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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)003403 | 项目名称： | 银川市市政工程管理处2026年银川市市政基础设施检测 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2026年银川市市政基础设施检测路面检测标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 400000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 《中小企业声明函》 |
| 2 | 供应商应具备测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（资质范围须包含摄影测量与遥感） |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年8月20日—2027年2月28日
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19010000-技术测试和分析服务 | 路面检测 | 对辖区内沈阳路、亲水大街、中山街、西门巷、东塔巷等部分主次干道路、***网上方道路利用道路空洞雷达探测技术进行道路塌陷隐患排查。本项目以总价形式招标，计划检测数量：不少于150km（单车道）。投标人报价应包含检测车辆费用、技术人员费用、安全措施费用、报告费用、税金等全部费用。 | 1 | 400000.00 | 标的1-技术测试和分析服务：根据国家或行业相关技术标准，结合银川市地质结构、市政工程施工规范等要求，在保证交通道路安全及自身安全的前提下对存在塌陷隐患的路段使用探地雷达设备进行道路塌陷隐患排查，确定隐藏的土体病害位置及范围、评定风险等级。 ****城市道路地下介质复杂、管线密布等特点制定适合的探测技术方案，探测成果报告必须真实、可靠，探测过程采用无损性探测，不能损伤道路。提交的报告中需对发现的塌陷隐患进行成因分析，为病害体的处置提供科学依据。 项目使用的探地雷达无干扰测深要达到6米；单车道一般不小于3.5m。 对发生过问题路段、建成时间较长管道路段进行重点探测。 对探测到的异常区域进行二次详查，对详查确定的病害体异常，协助银川市市政工程管理处及区域地下管线权属单位现场判别指认，并对空洞、脱空、富水三种灾害应全部钻探验证。 实地检测、后续数据处理与分析报告提交需在合同履行期内完成并提交报告。 中标单位必须做好施工的安全保障措施，****城市管理人员的指挥，确保交通畅顺，做好现场安全警示标示，确保过往行人及车辆的安全。 | 2026年8月20日—2027年2月28日 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 道路空洞探测要求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2026年银川市市政基础设施检测路面检测标段
履约保证金/
甲方责任应当保证乙方的检测队伍顺利进入现场工作，为乙方进场人员的工作提供必要的条件。 甲方有义务如期如数支付给乙方检测费用。
乙方责任乙方应当根据设计要求确保检测项目如期如数完成甲方所委托的业务，并提交正式检测成果报告。乙方必须做好施工的安全保障措施，****城市管理人员的指挥，确保交通畅顺，做好现场安全警示标示，确保过往行人及车辆的安全。
违约责任甲乙双方都必须严格履行合同，任何一方不得毁约，否则毁约一方须向对方支付违约金。
不可抗力由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理，履行合同的期限可以延长，延长的期限应相当于事件所影响的时间。
服务期限2026年8月20日—2027年2月28日
验收标准（附验收方案）《城镇道路塌陷隐患探测技术标准》（DB15/T 3173—2023）、《城市工程地球物理探测标准》(CJJ7-2017)、《城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准》（JGJ437-2018）、《道路塌陷隐患雷达检测技术规范》（T/CMEA2-2018）、全球定位系统(GPS)测量规范》（GB/T18314-2009）、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）、《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239)、信息安全技术 信息安全服务提供方管理要求》（GB∕T 32914-2016） （验收方案附件）：道路空洞检测履约验收方案.docx
服务地点（范围）银川市
付款条件（进度和方式）进度款经发包人审定后按进度支付，暂定2027年2月28日前支付，支付比例80%，余款待项目履约验收合格、财政清欠款指标下达后无息付清。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价为有效报价的最低价。结果保留到小数点后两位。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价和理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 商务技术响应 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务技术条款要求的为无效标书。完全满足招标文件商务技术条款的得4分；以此为基础，投标文件商务技术条款优于招标文件规定的，有一项加1分，加分至标准分时为止。（例如：“计划检测数量：不少于150km（单车道）”在原报价基础上可以增加km数量即为加分项） |
