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一、采购项目信息
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)004694 | 项目名称： | 银川市公安局兴庆区分局民警、事业编、辅 警、禁毒专干以及退休人员体检服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 是 | ||
| 是否专门面向中小企业采购: | 是 | 预留方式: | 采购项目整体预留 |
| 预留比例: | 100.00 | 是否专门面向小微企业采购: | |
二、采购标段
| 分包名称： | 银川市公安局兴庆区分局民警、事业编、辅警、禁毒专干以及退休人员体检服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 1023800.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须具备卫生行政部门颁发的医院资质或医疗机构执业许可证。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C04070100-体检服务 | 银川市公安局兴庆区分局民警、事业编、辅警、禁毒专干以及退休人员体检服务采购项目 | 为进一步落实《银川市公安局2024年爱警暖警“十心实事”》，切实关心爱护民辅警身心健康，现拟组织2024年银川市公安局兴庆区分局民警、事业编、辅警、禁毒专干以及退休人员体检服务：具体服务内容详见磋商文件第四章采购需求。 | 1 | 1023800.00 | 标的1-体检服务：具体服务内容详见磋商文件第四章采购需求。 | 自接收体检人员开始体检之日起 3 个月内完成（含体检报 告出具时间）。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求（最终）.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 磋商报价 | 10.00 | 供应商的报价得分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足磋商采购文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低投标报价得 10 分。（计算结果保留 2 位小数） |
| 2 | 增值服务 | 5.00 | 供应商在磋商文件要求的各套餐基础上，承诺提供相应的增值体检项目。 ①.增值体检项目实用、有针对性、且价值较高、有利于更加全面地体现体检对象的整体健康状况，对体检服务质量有明显提升的，得 5 分； ②.增值体检项目实用、有针对性、有利于更加全面地体现体检对象的整体健康状况，对体检服务质量有明显提升的得 3 分； ③.增值体检项目实用、有针对性、对体检服务质量有提升的，得 1 分； ④.未提供不得分。 |
| 3 | 检后指导服务方案 | 10.00 | 供应商针对本项目制定检后指导服务方案，磋商小组结合本项目实际进行评审。 ①.制定的检后指导服务方案内容详细具体，服务项目合理，十分贴合采购需求，能提供线上、线下体检报告解读、咨询，及疾病预防、保健、营养指导等专题讲座服务,且建议内容十分具有指导性的，得 10 分； ②.制定的检后指导服务方案内容全面，体检延续性服务工作流程科学细致，针对性强，能提供线上、线下体检报告解读、咨询，及疾病预防、保健、营养指导建议的，得 8 分； ③.制定的检后指导服务方案内容完整，体检延续性服务工作流程明确，能提供疾病预防、保健、营养指导等服务，且建议内容有一定指导性作用的，得 6 分； ④.制定的检后指导服务方案内容简单，体检延续性服务工作流程表述笼统，能够提供针对疾病和健康的宣传内容的，得 4 分； ⑤.制定的检后指导服务方案内容片面，体检延续性服务工作流程不完善，没有针对性的检后服务内容的，得 2 分； ⑥.未制定检后服务方案的不得分。 |
| 4 | 保密措施及承诺 | 5.00 | 供应商针对本项目制定保密措施，并提供承诺函，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①.保密管理体系内容逻辑缜密，保密保障措施完整周密，切实可行，保密制度详细，紧密贴合本项目实际情况且提供响应承诺函的，得 5 分； ②.保密管理体系内容清晰，保障措施完整，保密制度完善合理，能够满足采购需求且有相关承诺的，得 4 分； ③.保密管理体系内容简单，有保障措施，保密制度仅表述要点内容，结合项目实施情况表述内容少的，得 3 分； ④.保密管理体系内容粗略，保障措施片面，保密制度严谨程度低，未完全结合项目实际情况的，得 2 分； ⑤.保密管理体系内容混乱，没有实质性的保密措施的，得 1 分； ⑥.未提供保密措施及承诺的不得分。 |
| 5 | 体检服务实施方案 | 15.00 | 供应商提供职工体检服务实施方案，包括但不限于服务运作流程、人员引导、结果反馈、体检工作的正规程度、增加的备选体检项目及设定套餐的合理情况等内容，磋商小组根据方案内容进行打分。 ①.服务方案内容完善，服务运作流程井然有序，有充足且经验丰富的人员引导，能保证参检人员及时、安全的完成健康体检，根据体检人员情况增加的体检项目与健康情况关联度高，设置的套餐性价比高且内容合理，检查结果对健康评定的关键性强，体检结果反馈及时准确，体检工作安排正规符合行业规定要求的，得 15 分； ②.服务方案内容表述清楚，服务运作流程表述清楚、能保证参检员工及时、安全的完成健康体检，根据体检人员情况增加的体检项目与健康情况有关联度, 设置的套餐内容合理满足要求，检查结果对健康评定有参考价值，且能够对体检结果进行程序性反馈的，得 12 分； ③.服务方案内容完整，服务运作流程繁琐，能基本保证参检人员及时、安全的完成健康体检，体检套餐设定基本满足要求但欠缺性价比的，得 9 分； ④.服务方案内容有欠缺，服务运作流程繁杂，很难保证参检人员及时、安全的完成健康体检的，得 6 分； ⑤.服务方案内容笼统，内容描述简单，没有针对性提供解决方案的，得 3 分。 ⑥.未提供相关内容的不得分。 |
