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宁夏回族自治区公安厅全区110报警服务平台基础支撑项目

2026-05-11招标公告-公告公开招标宁夏 关注

基本信息

项目名称 以上公示的项目
预算 254万
省份/直辖市 宁夏 地区
采购单位 宁夏回族自治区公安厅 联系方式 查看38个联系方式
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

一、采购标段
采购计划编号: 2026NCZ001777 项目名称: 宁夏回族自治区公安厅全区110***平台基础支撑项目
分包名称: 宁夏回族自治区公安厅全区110***平台基础支撑项目 分包类型: 货物类
采购方式: 公开招标 预算金额 2540000.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
是否适宜由中小企业提供:
不适宜由中小企业提供的情形: (三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料: 专家论证表.pdf
报价扣除优惠: 10
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.***网www.****.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)合同签订后100天内完成设备交付和安装调试。

其他商务要求1、质保期:自验收合格后三年。2、投标人须详细考虑完成本项目的各项费用构成,整体报价中应包括但不限于设备、安装、调试、人工、税金、利润等一切与本项目有关的费用,此项费用含在投标人报价中,因投标人错报、漏报等原因造成本项目不能完整、可靠运行所产生的费用由投标人自行承担,采购人不再追加任何费用。

采购标的交付地点(范围)宁夏回族自治区公安厅

付款条件(进度和方式)签订合同支付70%,验收合格支付剩余30%。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(货物类)
序号 品目名称及编码 标的名称 计量单位 数量 单价 是否进口 标的详细参数 是否属于节能产品
政府采购品目清单
是否属于环境标志产品
政府采购品目清单
备注
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
1 A02080704-电话交换设备 宁夏回族自治区公安厅全区110***平台基础支撑项目 1 2540000.00 标的1-电话交换设备:详见采购需求附件及招标文件

采购需求附件:

采购需求附件
采购需求-110***平台项目.docx

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

货物类

****中心产品、***网关A型、***网关B型

履约保证金无

甲方责任(一)甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求交付成果(含成品无形资产)。 2.甲方有权要求乙方对其交付成果所涉及的所有问题进行解答,直至能达到甲方的要求。 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的成果(含成品无形资产)进行验收。 4.在质保期内,如甲方认为乙方提供的配套服务需要改进的,甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进。(如有) 5.如发现交付成果与合同不符,甲方有权根据验收结果要求乙方立即整改或者提出索赔要求。 (二)甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用。 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据。 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件,完成所有应配合的事项。(如有) 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的成果。

乙方责任(一)乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用。 2.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料。 3.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件。 4.甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的成果,乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。 (二)乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求交付成果。 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方的警务工作信息、秘密,负有向第三方保密的义务。 3.乙方不得将本合同项下部分或全部内容向第三方转包、转让或者分包。若乙方违反此约定,甲方有权解除合同,乙方应退还甲方已支付的全部费用,并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金,并赔偿甲方因此遭受的全部损失;同时,甲方有权要求乙方对第三方的行为承担连带责任。乙方对其向甲方提交的货物及配套服务,不得再让与、转让或提供给第三方使用。 4.乙方应按照合同约定提供的专业技术人员来履行本合同约定的义务;乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负全部责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。 5.乙方需更换服务人员(含驻场),应当提前 日内以书面形式通知甲方,经甲方以书面形式同意后方可更换,未及时通知影响本合同履行或造成甲方损失的,乙方须支付合同金额20%的违约金并承担相应的法律责任。 6.在质保期内,如甲方认为乙方提供的配套服务需要改进的,乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进。(如有)

