| 采购计划编号: | 2026NCZ001647 | 项目名称: | 宁夏回族自治区机关事务管理****中心“一岛一园”后勤人员服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称: | ****中心“一岛一园”后勤人员服务项目 | 分包类型: | 服务类 |
| 采购方式: | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 2850000.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 1520000.00 | ||
| 报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: |
否 | 是否适宜由中小企业提供: | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形: | 不适宜面向中小企业证明材料: | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.***网(www.****.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标供应商须具有合格有效的《食品经营许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)服务期限一年。
采购标的交付地点(范围)采购人指定地点。
付款条件(进度和方式)服务费按月支付,依据考核结果以实际发生为准据实结算。
交付标准和方法符合国家相关标准,符合招标文件规定和投标文件承诺。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C22040000-餐饮服务 | ****中心“一岛一园”后勤人员服务 | 为太阳岛、怡好园住宅区食堂提供后勤人员服务等相关服务 | 1 | 2850000.00 | 标的1-餐饮服务:详见采购需求附件技术要求。 | 1年 | |
采购需求附件:
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内****中心“一岛一园”后勤人员服务。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家标准。
履约保证金无。
甲方责任1.甲方有权对本服务项目实施进行全程监督,并有权提出建议或整改意见,乙方应当积极配合并及时整改。 2.乙方服务人员提供服务时出现违纪或造成损失的,对乙方履约情况进行考核,并依据考核结果采取包括但不限于限期整改、经济处罚、解除合同等处理措施。 3.甲方有权要求乙方更换不能胜任工作的核心岗位服务人员,乙方应当积极配合整改。 4.甲方有权要求乙方人员提供包括但不限于自助餐、点餐、桌餐接待、送餐以及规定区域的卫生清扫、周转住房家政保洁等服务保障,以及服务人员的招聘、培训、考核及日常管理、食品安全、卫生清洁及设备维护等招标文件中要求的全部服务。 5.甲乙双方之间为合同关系,甲方仅支付乙方服务费用,与乙方人员之间不存在任何劳动或劳务关系,乙方人员与乙方之间等内部一切的劳资纠纷与甲方无关。 6.甲方每月对乙方服务进行质量考核管理(月度考核表附合同文本后),依据考核情况支付服务费用,如考核扣分则扣除相应服务费用,乙方承诺对配套考核管理办法知悉、了解其内容,乙方同意按照配套考核管理办法考核。 7.甲方行使合同解除权时应及时通知乙方,便于乙方提前进行人员安置。
乙方责任1.乙方承诺严格满足采购需求约定的人员配置要求,且将遵守《中华人民共和国劳动法》相关规定,与本项目全部服务人员依法建立合法有效的劳动关系,为各岗位服务人员缴纳社会保险(养老保险、工伤保险、医疗保险等)。 2.乙方服务人员必须达到甲方的用人标准和要求。 3.乙方提供的饭菜质量和服务水平要达到甲方要求,根据甲方要求达到膳食营养均衡、服务到位。 4.****中心食堂服务工作实际制定内部管理制度,包括服务人员管理制度、岗位工作流程、考核机制等三个方面,****中心食堂自助餐菜单食谱。合同签订一个月内制度装订成册提交甲方,结合工作实际及季节变化每周提前制定自助餐菜单,并在每周一之前提交甲方。乙方主动完善修改制度及食谱,甲方有权要求乙方及时修改完善。 5.乙方有协助甲方调购急、缺原料的义务。 6.乙方提供服务过程中的安全责任由其自行全权负责,如出现人员违规操作设施设备造成工伤、重大安全事故或死亡事件的,均由乙方承担全部责任并妥善解决。如乙方未能积极妥善解决给甲方造成相关损失,乙方应当按照甲方实际损失给予双倍赔偿。 7.乙方必须严格执行食品安全相关法律法规,严把食品安全关,因乙方责任导致食品安全事故,乙方需承担全部赔偿责任。 8.乙方按照甲方要求严格控制菜品成本,合理利用食材及边角料,减少浪费。 9.乙方须严格依据招标采购需求配置工作岗位人员(甲方可因工作需要统筹调配太阳岛、怡好园服务人员),确保太阳岛、怡好园餐厅正常运行,具体监管考核以《食堂购买服务监督管理细则》为准。 10.未经甲方书面同意,乙方不得擅自将本项目全部或部分转让第三方或与第三方合作,或允许他人挂靠其实施本项目。 11.乙方及其工作人员应当对因签订与履行本合同或获悉的甲方信息负有保密义务,未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露。
