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| 采购计划编号： | 2026NCZ(GY)001468 | 项目名称： | 固****中心固原市药品领域检验检测设备更新项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 固原市药品领域检验检测设备更新项目三标段 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 1941000.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 1344460.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60日历天内交付
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）在合同签订后甲方向乙方支付合同总价的40%，设备到货安装调试完成经验收合格可正常使用后向乙方支付合同总价的55%，项目质保期结束后向乙方支付合同总价的5%
质量保修范围和保修期（1）整机原厂各质保2 年，系统软件终身无偿升级，在保修期内，所有服务及配件全部免费； （2）在接到使用方故障通知后，2小时内提供解决和处理意见,24小时工程师抵达现场； （3）定期巡回走访用户,了解设备使用情况,每年有专业工程师两次无偿点检工作。
培训（1）仪器安装现场对使用人员进行培训，安装调试及培训时间不少于2个工作日； （2）供应商须为用户提供仪器的基本原理、操作、日常维护及基础分析仪器理论课程，并为用户提供培训。培训名额为2人次。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A02100699-其他试验仪器及装置 | 固原市药品领域检验检测设备更新项目三标段 | 批 | 1 | 1941000.00 | 否 | 标的1-其他试验仪器及装置：标的详细参数详见采购需求附件内容 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 三标段标的清单.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物固原市药品领域检验检测设备更新项目三标段
培训（1）仪器安装现场对使用人员进行培训，安装调试及培训时间不少于2个工作日； （2）供应商须为用户提供仪器的基本原理、操作、日常维护及基础分析仪器理论课程，并为用户提供培训。培训名额为2人次。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
履约保证金无
甲方责任签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。 甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。 甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复。 甲方应当及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。 甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。
乙方责任签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。 乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。 乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60日历天内交付
违约责任质量瑕疵的违约责任 乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。 迟延交货的违约责任 （1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 （2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。 迟延支付的违约责任 甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。 其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。
不可抗力不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
保密甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。
争议解决因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。 选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。 如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。
验收标准（附验收方案）详见验收方案附件 （验收方案附件）：政府采购履约验收意见报告（参考样本）-货物.doc
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）在合同签订后甲方向乙方支付合同总价的40%，设备到货安装调试完成经验收合格可正常使用后向乙方支付合同总价的55%，项目质保期结束后向乙方支付合同总价的5%
包装和运输方式1 本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。 2 除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。 3 货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。 4 除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。 5 乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。 6 如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。
售后服务除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务： （1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持； （2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料； （3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务； （4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训； （5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务； （6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。 乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
质量保修范围和保修期（1）整机原厂各质保2 年，系统软件终身无偿升级，在保修期内，所有服务及配件全部免费； （2）在接到使用方故障通知后，2小时内提供解决和处理意见,24小时工程师抵达现场； （3）定期巡回走访用户,了解设备使用情况,每年有专业工程师两次无偿点检工作。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价的得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标供应商各分项报价单价均不得超过采购预算单价，其中有一项超过采购预算单价的，此供应商视为无效投标。 依据《关于推动政府采购异常低价问题的通知》财库【2026】2号，出现强化政府采购异常低价审查的四条情形之一的，评审委员会应当启动低价投标（响应）审查程序。 |
