宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台2025年度运维服务采购项目

1 C16079900-其他运行维护服务 ***平台2025年度运维服务 运维服务范围 （一）****中心及配套设备 （1）云平台：宁夏医****中心已建成4朵云，****中心***平台软件（IaaS层和PaaS层）、2***平台软件及1***平台软件，共计使用物理服务器464台。 （2）安全系统：****中心主机加固系统客户端653套、APP用户信息防泄漏4套、***平台、威胁情····报平台、***平台、虚拟化运维系统及应用可视化审计系统各1套、防火墙（含信····创防火墙）、IDS入侵检测、网闸、IPS入侵防御等共计102台。 （3）实名鉴权管理系统：运维内容包括证书注册系统RA、证书综合管理系统FCMS、目录服务系统LDAP和电子印章系统，运维A、B****中心数字签名服务器4台、***网关12台、密码机4台，共计24台设备，运维国产操作系统UOSV20系统12套、南大GBase8sV8.3数据库4套。 （4）密码资源池：运维内容包括密码资源池硬件、软件及密码制度体系，运维20台密码设备（10台服务器、8台密码机、VPN***网关2台），22套各类密码产品。 （5）网络系统：***网络，含2台防火墙、4台路由器设备和2台AAA服务器、****中心内部147台网络设备。 （6）容灾备份系统：运维备份一体机2套，对平台数据库定期进行全量数据备份，并按相关要求完成数据备份恢复演练。 （7）****中心：****楼****中心，总面积约286平米。运维内容包括装修装饰、配电系统、20平米大屏显示系统、中控及扩声系统、综合布线系统、***网络系统、视频监····控系统、安防门禁控制系统及操作终端等。 （8）视频会议系统：运维内容包括区医保局及全区28个市县（区）医保局的视频会议系统，视频会议系统部署各类设备（电视机，摄像机，MCU）共计265台。 （9）医保终端设备：运维内容包括区本级和各地市、区(县)医疗保障局医保终端机67台，高拍仪67台和PAD152台。 （二）***平台软件 （1）业务中台：运维内容包****中心、****中心、****中心、****中心、支付方式、****中心、两定、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心。****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****中心。 （2）数据中台：数据中台通过dataworks数据抽取工具从各生产库根据实际业务需求以T+1或准实时方式同步至ADB（数据交换库），再由数据抽取工具同步至ODPS(大数据仓库）。 （3）应用系统：***平台应用系统运维服务包括核心业务、智能监管、应用支撑、宏观决策、公共服务、数据共享交换等6个医保业务应用系统，共有37个模块，2398项功能点。 核心业务系统：包含基础信息管理、医保业务基础管理、医疗服务价格管理、支付方式管理、跨省异地就医管理、财务管理、医药招采管理、电子档案管理8个模块；智能监管系统：包含运行监测、信用评价管理、智能监管、场景监····控与生物特征识别、基金运行和审计监管5个模块；应用支撑系统：包含内部统一门户、内部控制管理、人工智能服务3个模块；宏观决策系统：包含宏观决策大数据应用、统计报表管理2个模块；公共服务系统：包含服务门户、个人服务、****中心、单位服务、***网厅、网上医疗等19个模块，519项功能。***网厅、移动端、第三方应用渠道等；数据共享交换：共170项功能。 运维服务内容 按照国家医疗保障局《关于做好医保信息化运维管理工作的指导意见》等文件要求，本项目运***平台建设工程建成的基础设施、云平台、业务系统、数据中台和业务中台的运行维护，以及相关的配置管理、需求管理和变更管理；两定机构接入审核、终端安全（包括局内各业务终端）管理和故障处理；医保业务编码标准动态维护；安全相关的运行维护、安全风险评估、安全事件处理，以及系统和数据的备份管理。