违约责任1.在履行合同中,乙方不能履行相应义务,或乙方不能按甲方服务需求提供服务的,经双方协调后,乙方仍然无法改进的,甲方有权单方解除合同,并要求乙方赔偿甲方损失。同时甲方有权以乙方违反中标承诺等相关规定,向自治区财政厅政府采购管理部门提出相关建议。 2.因乙方原因导致合同无法履行,经甲方催告后规定期限内仍无法履行的,甲方有权解除合同并拒绝支付任何费用,已经支付的由乙方全额退回,乙方另向甲方支付合同总金额20%的违约金,违约金不能弥补由此给甲方造成的全部损失的,按甲方实际损失计算。 3.如未经甲方书面同意,乙方擅自将本合同约定的事项全部或部分转委托给第三方或与第三方合作的,或允许他人挂靠其实施本项目的,甲方有权解除合同,并拒绝支付任何费用,已经支付的由乙方全额退回,乙方须另向甲方支付合同总价款20%的违约金,违约金不足以弥补甲方损失的按照甲方实际损失计算。 4.乙方提供的管理服务和菜品质量不能达到甲方的要求,经甲方通知后拒绝整改或经三次整改仍不能达到甲方要求的,或乙方连续3个月服务考核不合格的,或乙方团队不服从甲方管理的,或乙方存在其他不符合本合同及招投标文件载明情形的,甲方有权解除合同并拒绝支付任何费用,乙方应另向甲方支付合同总金额20%的违约金,违约金不足以弥补甲方损失的按照甲方实际损失计算。
不可抗力1.不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见,在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等情形。 2.合同一方当事人遇到不可抗力事件,使其履行合同义务受到阻碍时,应立即通知合同另一方当事人,书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况,并在合理期限内提供必要的证明。 3.不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。 4.不可抗力发生后,合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大,任何一方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的,应对扩大的损失承担责任。 5.因合同一方迟延履行合同义务,在迟延履行期间遭遇不可抗力的,不免除其违约责任。 6.因不可抗力造成合同不能继续履行的,甲方应按照已完成工作内容及进度向乙方支付对应款项,不得以不可抗力为由拒绝支付。
服务期限服务期限一年。
争议解决因本合同及合同有关事项发生的争议,由合同各方友好协商解决。协商不成时,可以向第三方权威机构申请调解。合同一方或各方不愿调解或调解不成的,各方可以通过诉讼的方式解决争议。
合同生效及其他合同经甲乙双方法人或授权代表人签字盖章后即生效。甲方的招标文件、乙方的投标文件、承诺书为本合同不可分割部分。本合同一式陆份,双方各执三份,具有同等法律效力。
验收标准(附验收方案)1.履约验收主体: 采购人(宁夏回族自治区机关事务管理局)。 2.履约验收时间: 采购合同约定的履约验收条件达到时,投标供应商应当组织内部自验,自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。 采购人应当自收到投标供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向投标供应商发出《政府采购履约验收通知单》,未达到履约验收条件的,书面告知投标供应商。 3.履约验收方式: 采用一次性验收,即乙方履约完成,甲方进行一次性验收。 4.履约验收程序: (1)乙方应当组织内部自验,自验合格后及时向甲方书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。 (2)甲方应当自收到乙方提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向乙方发出《政府采购履约验收通知单》,未达到履约验收条件的,书面告知乙方。 (3)由甲方组成的验收小组进行验收。 (4)验收结束后,验收小组出具验收报告。 (5)甲方在合同履行过程中,对履约程度进行核验,并作为交付或验收的依据。 (6)验收过程应当做好验收记录。 (7)验收结果不符合合同约定的,应当通知乙方限期达到合同约定的要求。给甲方造成损失的,乙方应当承担赔偿责任。 (8)验收结束后,在验收报告上签署验收小组的验收意见,并经双方签字盖章确认。 5.履约验收内容。 甲方按照合同、投标文件、采购文件规定的内容、服务、技术标准对乙方履约情况进行检验。 6.履约验收标准。 以采购文件、投标文件和合同约定的内容为标准。 7.验收结果运用。 最后一个月餐饮服务费支付前,依据验收情况及月度考核情况支付该月费用。 (验收方案附件):政府采购实施计划.docx
服务地点(范围)采购人指定地点。
付款条件(进度和方式)服务费按月支付,依据考核结果以实际发生为准据实结算。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且磋商价格最低的报价为评审基准价,其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/磋商报价)100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的报价不予接受,视为无效响应。 注:评标委员会启动异常低价投标(响应)审查程序内容,详见“投标供应商须知前附表”。 |