采购标的交付(实施)的时间(期限)合同签订后100天内完成设备交付和安装调试。

违约责任1.甲方逾期付款,每逾期1日甲方向乙方支付HT总金额 ‰的违约金,违约金最高上限不超过HT总金额 %的违约金;逾期支付超过30日的,乙方有权决定是否继续履行HT。 2.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。 3.乙方逾期交付服务成果,每逾期1日乙方向甲方支付HT总金额 ‰的违约金,违约金最高上限不超过HT总金额的 %;逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行HT,如甲方决定解除履行HT的,乙方向甲方支付HT总金额20%的违约金,并须全额退还甲方已经付给乙方的款项且赔偿甲方因此所遭受的全部损失。 4.乙方虽未逾期但所交付货物及与之配套服务不符合HT约定标准或有产权瑕疵的,甲方有权拒收,要求乙方按HT约定继续履行,同时,乙方向甲方支付HT总金额20%的违约金。 5.(1)硬件设备质保期内,乙方未按约定提供免费维修、更换服务的,每逾期1日,按硬件部分总金额 3 ‰支付违约金;若因设备质量问题导致甲方业务中断的,乙方应按HT总金额20%支付违约金。(2)软件存在质量缺陷,导致系统无法正常运行或数据安全风险的,乙方逾期未处理或整改后仍出现同类缺陷的,每次支付软件部分金额2%的违约金,若违约金不足以弥补甲方的损失,乙方还需另行赔偿甲方的实际损失。(3)乙方派驻的服务人员不符合HT附件约定的资质或能力要求的,甲方有权要求乙方在3个工作日内更换;乙方未按时更换或更换后人员仍不符合要求的,每逾期1日,支付服务部分金额3 ‰的违约金;累计更换超过2次仍未达标,甲方有权单方解除服务部分HT,要求乙方退还已支付的服务款项,并按服务部分金额的20%支付违约金。(4)乙方未经甲方书面同意,擅自更换驻场人员或缩减服务人员数量的,支付服务部分金额5%的违约金;若造成服务中断,乙方应额外赔偿甲方实际损失。驻场人员存在消极怠工、违规操作(如泄露甲方系统权限、篡改数据)、与甲方人员发生严重冲突等行为的,乙方应在1个工作日内书面道歉并更换人员,同时支付服务部分金额20%的违约金;若造成甲方数据丢失、系统损坏等损失的,乙方应全额赔偿。 6.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下,如乙方违反本HT其他条款的,甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照HT总金额10%-30%的区间范围内向乙方主张违约责任,同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。

不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等。 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后 日继续履行合同义务,合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能,在提供相关证明后,任何一方可以通知对方解除合同。

保密1.乙方在合同期间严格执行公安机关保密制度和保密义务,在知悉甲方的相关工作信息、秘密,不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),如有违反,应按照本合同总金额的30%支付违约金,构成违法犯罪的,依法承担相应的法律责任。 2.乙方在项目实施过程中应规范操作,保证数据的安全性、完整性,未经甲方允许,不得拷贝、传输。如违约,甲方有权单方面解除合同,并要求乙方按照本合同总金额的30%支付违约金,并承担相应的法律责任。 3.一方对另一方提供的技术资料、样件、图纸及其他与质量、技术、经营相关信息(包括但不限于价格、数量)有保密义务。双方应确保其人员及相关协作方承担保密义务。 4.乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 5.具体内容详见附件《保密协议》或《保密承诺书》。(如有)

争议解决(1) 甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以将争议提交至甲方所在地有管辖权的人民法院。 本合同中留存的通讯地址、联系电话,用于接收文件的送达地址。同时,如因本合同发生纠纷而诉诸法院/仲裁,本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的,应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话,导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达,该方将自行承担由此可能产生的法律后果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他1.由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章(或合同专用章),以最后一方签字日期为合同生效日期。 2.一方变更项目联系人的,应当提前 日以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任。 3.招标文件(包括澄清、修改)、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件(如有)与本合同具有同等法律效力。 4.本合同一式 陆 份,甲方 份,乙方 份。

验收标准(附验收方案)具体验收标准以实际签订合同为准。 (验收方案附件):验收方案.docx

采购标的交付地点(范围)宁夏回族自治区公安厅

付款条件(进度和方式)签订合同支付70%,验收合格支付剩余30%。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 货物类细则类别

