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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)004302 | 项目名称： | 银川市文化旅游广电局2026年银川市“智慧文旅”***平台升级改造项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市文化旅游广电局2026年银川市“智慧文旅”***平台升级改造项目（六标段：信息化工程监理服务） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 60000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 专家论证意见表（不面向中小）.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起，至项目竣工验收合格之日止。
采购标的交付地点（范围）银川市文化旅游广电局。
付款条件（进度和方式）分两期支付，第一期为协议签订后支付费用50%；第二期为项目完成并验收合格后支付50%的余款。
交付标准和方法符合国家、行业、地方相关标准、规定，项目建设完成通过采购人及专家验收。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16050000-信息化工程监理服务 | 银川市文化旅游广电局2026年银川市“智慧文旅”***平台升级改造项目（六标段：信息化工程监理服务） | 2026年银川市“智慧文旅”***平台升级改造项目（六标段：信息化工程监理服务） | 1 | 60000.00 | 标的1-信息化工程监理服务：2026年银川市“智慧文旅”***平台升级改造项目（六标段：信息化工程监理服务），具体内容详见采购需求。 | 自合同签订之日起，至项目竣工验收合格之日止。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1 政府采购需求（定8.28）.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容银川市文化旅游广电局2026年银川市“智慧文旅”***平台升级改造项目（六标段：信息化工程监理服务）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按照合同规定执行。
履约保证金不收取。
甲方责任以合同约定为准。
乙方责任以合同约定为准。
违约责任以合同约定为准。
不可抗力以合同约定为准。
服务期限以合同约定为准。
验收标准（附验收方案）合格 （验收方案附件）：验收工作方案.docx
服务地点（范围）以合同约定为准。
付款条件（进度和方式）按照合同约定执行。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 注：根据财库〔2026〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价投标人投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间一般不少于30分钟。 注：投标（响应）投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 |
| 2 | 项目质量控制 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确质量控制方法及措施，描述非常完整，合理可行，能完全满足采购人要求的，得8分； 2.针对本项目质量控制方法及措施内容较完整，基本合理可行，大部分满足采购人要求的，得6分； 3.质量控制方法及措施有基本框架，但内容深度不足，部分内容与本项目匹配度一般，仅可部分满足采购人要求的，得4分； 4.质量控制方法及措施内容简略，针对性弱，仅少量内容适配本项目，难以满足采购人要求的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 3 | 项目进度控制 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确进度控制方法及措施，描述非常完整，合理可行，能完全满足采购人要求的，得8分； 2.针对本项目进度控制方法及措施内容较完整，基本合理可行，大部分满足采购人要求的，得6分； 3.进度控制方法及措施具备基本框架，但内容深度不足，部分内容与本项目匹配度一般，仅可部分满足采购人要求的，得4分； 4.进度控制方法及措施内容简略，针对性弱，仅少量内容适配本项目，难以满足采购人要求的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 4 | 项目成本控制 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确成本控制方法及措施，描述非常完整，合理可行，能完全满足采购人要求的，得8分； 2.针对本项目成本控制方法及措施内容较完整，基本合理可行，大部分满足采购人要求的，得6分； 3.成本控制方法及措施具备基本框架，但内容深度不足，部分内容与本项目匹配度一般，仅可部分满足采购人要求的，得4分； 4.成本控制方法及措施内容简略，针对性弱，仅少量内容适配本项目，难以满足采购人要求的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 5 | 项目变更控制 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确变更控制方法及措施，内容详实完整、逻辑清晰、方案合理可行，完全贴合本项目实际情况，能全面满足采购人项目需求，得8分； 2.针对本项目变更控制方法及措施内容较为完整，管控思路清晰、方案基本可行，贴合项目大部分需求，基本满足采购人要求，得6分； 3.