密甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。
争议解决1. 因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。 2.选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。 3.如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。
验收标准（附验收方案）见附件 （验收方案附件）：7.验收方案.doc
采购标的交付地点（范围）石嘴山市第二人民医院
付款条件（进度和方式）合同签订后，甲方向乙方支付合同价款的50%，货到验收合格后，甲方向乙方分2次支付合同价款剩余50%；
售后服务售后服务要求：所供产品均为近3个月内出厂设备，设备所配置的软件为最新版本,软件长期支持升级。设备使用期限≥8年（以厂家公开技术文档为准），设备供应商应无条件为院方永久开放维修密码或提供加密狗。
质量保修范围和保修期质保期：①设备质保期为5年（质保范围包括设备整机、球管、探测器等消耗部件、辅助配件及配套配置设备）。专人负责售后服务，定期巡检。出现故障：2 小时内响应，24 小时到达现场，重大故障 72 小时修复。对于不能明确是否是货物出现故障时，投标人应配合采购人进行检查，并在上述响应时间内到达现场协助排除问题；②****中心资源池（***平台）：服务器硬件质保期≥5年；***平台软件在硬件质保周期内提供免费版本升级、漏洞修复及 BUG 修复服务；质保期满后提供技术支持方案。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。 注：根据财库〔2026〕2 号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1、投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 65%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%； 2、投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 65%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%； 3、投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×65%； 4、评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 45.00 | 评标委员会根据投标人所投设备产品技术参数响应情况进行评审，技术参数及功能要求完全满足招标文件要求的得45分。招标文件中带“★”的为重要技术参数，出现一个不符合或者负偏离减 2 分，不带“★”的条款为一般技术参数，出现一个不符合或者负偏离减 0.3 分，减完为止。 注：1.标注“★”的条款为重要技术参数，***网截图、检测报告、产品介绍彩页任一证明文件予以佐证，证明文件须加盖投标企业公章。 2.对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效投标;对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购人可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。 |
| 3 | 售后服务 | 5.00 | 投标人应针对本项目提供完整的售后服务，售后服务包括：①售后服务组织体系；②故障问题分级解决方案；③书面服务承诺；④技术保障措施；⑤派驻/到场技术人员配置；⑥故障响应时间；⑦故障人员到场时限；共 7 项内容。 1.以上7项内容全部提供；售后服务体系写明机构、岗位设置；故障解决方案区分故障等级并写明对应处置动作；服务承诺条款清晰；技术保障写明技术手段；技术人员写明人员数量、岗位；明确故障响应时间、人员到场具体小时数，得5分。 2.以上7项内容全部提供；售后服务体系仅说明有服务团队，未列明岗位设置；故障解决方案不区分故障等级；有服务承诺但无细分条款；技术保障只做概括描述；技术人员只说明有人员，未写明数量岗位；写明响应、到场要求，但未写具体小时数字，得4分。 3.以上7项内容仅列明其中 4～6 项；缺失其中任意 1～3 项内容；响应时间或到场时限二者至少一项未作书面约定，得2分。 4.以上7项内容仅列明其中1～3 项；7 项要素大部分缺失；未约定故障响应及到场时限，方案不能覆盖项目售后需求。 5.未提供售后服务方案，或方案内容与本项目无关，不得分。 |
| 4 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性响应招标文件商务条款要求的作为无效投标处理。满足招标文件各项商务条款的得3分，在完全响应的基础上，承诺的质保期优于招标文件要求的，每增加半年，加1分，加满2分为止。 注：招标文件中所有商务条款均为实质性要求。 |
| 5 | 供货配送方案 | 5.00 | 投标人应针对本项目提供完整的供货配送方案，供货配送方案包括：①供货流程；②备货计划；③运输方案；④交货进度；⑤产品防护措施；⑥突发事件应急处置；⑦到货后安装调试工作安排；共 7 项内容。 1.以上7项内容全部提供；备货计划明确具体时间节点；运输写明运输方式、防护手段；交货进度分解到具体阶段；应急处置列明至少 2 类项目潜在风险及对应处置步骤；安装调试写明人员、作业步骤、完成时限，得5分。 2.以上7项内容全部提供；备货、交货仅列明阶段，未写明具体时间节点；运输仅写明运输方式，未细化防护手段；应急处置仅写明处置方向，未列明风险场景；安装调试仅写明工作内容，未明确人员及时限，得4分。 3.以上7项内容仅列明其中4～6 项；缺少其中任意1～3项内容；无明确时间节点、无风险场景处置步骤，得2分。 4.以上7项内容仅列明其中1～3 项；7 项内容大部分缺失；未写明运输配送防护措施；无应急处置内容，得1分。 5.未提供供货配送方案，或方案内容与本项目无关，不得分。 |
| 6 | 质量保证措施 | 5.00 | 投标人应针对本项目提供完整的质量保证措施，质量保证措施包括：①产品质量保证承诺；②产品适用性与兼容性说明；③产品质量检查依据；④易耗易损零配件供应清单及报价；⑤产品损坏换新规则；⑥落地执行流程；共 6 项内容。 1.以上6项内容全部提供；质量检查依据写明具体标准文号/规范名称；零配件清单列明零配件名称、规格、单价；损坏换新明确换新触发条件、办理流程、办理时限；具备完整可落地的执行流程，得5分。 2.以上6项内容全部提供；质量检查依据仅描述检查方式，未列明具体标准；零配件仅列明名称规格，未提供报价；损坏换新写明触发条件，未明确办理时限；有执行流程，但流程无分步操作说明，得4分。 3.以上6项内容仅列明其中3～5 项；缺失其中任意1～3 项内容；零配件、损坏换新两项内容至少有一项完全无表述；无分步落地执行流程，得2分。 4.以上6项内容仅列明其中1～2项；6 项要素大部分缺失；存在内容逻辑错误，无可执行操作内容，得1分。 5.未提供质量保证措施，或质量保证措施内容与本项目无关，不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 5.00 | 投标人应针对本项目提供完整的培训方案，培训方案包括：①培训计划（含时间、场次）；②培训人员配置；③培训课程内容；④设备规范使用操作说明；⑤考核安排；共 5 项内容。 1.以上5项内容全部提供；培训计划明确培训开展时间、培训场次；培训人员写明人员岗位、资历；培训课程分模块列明课程大纲；规范使用写明具体操作步骤；明确考核方式与考核标准，得5分。 2.以上5项内容全部提供；培训计划只说明开展培训，未写明场次、具体时间；培训人员只写明岗位，未写明资历；课程只列明主题，未拆分模块大纲；有规范使用说明，但无操作步骤；写明考核安排，但未列明考核标准，得4分。 3.以上5项内容仅列明其中 3～4 项；缺失其中任意1～2项内容；无考核相关内容，得2分。 4.以上5项内容仅列明其中 1～2 项；5 项要素大部分缺失；培训内容泛泛表述，无针对本项目设备的具体内容，得1分。 5.未提供培训方案，或方案内容与本项目无关，不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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