| 3 | 类似业绩 | 3.00 | 提供2023年至响应文件提交截止时间止的类似业绩，每提供一项得1分，标准分为3分，加至标准分为止（须提供类似业绩的成交（中标）通知书或合同原件的扫描件上传至电子版投标文件中并加盖电子公章，未提供或合同或成交（中标）通知书的不得分。 |
| 4 | 人员配备 | 10.00 | 1、项目负责人具有测绘类中级工程师及以上职称的，得3分。 2、技术负责人具有测绘类中级工程师及以上职称的，得2分。 3、项目实施人员具有5个测绘类工程师职称证书得3分，每增加一个得1分；最高5分。 (需提供人员证件原件的扫描件上传至电子版投标文件中并加盖电子公章，未提供的不得分。) |
| 5 | 主要仪器和设备 | 5.00 | 投标单位自有车载探地雷达设备的，需提供设备购置合同或发票。投标单位为租赁设备的，需提供设备租赁合同。(需提供相关证明材料原件的扫描件上传至电子版投标文件中并加盖电子公章，未提供的不得分，提供无误的得5分。） |
| 6 | 检测方案内容和编制水平 | 10.00 | 投标人需针对本项目采购需求提供检测方案： 本项目的总体检测方案（检测工作大纲）服务方案与技术措施先进、合理、全面、可行，得10分； 总体检测方案（检测工作大纲）服务方案与技术措施各项内容较为全面，分析合理，基本满足采购需求的，得7分； 检测方案服务方案与技术措施一般、但切实可行，得4分； 检测方案服务方案与技术措施欠妥，得1分； 未提供的不得分。 |
| 7 | 进度控制 | 10.00 | 投标人针对采购需求提供项目进度控制方案： 针对此项目实施各阶段工作内容十分明确、时间安排合理、阶段性成果目标明确、且完全满足采购需求的得10分； 针对此项目实施各阶段工作内容比较明确、时间安排较合理、阶段性成果目标较明确、且满足采购需求的得7分； 针对此项目实施各阶段工作内容简单、时间安排符合基本要求、阶段性成果目标较明确、且基本复合采购需求的得4分； 针对此项目实施各阶段工作内容有缺失、时间安排不够合理、阶段性成果目标不够明确的得1分； 未提供此项方案不得分。 |
| 8 | 质量控制 | 10.00 | 投标人需针对本项目采购需求提供质量保证措施： 质量管理体系完善、能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节十分合理规范的得10分； 针对此项目的质量管理体系完善、能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、基本能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理规范的得7分； 针对此项目的质量管理体系不够完善、基本能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、基本能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节较合理规范的得4分； 针对此项目的质量管理体系有缺失、不能完全对项目实行全过程的技术质量进行监控、不能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节不够合理规范的得1分； 未提供此项方案不得分。 |
| 9 | 安全作业保障措施 | 10.00 | 投标人需针对本项目提供安全作业保障措施： 针对此项目实施中安全作业目标明确、安全管理体系设置完善、安全隐患及现场安全控制措施得当的得10分。 针对此项目实施中安全作业目标较明确、安全管理体系设置较完善、安全隐患及现场安全控制措施较得当的得7分。 针对此项目实施中安全作业目标不够明确、安全管理体系设置不够完善、安全隐患及现场安全控制措施较不够得当的得4分。 针对此项目实施中安全作业目标、安全管理体系设置内容有缺失，不能指导项目安全作业，现场安全控制措施不到位的得1分。 未提供安全作业保障措施不得分。 |
| 10 | 重点难点技术保障 | 10.00 | 投标人针对采购需求提供项目重点难点技术保障方案： 方案内容详尽具体，内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且有亮点的得10分； 方案内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得7分； 方案内容完整、表述清楚的得4分； 本项内容提供，但并不符合本项要求或不清楚得1分； 未提供此项方案不得分。 |
| 11 | 后续服务保证措施 | 10.00 | 投标人针对本项目提供的后续服务保证措施： 针对此项目后续服务保证服务方式明确、后续服务响应时间迅速、后续服务响应方式得当、后续服务人员到位及时的得10分。 针对此项目后续服务保证服务方式较明确、后续服务响应时间较迅速、后续服务响应方式较得当、后续服务人员到位较及时的得7分。 针对此项目后续服务保证服务方式不够明确、后续服务响应时间较不够迅速、后续服务响应方式不够得当、后续服务人员到位不够及时的得4分。 针对此项目后续服务保证服务保证措施内容有缺失，不能确保做好后续服务保障工作的得1分。 未提供后续服务保证措施的不得分。 |
| 12 | 成果验收方案及承诺 | 7.00 | 投标人针对项目需求提供成果验收方案及承诺： 针对此项目的能够在采购人要求的时间内完成规定的目标、任务，提交的原始资料齐全、准确，项目工作部署、工程布置合理，工作质量符合各类规定、规范要求，工作总结系统、全面的得7分； 针对此项目的能够在采购人要求的时间内完成规定的目标、任务，提交的原始资料较齐全、较准确，项目工作部署、工程布置较合理，工作质量基本符合各类规定、规范要求，工作总结较全面的得4分； 针对此项目的基本能够在采购人要求的时间内完成规定的目标、任务，提交的原始资料不全面，项目工作部署、工程布置不够合理，工作质量部分符合各类规定、规范要求，工作总结一般的得1分； 未提供成果验收方案的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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