做好日常应急演练、云平台容灾切换演练等工作。配合完成年度等保测评、***网***网络安全攻防演练等其他安全类测评工作；医保码、电子处方、移动支付等在医疗机构的全流程应用推广、故障处理。 （一）****中心及配套设备 1.硬件基础设备及配套软件升级服务 （1）****中心硬件基础设备及配套设施提供日常运维服务，服务内容包括定期巡检、故障响应、备件更换、一般问题处置等。 （2）提供关键设备的实时监····控、技术支持、故障诊断、报表分析。 （3）提供清单列表中所有硬件故障诊断、部件更换及现场维修服务，服务期内对所有维护设备的故障件均给予免费维修、替换和安装服务，并确保所有替换备件均为原厂生产并经过严格原机检验测试的，并保证备件的性能和质量。 （4）在规定时间内无法解决的，服务商应提供相同型号或更高配置的备机，以确保系统稳定运行。 （5）保证所有安全设备按照技术规范的更新周期要求，从原厂获得包括不限于病毒库、特征库、规则库等更新升级服务。 2.云平台软件授权更新服务 （1）云平台已部署软件的软件授权，***平台基础底座、服务组件、数据组件等产品的资源分配、系统扩容、产品漏洞修复、更新升级、监····控预警、***平台容灾切换演练，云平台相关服务须满足等保测评需要。 （2）***平台原厂（或原厂授权）驻场服务人员不少于1名。 （3）云平台容灾演练2次，演练内容包括演练需求调研、平台信息摸底、业务信息摸底、演练方案制定、演练计划制定、演练工具部署、演练前置检查、容灾场景切换、演练问题汇报、演练复盘梳理、演练服务汇报等。 （二）***平台软件 1.系统问题维护 针对运维范围内系统各方用户反馈的相关的问题进行收集、分析排查并进行处理。***平台在运行过程中的功能不正常、死机、数据丢失、非正常中断等现象的修补与改正，确保程序运行顺畅，数据准确。 2.国家医保局下发系统升级服务 对国家医保局下发的数据中台及各个子系统的新代码版本，第一时间提供版本升级更新服务，以满足最新的工作要求，提供包括执行测试国家医保局下发的数据库脚本、版本更新前的测试、生产环境的版本部署以及生产环境的试运行等。 3.平台各系统及中台服务日常巡检 每日定期巡检中台服务及各业务系统的运行情况，查看任务执行日志情况，分析相关业务表之间的数据完整性，并根据异常数据产生原因及时协同解决异常数据问题，***平台能够以最佳的状态运行。 4.系统培训 针对运维范围内系统，根据自治区医保局培训需求，配合完成系统培训，并对遇到的操作性问题，进行指导，协助解决问题。 5.业务保障 提供经办业务优化配置、政策参数调整、定点医药机构医保结算保障、数据提取等服务。 1 7800000.00 标的1-其他运行维护服务：详细技术要求 （一）****中心及配套设备运维 1.硬件基础设备运维 （1）硬件基础设备 监····控：监····控设备的健康状况、整体运行状态、各项硬件资源利用率状况；端到端选路变化、路由条目变化；管理权限用户的行为审计；设备日志审计；安全事件审计。 预防性检查：检查资源分配情况和策略、设备机身、板卡或模块的使用情况；CPU使用峰值情况；内存使用峰值情况；文件系统空间使用情况；I/O读写情况；链路健康状态。 常规作业：设备操作系统软件备份及存档；设备软件配置备份及存档；监····控系统日志备份及存档；监····控系统日志数据分析与报告生成；配置变更文件的审核统计；配置变更的记录。 支持响应：分为事件驱动响应和服务请求响应。其中事件驱动响应包括故障定位；停止、启动进程；中断、***网络连接；关闭、启动端口；设备更换；更改、恢复配置。服务请求响应包括增加、降低接入数量或速度；更改设备配置；启动、关闭端口或服务；更换、更新或升级设备硬件或软件。 优化改善：分为适应性改进、增强性改进和预防性改进。其中适应性改进包括策略按需调整；设备或链路负载按需调整；安全策略调整；监····控对象覆盖范围调整；局部冗余优化等。***网络设备硬件、软件升级等；***网络架构变动；新增功能区、新增安全系统、新增审计系统等；路由协议应用及部署调整；交换优化；冗余优化。