| 2 | 技术参数响应 | 45.00 | 招标文件中带“★”为重要技术指标、参数，其他为一般技术指标参数。 完全满足招标文件技术指标、参数要求的得45分，以此为基础，投标人重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的每有一项减3分，投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的每有一项减1分，减完为止。 注:1.技术指标、参数需在投标文件中提供相应证明材料（包括但不限于产品检测报告或测试报告、官网截图、产品宣传彩页、说明书等相关资料，必须加盖供应商鲜章并在技术偏离表中注明页码）； 2.货到时验收技术参数，若与投标文件不符，采购方可以拒绝收货，且供应商必须承担相应的法律责任 |
| 3 | 供货方案 | 5.00 | 投标人依据项目需求，提供供货方案（包括但不限于供货计划、进度保障措施、计划配备的供货保障人员配置、供货运输方案、突发事件的应急处理方式等内容）： ①供货方案针对性强，完全响应项目实际需求，内容详尽具体。供货计划周密，能全面预判并覆盖供货过程中可能出现的各类问题；进度保障措施明确、可操作性强；供货保障人员配置完善合理，人员职务职责及分工明确；供货运输方案安全稳妥，装卸、运输人员保障办法完善，运输安全监管措施齐备；突发事件应急处理预案完善，处置措施得当，得5分； ②供货方案详尽，有科学的统筹规划，能兼顾供货过程中可能遇到的各种问题。供货计划及进度保障措施合理可行；有详细的供货保障人员明细表，人员配置合理；供货运输方案可行且完善；有突发事件应急处置措施且方案较为完整，得4分； ③供货方案内容完整，有基本的供货计划及供货运输方案，进度保证措施有条理，计划配备的供货保障人员描述完整，有基本的突发事件应急处理内容，得3分； ④供货方案过于简单，供货计划、进度保障措施、人员配置及供货运输方案描述笼统，缺乏针对性，未充分结合项目实际，得2分； ⑤供货方案包含上述所列举个别内容但内容不完备的，得1分； ⑥未提供不得分。 |
| 4 | 安装调试、测试方案 | 5.00 | 投标人依据项目需求，提供安装调试、测试方案（包括但不限于①厂家的安装调试方案、安装步骤，****中心配合协调的内容、专业工具、接地、电力接入等；②功能及性能测试方案、测试报告出具等；③安装调试过程中的安全生产保障方案，包括但不限于信息系统接入与调配、用电安全、消防安全等；④安装、调试、测试人员团队配置；⑤安装调试、测试过程中可能出现问题的应急处置等内容）： ①安装调试与测试方案针对性强，内容详尽具体，能全面兼顾安装调试、功能性能测试及安全生产等各环节可能出现的各类问题；安装调试方案完整清晰，安装步骤明确，需中心配合协调的内容、专业工具、接地、电力接入等描述周全；功能及性能测试方案科学合理，测试报告出具计划明确；安全生产保障方案完善，信息系统接入与调配、用电安全、消防安全等措施具体可行；人员团队配置完善合理、职责分工明确；安装调试测试进度计划与保障措施得力，应急处置预案切实有效，得5分； ②方案详尽，有科学的统筹规划，能兼顾安装调试及测试过程中可能出现的各种问题；****中心配合内容明确，测试方案与安全生产保障方案合理可行；有安装调试测试保障人员明细表，人员配置合理；进度保障措施合理，应急处置措施完善的，得4分； ③方案内容完整，有基本的安装调试计划、功能性能测试方案及安全生产保障方案，实施保证措施有条理，安装调试测试人员配置描述完整，有应急处置内容的，得3分； ④方案过于简单，安装调试步骤、测试方案、安全生产保障措施、人员配置及应急处置等描述笼统的，得2分； ⑤方案包含上述所列举个别内容但内容不完备的，得1分； ⑥未提供不得分。 |
| 5 | 质量管理与保证措施 | 5.00 | 投标人依据项目需求，提供质量管理与保证措施方案（包括但不限于质量管理体系、产品质量安全保证具体措施、产品安全性及实用性内容、货物质量检查依据及货物质量保证承诺、出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺等内容）： ①质量管理体系健全完善且通过相关认证，产品质量安全保证措施具体严密，产品安全性及实用性论证充分、内容详实；货物质量检查依据明确、标准清晰，质量保证承诺具体且优于项目要求；有针对性强的质量问题详细解决方案及严格的履行合同承诺，并明确规定了出现质量问题时的处罚措施和经济赔偿标准的，得5分； ②有完整的质量保障体系，产品质量安全保证措施可行，产品安全性及实用性有具体阐述；货物质量检查依据及质量保证承诺内容明确，有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺，措施承诺内容完整，但无对应质量问题处罚措施或经济赔偿标准的，得4分； ③有基本的质量保障体系框架，但内容不够完整；提供了产品质量安全保证措施、产品安全性及实用性说明，但缺乏可操作性；货物质量检查依据和质量保证承诺较为笼统，有出现质量问题的解决方案及履行合同承诺但不够具体的，得3分； ④质量管理与保证措施方案过于简单，内容笼统，缺乏针对性和可操作性，无明确的质量保证承诺或质量问题应对措施的，得2分； ⑤质量管理与保证措施方案包含上述所列举个别内容但内容不完备的，得1分； ⑥未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务及培训方案 | 5.00 | ①售后服务及培训方案完整成熟、贴合设备使用场景，全流程服务体系健全，完全符合设备运维管理规范。建立全天候售后响应机制，明确属地服务站点、专属设备售后工程师团队，报修响应、远程排查、现场抢修时限精准量化，同城极速到场、异地限时到场，故障处置闭环高效。备品备件库储备充足，制定设备全生命周期维保计划，可有效保障设备长期精准稳定运行。培训体系完善且分层细化，针对采购单位管理人员、设备操作人员、维修人员制定专属培训课程，包含设备原理、规范操作、日常维护、简单故障排查、质控标准、安全规范等内容，提供上门实操教学、集中培训、线上复盘教学、考核发证服务，培训课件、台账、考核记录齐全得5分。 ②售后服务及培训方案体系规范、内容全面，贴合设备应用需求。建立全天售后响应通道，明确售后团队及到场维修时限，响应速度高效。具备固定备品备件储备，核心常用备件充足，可满足设备日常维修更换需求。培训方案完善，可提供上门操作培训、基础运维培训，覆盖操作人员核心使用需求，具备培训台账及考核机制得4分。 ③具备基础的设备售后服务及培训方案，整体框架完整，可满足设备基础使用保障需求。设立常规售后响应渠道，工作时间响应及时，非工作时间响应机制不够完善。配备基础备品备件，可应对常见设备故障维修。培训内容较为基础，仅覆盖设备常规操作教学，无分层专项培训，无系统考核机制，仅能满足操作人员基础上岗需求得3分。 ④售后服务及培训方案内容片面、框架简陋，针对性较弱，未贴合设备专业运维需求。售后响应机制不规范，无明确服务时限、无专属售后团队，响应效率无法保障。备品备件储备匮乏，核心备件供应无保障，设备故障维修周期长。培训内容简单笼统，仅提供简单操作讲解，无实操教学、无售后复训、无考核机制，无法保障医护人员规范操作得2分。 ⑤具有设备售后服务及培训方案，但方案空洞、不贴合设备运维及检验使用要求。无售后响应机制、无固定服务团队、无备件保障，设备故障无法及时维修。具有培训方案，但未提供任何操作人员培训、技术指导服务得1分。 ⑥未提供不得分。 |
| 7 | 商务条款 | 3.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得2分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的，每有一项得0.5分，加至标准分为止(包含质保期、供货期等)。 |
| 8 | 类似业绩 | 2.00 | 提供供应商近三年(2023年8月至投标截止日)类似业绩，有一项得 1 分，最多得 2 分。 注：以上证明文件，须提供项目合同或中标通知书原件扫描件(加盖供应商公章附在投标文件中，否则不得分）。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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