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一、采购标段
| 采购计划编号： | 2025NCZ(YC)000158 | 项目名称： | 银川职业技术学院物业服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川职业技术学院物业服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 7260000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 2420000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 2420000.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 2420000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C21040000-物业管理服务 | 物业管理服务（保洁、绿化、维修、宿管等） | 1、保洁、维修、宿管、绿化的范围和内容 本项目服务的区域为：（1）、办公区；（2）、宿舍区；（3）、教学区；（4）、实训区 （5）、运动区 （6）、****楼（7）、室外公共区域环境和校园内道路（8）、体育馆 （9）、垃圾集中收集等。 （1）、卫生保洁范围：包括校园环境（教学区、生活区、运动区、办公区、实训区）卫生、院区道路（路面、硬化地面、广场）卫生、楼宇内部公共区域卫生（门厅、楼梯间、走廊、过道、卫生间、报告厅、会议室等）、水系漂浮物清理、下水管道井、化粪池、隔油池清理等。 （2）、日常维修范围：负责学院日常水暖电的维修与保养，负责通用设施设备、家具类设备、体育设施设备的检修维护，及微小型的升级改造等。 （3）、宿舍管理范围：负责学生宿舍的学生管理、卫生管理、安全管理、财产管理和日常事务管理，负责教职工宿舍的公共区域卫生管理、安全管理、财产管理和日常事务管理。达到我院宿舍管理的标准和要求（附：《银川职业技术学院学生宿舍和教工宿舍管理标准和要求》）。 （4）、绿化养护范围：负责学院所有行道树、绿化带、绿篱的浇水、施肥、除草、修剪、病虫害防治、死树清理、落叶清理和绿化垃圾清理，绿化养护达到银川市园林绿化管护三级标准。 2、人员配置要求： 要求总人员配置不得少于66人，各投标单位根据情况在此基础上可适当增加，但不允许减少，一旦中标将严格按照投标文件中配置的人数进场服务，否则按违约处理。同时在一个服务周期内，如遇学院规模扩大、学生人数增加、服务内容发生变化，均不考虑增加服务人员及费用。 3、维修服务的内容和要求： （1）负责学院给水系统、供暖系统、消防系统、***网、井体及设施设备维修更换和保养。***网、化粪池、隔油池的清洗清理、井体维修、井盖更换、设施设备的维修、维护和保养。 （2）负责对校园5座供配电室进行日常性巡检、做好卫生清洁和电器除尘、巡检记录等工作；并根据检查结果对部分配件进行及时更换维修，每年提出维修保养计划上报学院； （3）负责全院各建筑物及室外公共场所水电暖等其它日常零星报修维修工作。负责校园亮化照明维修更换及季节性调整工作。 （4）负责学院消防泵房及二次供水系统的日常巡检、卫生清洁，部分配件的更换维修工作； （5）在保障日常维修的基础上，****楼、****楼、****楼等桌椅板凳、门窗玻璃、床柜家具、照明插座、纱窗更换、节水设施等集中进行检查维修各一次。 （6）负责锅炉安全运行，按规范操作燃气锅炉。保障学生洗浴和学生开水供应，****中心的日常卫生清洁和安全保卫工作；负责燃气锅炉年检报备、管道维修报备等工作；做好锅炉水质检验，各项记录表单规范填写，接受银川市锅检所的检查并达到其标准及要求。司炉工必须持证上岗。 （7）负责校园内小型物资配备的搬运及清运工作；大型活动的前期准备和后期收尾工作。 （8）履行下班后和节假日维修值守值班职责，负责节日校园的氛围营造，根据校方要求完成临时交办的其它工作。 （9）维修人员配备上要兼顾水暖电、焊接、家具简易维修、常用电器的维修等综合维修工作，各工种人员至少由一名人员持有相关证照，持证上岗，其他人员必须是从事过该工种维修工作的熟练工人。 4、卫生保洁的内容和要求： 卫生保****楼宇内卫生两大块，标准以《银川职业技术学院卫生保洁标准》为准进行考核。 （1）楼宇内卫生：室内公共场地的清洁、保洁、消杀（除四害）、消毒。 （2）****楼内门厅、走廊、楼梯间、电梯、卫生间、 阳台、天台、会议室、报告厅等公共区域的清洁开荒、日常保洁、消杀消毒、生活垃圾的收集、清运工作等； （3）教学区1#-9#****楼、7#1-****楼内公共区域大厅、走廊、墙面、楼梯、卫生间的日常清洁工作及消毒消杀工作； （4）图书馆、汽修车间1#—4#厂房、****楼、产教融合基地公共区域大厅、走廊、墙面、楼梯间、电梯、卫生间的日常清洁及消毒消杀工作。 （5）生活区1#-8#****楼、****公寓（2栋）房间外的公共区域外厅、走廊、墙面、楼梯的日常清洁、消毒消杀、生活垃圾的收集、清运工作（不含宿舍内部）。 （6）体育馆大厅、卫生间、篮球馆、羽毛球馆、体操馆、游泳馆的卫生清拖工作、所有门厅玻璃的清擦工作（一层以上玻璃除外）及垃圾倾倒工作； （7）负责食堂东侧室外公共卫生间和西看台卫生间的日常清洁、消毒消杀、生活垃圾的收集、清运工作。锅炉房、供水间、****中心的卫生清洁及消杀消毒工作； （8）环境卫生：****楼宇以外的道路、硬化地面、体育场地、绿化带、大门口等校园内所有区域（暂不含校园西区外包土地区域）。 （9）负责院区路面、硬化地面、广场的日常清扫工作，做到随时产生随时清理。 （10）负责校园内东、西2个塑胶运动场、3个篮排球场日常保洁和维护工作。 （11）负责校园水域的卫生保洁，及时清理水面漂浮物。 （12）负责校园卫生死角的整理清扫工作和校园内橱窗、艺术造型、宣传牌匾等的定期保洁工作。 乙方在服务过程中所使用的清洁工具及用品（包括尘推、拖布、尘推液、消毒液、洁厕剂、洗衣粉、玻璃清洁剂、洗衣粉、洗洁精等），由乙方定期采购，费用由乙方承担。 5、绿化养护的内容和要求： 范围包括院区绿地、道路两边绿化、楼宇间绿地等，涵盖校区内所有的树木、绿化带、 草坪、花坛、树盆、绿篱、天然植物等群落的修剪除草、浇水施肥、病虫防治、死树清理、绿地平整、补栽移植等工作。总面积29.8万平方米。 （1）绿化养护以银川市园林绿化三级养护标准执行并考核。 （2）绿化浇水以校园水系抽水和自备井提水为主，边缘地域可有限使用自来水浇水，抽水、提水设备由学院提供，其它设备如水带等由物业公司自行解决。 （3）绿化喷药、修剪、除草所使用的工具、器械、油料由物业公司解决。农药、化肥由学院按需提供。 （4）绿化工人作业时间为每年4月1日至11月30 日共8个月。10名绿化工人中至少有一人必须为园林绿化证书。其他人员必须是懂养护、会修剪的熟练工人。 6、****公寓管理内容和要求： （1）****楼（男生四栋，女生三栋，共计7栋）学生生活秩序维护、公共秩序管理、卫生管理、安全管理、、钥匙管理、公物管理、日常巡检、内务评比、宿舍纪律的维持等。 （2）****楼消防设施设备安全运行管理，做好日常巡检记录，及时排除安全隐患，掌握一定的消防安全知识，会使用灭火设施。 （3）****楼内宿管员值班工作，****楼门，清点人数，督促学生按时起床、整理内务和清宿工作； （4）****楼内公共区域及卫生间清理清洁工作；****楼内的消杀和通风工作； （5）楼内所有宿舍卫生内务评比（日评+周汇总+月总评）的制作及上报学生处的工作，学生违禁品检查、学生的管理等工作，及时记录并上报学生处； （6）宿舍内公共财产的盘点、管理和报修工作；学生宿舍内安全管理和突发事件紧急处理和上报工作。 （7）****楼内钥匙的管理，外来人员的管控和登记工作； | 1 | 2420000.00 | 标的1-物业管理服务：（1）物业设施设备的维修、维护、使用、运行管理 1）维修工作必须执行24小时值班制度，随时处理突发维修事件； 2）维修人员必须持证上岗，符合国家设施设备操作的要求。持证人员必须按照学院要求的指数进行配备，不按指数配备或虽配备未进场者，均按考核不达标处理。 