变更控制方法及措施具备完整框架，但内容深度、针对性一般，部分管控措施适配本项目，可部分满足采购人需求，得4分； 4.变更控制方法及措施内容较为简略，针对性较弱，仅有少量措施适配本项目，难以满足项目管控需求，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 6 | 项目合同管理 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确合同管理方法及措施，描述非常完整，合理可行，能完全满足采购人要求的，得8分； 2.针对本项目合同管理方法及措施内容较完整，基本合理可行，大部分满足采购人要求的，得6分； 3.合同管理方法及措施具备基本框架，但内容深度不足，部分内容与本项目匹配度一般，仅可部分满足采购人要求的，得4分； 4.合同管理方法及措施内容简略，针对性弱，仅少量内容适配本项目，难以满足采购人要求的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 项目信息管理 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确信息管理方法及措施，描述非常完整，合理可行，能完全满足采购人要求的，得8分； 2.针对本项目信息管理方法及措施内容较完整，基本合理可行，大部分满足采购人要求的，得6分； 3.信息管理方法及措施具备基本框架，但内容深度不足，部分内容与本项目匹配度一般，仅可部分满足采购人要求的，得4分； 4.信息管理方法及措施内容简略，针对性弱，仅少量内容适配本项目，难以满足采购人要求的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 8 | 项目安全保密管理 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确安全保密管理内容及具体措施，描述非常完整，合理可行，能完全满足采购人要求的，得8分； 2.针对本项目安全保密管理内容及措施较为完整，基本合理可行，大部分满足采购人要求的，得6分； 3.安全保密管理具备基本框架，但内容深度不足，部分内容与本项目匹配度一般，仅可部分满足采购人要求的，得4分； 4.安全保密管理内容简略，针对性弱，仅少量内容适配本项目，难以满足采购人要求的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 9 | 项目组织协调 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确组织协调内容及具体措施，描述非常完整，合理可行，能完全满足采购人要求的，得8分； 2.针对本项目组织协调内容及措施较为完整，基本合理可行，大部分满足采购人要求的，得6分； 3.组织协调管理具备基本框架，但内容深度不足，部分内容与本项目匹配度一般，仅可部分满足采购人要求的，得4分； 4.组织协调管理内容简略，针对性弱，仅少量内容适配本项目，难以满足采购人要求的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 10 | 验收管理 | 8.00 | 1.针对本项目按阶段明确组织协调内容，措施详实具体、描述完整、方案合理可行，可完全满足本项目实际采购需求，得8分； 2.针对本项目按阶段梳理组织协调内容及措施，内容较为完整、方案基本可行，可满足本项目大部分实际需求，得6分； 3.已列明本项目组织协调相关内容及措施，具备基础框架，但内容针对性、详实度一般，仅能部分满足项目实际需求，得4分； 4.组织协调内容及措施表述简略，贴合本项目的针对性较弱，仅少量内容适配项目需求，难以满足采购人要求，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 11 | 类似业绩 | 5.00 | 提供2023年1月1日至今类似项目的业绩，每提供一项有效业绩证明材料的得2.5分，共5分。 业绩证明材料为：中标通知书或监理合同扫描件（合同扫描件包含合同首页、签字盖章页、体现工作内容的合同主要页），以中标通知书或监理合同签订时间为准。 |
| 12 | 企业实力 | 5.00 | 1.具备有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的有一项得1分，满分的3分； 2.具备ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得1分； 3.具备ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分； 注：扫描件加盖公章附在投标文件内， 否则不得分。 |
| 13 | 服务团队（总监） | 3.50 | 1.拟配备的总监理工程师具有信息系统监理师证书得1.5分，信息系统项目管理师证书得1.5分；最多得3分。 2.总监理工程师近三年承担过信息系统（信息化）类似项目业绩：提供1个类似项目业绩得0.5分；最多得0.5分。 须提供资格证书、中标通知书或监理合同等证明材料（加盖单位公章的复印件），未提供不得分。 业绩证明材料为：中标通知书或监理合同扫描件（合同扫描件包含合同首页、签字盖章页、体现工作内容的合同主要页），以中标通知书或监理合同签订时间为准。 |
| 14 | 服务团队（团队驻场人员） | 4.50 | 团队驻场人员： 投标人针对本项目拟派团队人员（不含总监理工程师）具有信息系统监理工程师证书、信息系统项目管理师（高级）、注册信息安全专业人员（CISP）每提供一个证书得1.5分，（1人多个资格证书只计算1次分值）满分4.5分。 须提供资格证书、身份证（加盖单位公章的复印件），未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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