货物类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 30.00 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分=(评标基准价/投标报价)×30 根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2 号),政府采购评审中出现下列4项情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标审查程序,要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,提交书面说明及必要的证明材料的时间为45分钟之内。 1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值65%的,即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×65%; 2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价65%的,即投标报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×65%; 3.投标报价低于采购项目最高限价65%的,即投标报价<采购项目最高限价×65%; 4.评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
2 技术响应情况(指标、参数) 30.00 招标文件技术要求中标注“▲”为重要技术指标、参数。以30分为基础,投标人重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应重要技术指标、参数的,每有一项减2分,投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应一般技术指标、参数的,每有一项减1分,两项扣完为止。 注:1.投标人需根据招标文件对产品的技术指标、参数要求,逐项如实填写技术规格偏离表。产品的各项技术指标、参数须提供佐证材料(证***网功能截图、产品彩页、国家认可检测机构出具的产品检测报告、产品说明书、制造商技术白皮书或其他行政管理机构出具的具有法律效力的证明文件、采购需求中指定的证明材料等)作为参数符合性依据,佐证材料需要加盖投标人电子公章,否则不予认可,视为负偏离;投标人不得瞒报、虚报技术规格指标,一经发现即视为废标。
3 类似业绩 3.00 投标人提供近三年(2023年4月至今)类似项目业绩,有一项得0.5分,共3分。 注:须提供相对应的合同(内容页、签字盖章页)或中标(成交)通知书,响应文件附扫描件并加盖供应商电子公章,否则不得分。
4 技术方案 10.00 投标人需提供符合招标要求的排队调度系统技术方案,包括不限于针对本项目需求的①组网设计②双活设计③可靠性设计等内容。 (1)方案内容完整、逻辑清晰,***网设计、双活设计、可靠性设计三项核心模块均作出贴合本项目需求的针对性具体描述,各模块技术细节覆盖全面,完全满足本项目采购需求,得10分;方案内容完整、科学合理,***网设计、双活设计、可靠性设计三项核心模块均作出明确的针对性描述,各模块技术方案可行、较为严谨,细节较为全面,能充分满足本项目采购需求,得8分;方案内容完整,***网设计、双活设计、可靠性设计三项核心模块均有对应描述,各模块技术方案基本可行、基本严谨,可满足本项目采购需求,得5分;方案内容基本完整,***网设计、双活设计、可靠性设计三项核心模块的描述均不够具体,部分模块技术设计存在不完善情况,仅能基本满足本项目采购需求核心条款,得3分;方案内容不完整,***网设计、双活设计、可靠性设计核心模块描述缺失,或对三项核心模块均缺乏贴合本项目需求的有效针对性表述,技术设计不科学、不严谨,难以满足本项目采购需求基本要求,得1分;未提供方案的不得分。
5 实施方案 4.00 投标人按照本项目特点及采购人实际需求提供详细具体可行的实施方案:包括但不限于:①项目进度计划②施工组织设计③项目实施部署④质量保证措施⑤应急响应方案等。 方案内容完整、科学合理,对项目进度计划、施工组织设计、项目实施部署、质量保证措施、应急响应方案等5项核心内容均有针对性极强的具体描述,措施得当、细节全面;进度计划严谨可行,保障措施有力;完全满足采购需求,得4分;方案内容完整、科学合理,对5项核心内容均有明确针对性描述,措施得当、细节较为全面;进度计划合理,保障措施有效;能充分满足采购需求,得3分;方案内容完整,对5项核心内容均有对应描述,措施基本得当;进度计划清晰,有配套保障措施;可满足采购需求,得2分;方案内容基本完整,对5项核心内容的描述不够具体,部分措施不完善;进度计划存在疏漏,保障措施不足;仅能基本满足采购需求核心条款,得1分;方案内容不完整,缺失部分核心内容描述,或核心内容缺乏有效针对性表述,措施不得当;进度计划不清晰,无有效保障措施;难以满足采购需求基本要求,得0.5分;未提供方案的不得分。