3）具有有效司炉证的司炉工1名，具有有效电工证的电工2名，具有有效水暖工证件的2人，其他均为从事相应工种的熟练工人。 （2）房屋建筑物本体、共用部位及共用设施设备管理 1）确保房屋本体屋面、门窗等共用设施的完好和正常使用，及时完成各项零星维修任务； 2）负责房屋本体含有的强电线路、上下水管道、暖气设施管道（含暖沟）等日常巡检、检查维修工作（地面以上设施）。 （3）设备机房及机电设施设备 1）综合要求： ①制定设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查维护、运行记录管理及维修档案等管理制度，并严格执行； ②配备所需专业技术人员，由专业人员管理（开启、关闭、保洁、维修），严格执行操作规程； ③设备及机房环境整洁、无杂物、灰尘，无鼠虫害发生，机房环境符合设备要求。 ④保持设备良好，运行正常，合同期限内无重大管理责任事故，无设备运行事故隐患。 如发现设备异常或故障，应停止使用以防止故障扩大并立即派人检修上报甲方至维修完好为止。 2）供电系统: ①保证正常供电，积极协助甲方安排合理的用电和节电计划； ②制定临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格执行； ③公共照明系统应根据使用日的季节与气候情况掌握提前开启时间，用毕应立即关闭，避免浪费。 3）给排水系统: ①建立用水、供水管理制度，积极协助甲方安排合理的用水和节水计划； ②地面以上用水设备、阀门、管道工作的检查维修工作，无跑冒滴漏现象； ③负责二次水泵房、消防水箱有严格的管理措施，水池、水箱设备、机房环境卫生干净，无污染物，有巡检记录。 ④限水、停水、必须提前通知学院相关部门做好应急处理。 ⑤排水系统通畅，汛期道路无积水，设备房无积水和浸泡发生； ⑥遇有突发事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水和长时间停水现象（不含地面以下直埋暖管道的维修，暖沟除外）； ⑦应有险情的应急处理措施。 4）供热系统： ①保证末端设备（管道、暖气片）运行正常； ②定期进行清洁及保养； ③制订发生故障应急处理方案。 5）小型维修 ①要求宿舍水、电、卫浴设备、门锁、门窗、床铺要随时报修随时维修处理； ②遇校园电路故障停电，水管爆裂、水龙头漏水、门锁开不了、门窗毁坏，要随时报修随时维修处理；； ③室内排水管、排污管要保持畅通，如有堵塞应立即疏通，厕所堵塞应当天疏通（需换厕盆的除外）。 ④教学区、实训区的桌椅板凳、门窗每年在寒暑假期进行集中维修二次； ⑤楼宇内门窗、卫浴设施、照明设施的全面检查每学期2次。 ⑥小型土建贴砖、焊接维修工作的零星报修维修服务工作。 （4）室内外公共场地的清洁、保洁、消杀（除四害）、消毒 1）根据保洁服务要求制订工作制度和标准，并对工作质量进行考核，卫生清洁工作实行动态保洁，满意率在90%以上；； 2）按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按制定标准进行保洁服务； 3）定期杀灭蚊、蝇、鼠，并做到无滋生源，每周对范围内的场所消毒消杀一次； 4）污水排放通畅； 5）如遇突发事件或突击检查时，积极配合校方，搞好卫生工作，随叫随到。 6）入口及大堂清洁要求 ①门窗(玻璃、窗框、窗台、门把手)无污渍，保持光洁明亮。 ②地面、地脚线、指示牌无污渍、水迹、保持光洁明亮。 ③电梯（轿厢、灯饰、排风扇及按钮）无尘迹、污渍，电梯厅地面干净整洁。 7）楼层公共区域部分清洁要求 ①指示牌、悬挂牌光洁明亮，保持消防通道无杂物。 ②地面、墙面、消防器材、果皮箱、垃圾筒干净无污渍。 ③门把、镜子无水渍、无印迹，明亮照人。 8）卫生间清洁要求 ①地面、墙面、门、窗、玻璃镜面、隔板无污渍和其它杂物。 ②便池及时清扫、洗手盆无污渍。 ③保持下水管道水流畅通。 9）露天部分清洁要求 ①地面无垃圾杂物、无积水、无明显污渍油迹。 ②门岗、道闸无明显尘迹、污渍、无垃圾杂物。 10）垃圾清运要求 ①垃圾箱、筒每日至少清理二次，存放垃圾不得超过垃圾筒2/3。 ②垃圾站工具摆放整齐，卫生干净，日产日清，定期清洗消毒，无明显积水，无蚊蝇飞舞。 ③垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。 以上未列明项目和要求由双方沟通决定。 （5）环境绿化（含盆景）、美化、修剪及养护管理 1）确保教学区绿化植物成活率90%以上，无明显病虫害发生。 2）绿化带乔灌木枝条清晰，树冠匀整，无明显弱小、病、枯、黄枝叶。 3）恶劣天气作好绿化植物保护，防止绿化植物大范围倒、折。 4）按绿化季节完成草地及其它植物修剪工作。 5）每月保持植物浇水、施肥、喷药杀虫、除杂草等养护工作，保证植物生长良好，形成较好的植物景观。 （6）****公寓的管理 1）配合学生处，做好学生的日常思想品德、行为规范、法律法规教育。 2）指导和教育学生做好日常防火，防盗和安全用电工作。 3）督促学生自觉遵守学校的各项规章制度和作息时间。 4）协调学生宿舍内部矛盾纠纷和宿舍的调整工作。 5）协助制定学生宿舍各项管理条例和内务卫生评比工作。 6）根据需要配合学校适时组织查房、查夜等检查工作，及时处理安全隐患和不稳定因素。 7）每周进行安全用电检查和危险用品检查。 8）遇突发事情发生，值班管理人员必须在第一时间报告校保卫处，如情况紧急更应同时直接报警（110、120或119等）；主管人员必须在第一时间到现场处理问题或协调处理问题。 9）****楼内宿管员值班工作，****楼门，督促学生起床清宿工作； 10）****楼内钥匙的管理，外来人员的管控和登记工作； 11）****楼公共卫生间清理清洁工作；****楼内的消杀工作； 12）宿舍内公共财产的盘点、管理和报修工作；学生宿舍内安全管理和突发事件紧急处理和上报工作。 （7）****楼、****楼管理 1)****楼、****楼内课室照明设备的正常关启； 2）按规定维护保养教学设备，配件（如电源线、插线板）配备齐全，保证各项教学设备随时处于可投入使用的状况。 3）对教师在课堂教学过程中教学设备出现的问题及时提供技术支持。对于教师在教学过程中提出的技术支持请求，不能解决的要及时回复当事人。 4）物业管理制度与档案、资料管理 5）建立物业服务资料的收集、分类整理、归档管理制度。 6）在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。 7）档案资料包括：工作中的各种制度、规程、记录、图表、函件等。 8）校园公共区域及普通教室钥匙的管理工作。 | 服务周期三年，合同一年一签 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求--附件.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
培训
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20。 |
| 2 | 业绩 | 5.00 | 近三年（2022年 1月至今） 投标人具有的已完成或正在履行的非住宅物业项目业绩,提供中标通知书和合同原件，每提供一项业绩得1分，满分5分。（投标文件中提供中标通知书及物业服务合同的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分） |
| 3 | 人员资质 | 10.00 | 相关专业技术人员持证上岗，1人持有中级职称（工程师）证书；1人持有维修电工技师证书，1人持有高压电工、低压电工特种作业操作证，1人持有建筑电工（弱电）证书；2人持有暖通证； 1人持有G3（水处理化验）证书；1人持有高处特种作业操作证；1人持有三级电焊工证；其中证书齐全得10分；缺1个减1分，不提供不得分。以上持证人员需要提供证书及 2024年以来任意1个月的社保缴纳证明。投标文件中提供清晰的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。 |
| 4 | 服务整体构想 | 5.00 | 服务整体构想的内容包括但不限于管理思路、提出管理服务定位、管理服务目标、管理服务理念等。根据以上内容，管理思路清晰，物业管理相关服务目标承诺齐全得5分；管理思路有条理，有服务承诺、但不完备的得3分；未提供不得分。 |