预防性改进包括配置参数优化；安全优化等。 （2）安全设备软件升级 ***网安全产品包括防火墙、IDS入侵检测、网闸、IPS入侵防御、漏洞扫描系统、数据库审计、日志审计、态势感知探针、威胁情····****中心、数据脱敏系统、网络数据防泄漏等产品的质保、病毒库升级、特征库升级，***网络安全运行。 2.云平台运维 （1）投标人须为本项目提供1年原厂（或原厂授权）维保服务，提供7×24小时的响应服务，保证在任何时候自治区医保局都能及时找到投标人的运维人员。 （2）云平台管理：***平台的资源使用情况、资源健康情况等进行7×24小时值守和监····控，对异常指标进行告警和处理；***网络配置调整，***网络层面的相关问题；***平台内软硬件设备的运行情况进行监····控，对异常指标进行告警和处理。 （3）安全运维：***平台系统的安全维护，执行各系统层面加固、升级、补丁安装、病毒查杀、漏洞扫描等日常维护工作。 （4）云资源管理：***平台资源使用趋势和剩余资源情况提出分析和优化建议，根据自治区医保局实际需求，进行优化建议的落地实施。 （5）故障处理：***平台上运行的业务系统故障，提供7×24小时技术响应，配合自治区医保局及时解决故障。 （6）运维服务报告：***平台的整体运行情况，***平台运行状况报告；如发生重大问题，需对重大问题进行汇报。如发生故障，需对故障进行汇报，明确故障发生的原因和制定整改措施。 （7）业务咨询：***平台运维策略，规范不同系统、不同等级故障的维护策略和所需资源等。 （8）容灾演练：***平台A、B***平台容灾切换演练。 （二）***平台软件运维 1.基础软件运维 （1）运行监····控：运行监····控是基础软件运维中至关重要的一环。通过实时监测操作系统、数据库系统、中间件等基础软件的运行状态，运维团队应够迅速发现潜在问题，确保系统稳定运行。监····控内容包括系统资源利用率、响应时间、错误日志等。 （2）数据处理：基础软件产生的大量日志数据需要进行有效地处理。运维团队应对这些日志进行分析，识别性能指标，及时发现潜在问题。数据处理还包括对日常产生的数据进行清理和备份，以确保系统数据的完整性和安全性。 （3）定期巡检：为了保障基础软件配置的稳定性，定期巡检是必不可少的。运维团队应按月对基础软件的配置进行仔细检查，包括系统参数设置、安全策略等。巡检的结果应形成巡检报告，记录问题和改进建议。 （4）故障处理：在发生基础软件故障时，运维团队应迅速响应，进行详细的故障处理，以最大限度地减少系统业务的中断时间。运维团队应详细记录故障原因和解决方案，形成故障处理报告。 （5）数据备份协助：为了保障系统数据的安全，基础软件的相关数据需定期备份。运维团队应协助进行基础软件相关数据的备份工作，确保备份的及时性和完整性。备份协助的具体情况应记录在备份协助报告中。 （6）日常技术支持：基础软件运维过程中，用户可能遇到各种技术问题，需要及时的技术支持。运维团队应提供日常技术咨询与支持服务，解答用户的疑问，确保系统的正常使用。 2.支撑软件运维 支撑软件在满足业务需求方面起着关键作用。对于支撑软件运维，巡检周期相对较长，需保证支撑软件的系统配置稳定性。服务响应时间为7×24小时，以满足业务办公时间内的需求。运维人员需要具备支撑软件开发经验，能够深入了解业务需求，提供专业的支撑。 （1）数据中台运维 自治区交换库运维工作：不定期更新交换库版本，包含新增表，修改表结构，表字段，删除归集表，新增和修改抽数脚本；每月1号国家信息化考核自评材料收集和分数评定。