6 割接方案 10.00 投标人需根据招标内容提供排队调度系统的割接方案,内容包含但不限于①割接范围和内容②割接前的话务测试及其他准备③割接时间及步骤④割接回退方案⑤割接技术保障等。 割接方案内容完整、逻辑严谨、针对性强,对5项核心内容均有详实具体的描述,细节覆盖全面无遗漏;割接前话务测试方案科学可行,准备工作周全;割接时间规划合理,步骤清晰有序、可操作性强;回退方案完善,具备快速响应能力;技术保障措施扎实,能有效规避各类割接风险,保障业务零中断或最小影响,完全满足采购需求,得10分。割接方案内容完整、科学合理,对5项核心内容均有明确针对性表述,措施得当;割接前话务测试及准备工作充分;割接时间及步骤规划合理,可操作性较强;回退方案可行,技术保障措施有效,能充分规避主要割接风险,平稳保障业务过渡,完全满足采购需求,得7分。割接方案内容完整,对5项核心内容均有对应描述,措施基本得当;割接前话务测试及准备工作基本到位;割接时间及步骤清晰,具备基础可操作性;回退方案基本可行,技术保障措施基本完善,可满足采购需求核心要求,无重大风险隐患,得5分。割接方案内容基本完整,对5项核心内容的描述不够具体,部分措施不完善;割接前话务测试或准备工作存在疏漏;割接步骤不够细化,可操作性一般;回退方案针对性不足,技术保障措施存在短板,仅能基本满足采购需求核心条款,存在一定业务风险,得3分。割接方案内容不完整,缺失部分核心内容描述,或核心内容无有效针对性表述,措施严重不当;无规范的话务测试及准备流程,割接步骤混乱;未制定有效回退方案,技术保障缺失,难以满足采购需求基本要求,存在重大业务中断风险,得1分。未提供割接方案的不得分。
7 售后服务方案 5.00 投标人需提供详细售后服务方案及保证措施,包含但不限于:①售后服务机构和人员②售后服务方式③售后服务内容④售后服务流程⑤售后服务质量保证。 (1)售后服务方案内容完整、科学严谨,对5项核心内容均有详实具体的描述,针对性强;售后服务机构健全、人员配置充足且资质齐全;服务方式灵活高效,内容全面覆盖项目全生命周期;服务流程清晰规范、响应及时;质量保证措施扎实可靠,完全满足采购需求,得5分。售后服务方案内容完整、合理可行,对5项核心内容均有明确针对性表述;售后服务机构及人员配置满足项目需求;服务方式、内容适配项目场景;服务流程清晰,响应及时;质量保证措施有效,完全满足采购需求,得4分。售后服务方案内容完整,对5项核心内容均有对应描述;售后服务机构及人员配置基本到位;服务方式、内容及流程基本合理;具备基础的质量保证措施,可满足采购需求核心要求,得3分。售后服务方案内容基本完整,对5项核心内容的描述不够具体,部分内容不完善;售后服务机构及人员配置存在不足;服务流程不够规范,响应及时性一般;质量保证措施存在短板,仅能基本满足采购需求核心条款,得2分。售后服务方案内容不完整,缺失部分核心内容描述,或核心内容无有效针对性表述;未明确售后服务机构及人员配置;服务方式、流程混乱;无有效质量保证措施,难以满足采购需求基本要求,得1分。未提供售后服务方案的不得分。
8 实施团队 5.00 1.拟派项目经理(1分) 项目经理1名:具有信息系统项目管理师、高级工程师资格,提供相应的资格证书,每提供一项资格证书得0.5分,总分为1分,未提供证书不得分; 2.拟派项目团队人员(不含项目经理)(4分) (1)投标人须为本项目至少配备4名技术人员 (2)技术负责人1名:具有系统架构师高级、系统分析师高级、信息系统项目管理师高级、网络规划设计师高级资格,提供相应的资格证书,每提供一项资格证书得0.5分,总分为2分,未提供证书不得分;(3)项目服务团队成员中除项目经理、技术负责人外每有1人具有系统分析师或软件测评师得0.5分,总分2分,不提供不得分。注:投标人须提供上述所有人员对应的证书扫描件附在投标文件中,同时须提供投标人为上述人员缴纳社保的明细记录(缴纳时间为2026年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意三个月),不满足或不符合本项要求或模糊不清的不得分。
9 运维团队 3.00 1.拟派项目运维团队负责人(1分) 项目运维团队负责人,具有信息安全防护(国家职业资格三级及以上)、注册信息安全管理人员(CISP)证书资格,每提供一项资格证书得0.5分,未提供证书不得分。 2、拟派项目运维团队(不含团队负责人)(2分)(1)投标人须为本项目至少配备4名运维人员,其中至少1名驻场运维人员;(2)运维团队中每有1人具有信息安全防护(三级)及以上证书得0.5分,总分2分,不提供不得分,同一人多证书不重复加分。注:投标人须提供上述所有人员对应的证书扫描件附在投标文件中,同时须提供投标人为上述人员缴纳社保的明细记录(缴纳时间为2026年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月),不满足或不符合本项要求或模糊不清的不得分。
合计: 100.00
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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本公告地址:https://www.120bid.com/view/470/Pj4JFZ4BMqitpwL53HMe.html

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