| 6 | 服务质量保证措施 | 10.00 | 供应商针对本次项目提供体检服务质量保障措施，内容包含但不限于项目质量管理体系，质量保障措施，各服务环节质量审查人员保障及质量校核流程等内容，评标委员会结合本项目实际进行评审。 ①.质量管理体系内容详细具体，逻辑缜密，保障措施完整详实，各服务环节质量保障有专人负责，质量校核流程严谨，保障措施明确的，得 10 分； ②.质量管理体系内容完整清晰，保障措施完善，各服务环节质量保障有专人负责，质量校核流程合理的，得 8 分； ③.质量管理体系内容逻辑顺畅，有保障措施，有各服务环节质量保障的流程的 ，得 6 分； ④.质量管理体系内容笼统，保障措施详细程度低，有各服务环节质量保障的流程的，得 4 分； ⑤.质量管理体系内容逻辑混乱，保障措施片面，各服务环节质量保障无专人负责，没有质量校核流程的，得 2 分； ⑥.未提供质量保障措施内容的不得分。 |
| 7 | 管理制度，应急措施，培训方案等）时间进度安排方案 | 5.00 | 供应商提供针对本项目的采购需求，制定体检时间进度安排方案，内容包含但不限于：体检时间具体安排计划、体检报告发放时间安排等内容，磋商小组根据方案内容进行打分。 ①.有详细的时间安排计划，内容详细具体，安排合理，可操作性强，体检时间及体检报告发放时间及时的，得 5 分； ②.有具体的时间安排计划，内容全面，安排能满足要求，体检时间及体检报告发放时间符合采购需求的得 4 分； ③.有具体的时间安排计划，但内容全面程度低，体检时间及报告发放时间较长的，得 3 分； ④.有时间安排计划，但安排合理欠缺合理性，体检时间及报告发放时间不及时的得 2 分； ⑤.无具体的时间安排计划，内容笼统片面没有针对性的，得 1 分； ⑥.未提供时间进度计划安排的不得分。 |
| 8 | 体检过程告知服务方案 | 5.00 | 供应商针对本项目制定体检过程告知服务方案，并提供承诺函，评标委员会根据方案内容进行打分。 ①.供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者有及时通知单位联系人或被体检人的快速流程，并能及时向体检异常者提供病情解释及合理化建议，且医疗水平能力高，同时能够提供对应诊疗的，得 5 分； ②.供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者能按程序通知单位联系人或被体检人，能提供病情解释及合理化建议，且能力满足行业水平的 ，得 4 分； ③.供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者，但通知单位联系人或被体检人的程序繁复，向体检异常者提供病情解释及合理化建议的能力水平较弱的，得 3 分； ④.供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者，不能及时通知单位联系人或被体检人，不能及时提供病情解释及合理化建议的，得 2 分； ⑤.未提供相关内容的不得分。 |
| 9 | 应急处置预案 | 10.00 | 供应商应针对本项目的特征及采购需求情况，结合本项目实际进行分析后编制应急处置预案，内容包含但不限于应急需求、应急处置方式、应急处置流程等内容，磋商小组结合本项目实际进行评审。 ①.对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能详细结合本项目采购需求编制具体详实的应急处置预案，各项应急内容覆盖全面，内容充实完整，逻辑缜密，流程清晰，方案内容与措施完美衔接且可行性高的，得 10 分； ②.对本项目的特征及采购需求情况了解全面，能够结合采购需求编制处置预案，各项应急预案内容覆盖全面，内容完整，工作流程细致便于操作的，得 8 分； ③.对本项目的特征及采购需求情况有所了解，有各项应急预案的处置内容，工作流程明确且便于操作的，得 6 分； ④.对本项目的特征及采购需求情况了解不清晰，处置预案缺乏理论支撑，内容简单，流程笼统的，得 4 分； ⑤.处置预案内容空洞，逻辑混乱，工作流程无序，未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得 2 分； ⑥.未提供应急处置预案的不得分。 |
| 10 | 服务团队 | 10.00 | ①.供应商拟派服务团队成员中，每提供一位具有主任医师或教授资格证书的得 1 分，满分 5 分； ②.供应商拟派服务团队成员中，每提供一位具有副主任医师或副教授或副主任技师(含以上级) 资格证书的，得 1 分，满分 3 分； ③.供应商拟派团队成员中，每提供一位具有健康管理师资格证书的，得 2 分， 满分 2 分； ④．未提供或未按要求提供的不得分。 要求：以上要求的人员证书须在响应文件中附清晰扫描件，并提供相关人员2024年1月至发布公告之日内，任意连续3个月的社保缴纳证明 (退休返聘人员须提供聘用的劳动合同) ，同一人员只计一次分。需保证所提供的资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 |
| 11 | 硬件设备 | 10.00 | 配备先进、精准的体检设备：核磁共振、低剂量螺旋CT、超声、全自动生化免疫分析仪、骨密度检测仪等，每类设备至少配备一台，全部配备齐全的得 10 分，少 1 项扣 2 分，扣完为止； 备注：供应商需提供设备彩色图片及设备采购发票原件扫描件并加盖公章，放置在响应文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 |
| 12 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供近 3 年内政府采购类似项目业绩，每提供 1个得 1 分，最多得 5 分； 备注：供应商须提供政府采购类似项目业绩的合同和中标通知书的原件扫描件并加盖公章，放置在响应文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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