包含本地生产数据量统计、对接国家局核对数据和扣分点内容；每月3号数据归集月度汇报内容编写，包含归集报告和物理删除机制数据，以及数据治理转换码值清单；每三个月一次定期清理自治区交换库保留数据，国家局要求至少保留三个月数据；每月1号和国家局数仓人员进行数据对账，包含长护险（如有）和分组付费DRG相关的表；每月月底和国家局进行数据对账，包含基础数据和核心业务数据，综合业务数据；每月支撑市县信息化数据提取，包含个性化数据需求等；每月15号核查国家局下发专项考核数据五轮对账结果，并根据对账结果不定期进行数据上传和同步；不定期通过报盘方式把本省历史数据上传给国家局；不定期进行业务中台、数据中台、国家数仓三者之前的数据对比对账工作；每日检查交换库离线T+1任务和实时任务blink链路，确保链路无延迟且正常运行；每日同步国家局数据归集脏数据库，并分析脏数据类型和原因，后下发告知厂商整改并跟进处理；每日同步国家局数据归集前置库数据，通过读取国家0SS拉取药品追溯信息数据，和本地数据进行比对分析；每日针对同步给国家局的数据进行监测预警，并提前告知厂商当日存在的问题；每月定期通过质控规则检测宁夏历史数据的治理情况，并将已完成治理的数据制定计划然后上传国家局；***平台升级问题、上游扩容等外在因素影响导致交换库数据同步失败的情况，数据补传。 系统监····控和故障排除：监····控ETL任务的日常运行状态和进度，确保数据的准确抽取、转换和加载；检查ETL任务中的数据源和目标连接情况，解决数据抽取异常或数据丢失的问题；定期检查应用程序的接口和交互，确保数据传输的可靠性和安全性；监测前后端应用程序的正常运行状态，包括系统响应时间、负载情况和错误日志等；实时监····控重点指标数据的采集、处理和传输过程，识别异常情况；设定合理的阈值和异常检测机制，及时发现和解决重点指标数据的异常问题；监····控数据集市任务的执行状态和计划进度，确保数据集市的正常运行；检查数据集市中的数据质量、一致性和准确性，解决数据集市任务中的数据异常；接收用户的反馈和问题，并及时响应和解决。 数据校验和验证：设计和执行数据校验规则，确保数据的完整性、准确性和一致性；定期进行数据验证和校验，解决数据异常和不一致性问题；数据异常和实现逻辑涉及的数据重跑工作。 项目运维管理：管理项目的运维进度和资源分配，确保项目的稳定运行和按时交付；协调各个团队之间的沟通和协作，解决项目中的问题和风险。 数据备份与恢复：设置定期的数据备份策略，并执行数据备份操作，以防止数据丢失；测试和验证数据的恢复过程，确保在数据丢失或系统故障时能够及时恢复数据。 用户支持或指导：提供系统指导和支持，根据用户角色和需求分别进行培训；解答用户在系统使用过程中遇到的问题，并提供相应的解决方案和支持；定期开展用户指导，提高用户对系统功能和特性的了解和应用能力。 （2）支撑软件通用服务 运行监····控：支撑软件的运行监····控同样至关重要。运维团队应实时监测支撑软件的运行状态，监····控内容涵盖系统性能、业务流程等方面。 数据处理：支撑软件产生的日志数据需要进行有效地处理和分析。运维团队应对这些数据进行处理，以获取性能指标和业务流程信息。通过数据处理，可以更好地优化支撑软件的运行效果。 定期巡检：为了确保支撑软件配置的稳定性，定期巡检将按季度进行。运维团队应对支撑软件的配置进行详细检查，记录问题和改进建议。定期巡检是发现问题并提前预防故障的重要手段。 故障处理：支撑软件在运行过程中可能发生故障，需要迅速而有效地处理。运维团队应在故障处理时限内详细响应和解决支撑软件故障。通过记录故障原因和解决步骤，形成详细的故障处理报告。 数据备份协助：支撑软件的数据备份同样重要。运维团队应协助进行支撑软件相关数据的备份工作，确保备份的有效性和安全性。备份协助情况将详细记录在备份协助报告中。 日常技术支持：用户在使用支撑软件时可能遇到各种技术问题，需要及时的技术支持。运维团队应提供支撑软件的日常技术支持，包括解答用户的疑问和提供技术咨询服务。 （3）应用软件运维 应用软件直接关系到用户的业务体验，因此对其运维要求更为频繁。巡检周期按日进行，及时发现和解决问题，确保系统的正常运行。服务响应时间为7×24小时，以应对随时可能发生的故障。运维人员需要具备应用软件开发经验，深入了解用户需求，提供及时有效的技术支持。 运行监····控：应用软件的运行监····控是保障系统稳定性和性能的重要手段。运维团队应实时监测各种应用软件的运行状态。通过监····控，可以及时发现潜在问题，确保系统的正常运行。 数据处理：应用软件产生的大量日志数据需要进行有效地处理。运维团队应对这些数据进行分析，以获取性能指标和用户行为信息。