| 2 | 业绩 | 5.00 | 投标供应商自2023年1月1日以来具有类似服务项目业绩,每有1个得1分,满分5分。 注:响应文件中提供类似服务项目业绩合同或中标(成交)通知书扫描件并加盖投标供应商公章,否则不得分。 |
| 3 | 人员配置 | 10.00 | 1.人员岗位配置(满分2.5分) 本项基准得分2.5分,存在以下任一情形的,直接扣2.5分,即本项不得分): (1)未提供完整、清晰的本项目专属人员花名册及岗位安排表,或资料未列明人员姓名、对应岗位等关键信息; (2)岗位总数量不足35个或岗位设置与采购需求要求不符的; (3)服务人员未具备有效期内健康证; (4)存在一人多岗、重复定岗的情况。 2.关键岗位职业资格/证书(满分7.5分) 本项基准分值7.5分,按以下子项分别独立扣分,各子项扣至对应分值上限为止,不超额扣分、不累加扣分: (1)厨师长岗位(基准分1分) 按采购需求约定的厨师长岗位配置要求,每缺少1名持有有效厨师类高级技师(一级)职业技能等级证书的人员,扣0.5分,此项扣完1分为止。 (2)红案厨师岗位(基准分2分) 按采购需求约定的红案厨师岗位配置要求,每缺少1名持有有效厨师类技师(二级)及以上职业技能等级证书的人员,扣0.5分,此项扣完2分为止。 (3)白案厨师岗位(基准分3.5分) 按采购需求约定的白案厨师岗位配置要求,每缺少1名持有有效厨师类技师(二级)及以上职业技能等级证书的人员,扣0.5分,此项扣完3.5分为止。 (4)收银岗位(基准分1分) 按采购需求约定的收银岗位配置要求,每缺少1名持有有效财会相关专业资格证书或财会相关专业毕业证书的人员,扣0.5分,此项扣完1分为止。 注:(1)本项仅针对采购需求明确的固定关键岗位人员开展评审;扣分涉及人员信息,须与前文人员花名册、岗位安排表内容一一对应。 (2)人员证书、学历材料存在下列情形之一的,视为该人员资质不符合要求,按“缺少1名合格人员”标准相应扣分:①未附清晰可辨的扫描件;②资料模糊、关键信息无法识别;③相关证件已过有效期;④专业类别、资质范围与所属岗位不匹配;⑤证书、学历证明不合法、不真实、无效。 (3)本评分板块合计总分10分,各分项扣减后得分累计核算为最终评审得分,本板块最低得分计0分。 |
| 4 | 总体服务理念 | 9.00 | 投标供应商需针对本项目提供总体服务方案:包括但不限于: (1)服务本项目的总体设想;(2)服务计划;(3)服务承诺等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 5 | 食品质量、卫生控制方案 | 9.00 | 根据投标供应商提供的食品质量、卫生控制方案,包括但不限于: (1)粗加工、切配;(2)烹饪、备餐、供餐;(3)清洗、消毒、保洁等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 6 | 食品安全管理制度 | 12.00 | 根据投标供应商提供的食品安全管理制度,包括但不限于: (1)食品安全自检自查制度;(2)食品贮存管理制度;(3)食品安全追溯制度;(4)不合格食品处置制度等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 7 | 餐谱菜品搭配 | 6.00 | 按照服务内容要求提供餐谱,包括但不限于: (1)餐谱菜品种类;(2)餐谱搭配的合理性及科学性等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 8 | 服务管理方案 | 15.00 | 根据投标供应商提供的管理方案,包括但不限于: (1)服务人员岗位职责;(2)管理考核制度;(3)人员行为规范;(4)设备安全操作;(5)维护保养措施等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 9 | 人员培训方案 | 9.00 | 根据投标供应商提供的人员培训方案,包括但不限于: (1)培训内容(至少应包含消防安全、燃气安全、用水用电等方面);(2)培训方式、计划、内容;(3)培训效果等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 10 | 投诉处理方案 | 9.00 | 根据投标供应商提供的投诉处理方案,包括但不限于: (1)食品安全质量问题;(2)服务质量问题;(3)卫生环境质量的举报等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 11 | 服务保障方案 | 6.00 | 根据投标供应商提供的服务保障方案,包括但不限于: (1)应急预案及措施(至少应包含停水电气应急预案、食物中毒应急预案、消防应急预案、出现质量或卫生安全问题应采取的措施等内容);(2)合理化建议等内容。 备注:以上每个小项,内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分;内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分;内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分;未提供的不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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