| 5 | 设施设备维修维护服务方案 | 10.00 | 维修服务及设备****楼宇日常养护、设备运行管理、设备的节能降耗等。提供的维修服务及设备管理方案全面、合理、科学、可行，有设备运行维保计划及保养标准，有各类设施设备运行管理方案，设备经营体现节能降耗，根据内容完整情况，设备维保计划且维修服务及设备管理方案完整合理、可操作性强的得10分；提供维修服务及设备管理方案内容较为完整，基本涵盖采购要求，可操作性较强，****大楼及设施设备日常维护需求的得7分；方案不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得4分；未提供方案不得分。 |
| 6 | 卫生保洁服务方案 | 10.00 | 卫生保洁方案包括但不限于保洁范围、卫生管理、作业程序、清洁用品使用程序等。根据以上内容方案提供的保洁服务管理方案全面合理科学，可行性强，有工作流程、标准及服务质量考核，并且提供完善的清洁消毒方案。保洁方案符合采购人实际情况，全面、合理、详细、适用性强，保洁方案基本涵盖采购要求，方案内容较为完整，可操作性较强的得10分；可操作性较强，****大楼及设施设备日常维护需求的得7分；服务方案不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得4分；未提供方案不得分。 |
| 7 | 绿化养护服务方案 | 10.00 | 绿化养护方案全面科学合理、可操作性强，能充分符合要求的得10分；绿化养护方案基本涵盖采购要求，方案内容较为完整，可操作性较强的得7分；服务方案不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得4分；未提供方案不得分。 |
| 8 | 宿舍管理服务方案 | 10.00 | 宿舍管理服务方案全面科学合理、可操作性强，能充分符合要求的得10分；方案基本涵盖采购要求，方案内容较为完整，可操作性较强的得7分；服务方案不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得4分；未提供方案不得分。 |
| 9 | 人员配置要求及人员培训、行为规范 | 10.00 | 人员配置内容包括但不限于岗位、人数、配置要求等，人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训效果评估等。行为规范内容包括但不限于工作纪律、工作态度、仪容仪表、工作态度、职责等。根据以上内容进行评审，服务人员岗位设置合理、与采购需求高度契合、服务人员行为规范、培训计划和内容制定全面具体，可操作性强的得10分；有人员岗位设置、基本的人员培训方案及行为规范的得8分；人员岗位设置及人员培训方案及行为基本规范的得5分；人员岗位设置及人员培训方案及行为规范不合理的得2分；未提供不得分。 |
| 10 | 应急处理预案 | 5.00 | 突发应急预案内容包括但不限于责任分工、紧急情况应对流程、各类预防措施等。根据以上内容提供的突发应急预案覆盖全面、合理、科学、应急处理得当，可操作性强的得5分；方案不全面、不合理，不能满足应急处置需求的得3分；未提供方案不得分。 |
| 11 | 管理制度考核机制、档案建立与管理 | 5.00 | 管理制度考核机制内容包括但不限于服务管理制度、管理机制、各部门职责清晰，有人员考核标准等。档案建立与管理方案的内容包括但不限于档案分类、收集、管理、利用等。根据以上内容，提供的方案科学合理、内容完整、日常物业管理和服务过程中规范、可操作性强的得5分；内部管理内容不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得3分；未提供方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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