通过数据处理，可以更好地了解用户需求，优化应用软件的运行效果。 定期巡检：为了保障应用软件配置的稳定性，定期巡检将按日进行。运维团队应对应用软件的配置进行仔细检查，记录问题和改进建议。通过定期巡检，可以及时发现配置问题，提高系统的可用性。 故障处理：在应用软件运行过程中，可能会发生各种故障。运维团队应迅速响应并解决应用软件的故障，确保系统连续性。详细的故障处理报告将记录故障原因和解决方案。 数据备份协助：应用软件的数据备份同样关乎系统数据的安全性。运维团队应协助进行应用软件相关数据的备份工作，确保备份的及时性和完整性。备份协助情况将详细记录在备份协助报告中。 日常技术支持：用户在使用应用软件时可能会遇到各种技术问题，需要及时的技术支持。运维团队应提供应用软件的日常技术支持，解答用户的疑问，确保系统的正常使用。 优化需求确认：在软件优化支持服务阶段，运维团队应与用户充分沟通，了解需要优化的业务需求。通过需求确认，确保优化工作符合用户期望。 软件优化发布：优化软件充分验证后，将按照系统软件升级程序，在用户指定区域发布优化结果。通过发布确保优化的功能可以在用户系统中正常运行。 通过以上软件运维服务设计方案的详细解析，运维方需全方位地满足基础软件、支撑软件、应用软件等不同层次的运维需求，确保软件系统的稳定性、高效性和安全性。同时，通过软件优化支持服务，运维方需根据用户需求进行灵活的功能优化，提升软件的整体性能。 （三）其他技术要求 （1）监····控维护：***平台整体运行情况开展7×24小时实时监测，每季度协同开展至少1次安全风险处置演练；对安全设备、云平台、实名鉴权、密码设备、网络设备、容灾备份设备、****中心及视频会议系统、医保终端设备等基础设备开展维护；对核心业务经办系统、智能监管系统、应用支撑系统、宏观决策系统、公共服务系统、中台服务、数据共享交换系统开展维护；针对系统运行中的档案数据和文件进行整理，保证系统档案数据的安全性和可靠性，同时还应对文件数据进行整理，并根据自治区医保局的要求做好取数工作。 （2）需求及变更管理：***平台运维范畴相关需求及变更，及时处理各级医疗保障部门提出的各类问题和需求，包括问题和需求的识别、提交、分析、处理、升级、解决、结束等，年度按时办结率不低于95%。 （3）配置管理：***平台测试环境和生产环境维护管理，环境管理包括环境文档管理、环境访问权限管理、环境变更管理和环境备份与恢复。 （4）安全管理：***平台物理安全、***网络安全、主机与系统安全、应用系统安全、用户终端安全、数据安全、第三方服务安全以及安全事件处理。 （5）数据质量管理：***平台数据标准规范和贯标工作要求，配合开展医保数据的治理、开发、计算与存储工作。 （6）外部接口管理：***平台外部接口，***平台接口规范，实现医保业务管理服务过程中信息交换、服务调用和交易申请的统一接入。 （7）运维管理日常工作：运维管理日常工作主要包括撰写工作报告、组织工作例会、开展工作总结、考核管理等内容。供应商以日（周）报形式向自治区医保局报告每日（周）系统运行情况、新发现问题、已经解决问题、需求变更评审与执行等情况；供应商每周（月）召集项目运维例会，并邀请自治区医保局相关业务部门参加；供应商定期（每月、每季）对项目运维情况进行全面小结并形成书面报告，针对重大突发故障进行专题分析并形成书面报告；供应商针对每月对运维服务内容、质量和效果开展自评，并配合自治区医保局开展验收量化考核。 （8）运维服务资料归档：每月5日前将上月运维服务产生的所有文档资料提交自治区医保局归档，***平台整体运行情况监测、各业务系统监测评估报告、需求及变更管理记录、配置管理报告、数据质量报告、应用安全报告、运维日常工作报告等。 （9）其他相关服务：***平台现状和国家医保局相关标准规范,协助***平台运维管理制度和规范，为相关业务系统的第三方对接开发单位提供技术支持，提供用户培训和系统操作指导等。 按照招标采购结果，中标人在合同签订完成后15日内入场熟悉运维环境，进行交接。***平台免费运维期满之日（2025年1月24日）起计算，运维服务期1年（至2026年1月23日）。