宁夏回族自治区司法厅本级全区司法行政系统2026年度人民警察服装采购项目

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60日内，完成全部生产及配送。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范货物执行公安部颁布的相关规范标准，部分选配品种执行相关行业标准。

其他商务要求1.投标报价：本次采购的清单中价格包含履行合同所有相关货物及服务所需的所有费用（包括但不限于制服的原辅料、标志、上门量体、制作、调换维修、供货配发、包装费、检测费、运输费、运输保险费、仓储保险费、仓储费、组织验收、培训（如有）、售后服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务、增值税发票税费及其他可能发生的有关的费用等），采购方不再另行追加任何费用。 供应商在投标文件中须提供货物主料、辅料的规格、品名、成分、主要技术参数、产地、品牌、质量等级等详细说明。供应商报价参考公安部指导一般价有关要求（小数点保留两位数，四舍五入）。 2.供应商按照产品清单中的名称逐项完整填写《关于符合本国产品标准的声明函》。.保密要求：供应商有责任在采购和合同执行过程中，对采购人提供的所有信息数据等资料进行保密，中标供应商不得在任何时间、任何场合向第三方泄露，包括：采购人所有单位建制、编制名册、人员实力、尺寸号型、被装品种的相关资料、生产数量和采购人的工作计划等信息资料。

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）以采购人实际采购数量为准，由采购人负责结算，中标单位须开具全额发票给采购人。 合同款的支付：验收合格后一次性支付。

包装和运输方式（1）投标人应给每个收货单位一份详细的发货清单。包装按单位、科队室分开包装。 （2）每个包装箱两份装箱单，一份外贴，一份内置。装箱单内容应当包括单位名称、部门名称、姓名、性别、货品名称、规格型号、数量等内容。 （3）每个小包装应有标签，注明单位名称、部门名称、姓名、性别、货品名称、规格型号、数量等内容。 （4）包装方式必须符合长途运输的要求。 （5）包装费用由中标人承担。 须满足《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库﹝2020﹞123号））。

售后服务（1）供应商设有专门的售后服务电话，保证在正常工作时间实时响应，按照采购人的要求，完成售后服务工作； （2）售后服务内容：不合体警服或质量有缺陷警服必须及时更换；调换的服装必须在中标单位收到调换货物后20日内邮寄回调换单位。 （3）供应商需承诺如采购人有紧急警服保障任务，根据保障需求在规定时间内供货，并制定切实可行的应急保障措施及方案（如成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排、响应时间等）。 （4）投标人需提供切实有效的产品质量保证措施，包含但不限于：生产设备投入情况、专业技术人员配备情况、生产工艺质量控制、产品内部验收标准以及生产过程质量控制等。

交付标准和方法（1）规范产品交收检验标准：司法厅对交收的批量产品随机抽样，委托从事纺织产品、服装鞋帽、服饰标志检验检测且具备警服产品检验检测能力的由国家认可的检测机构检测，其中抽样检测产生的所有费用由中标单位承担。同时，中标人应及时补齐货物数量。交收产品的检验结果不得低于中标供应商投标时提交的样品。交收产品检验低于合同约定的，采购人有权解除合同，或通知中标供应商重新备货并加倍抽检合格后才能供货；重新备货的，若再次出现与合同约定不符，终止合同并按照有关规定及合同条款处理。 （2）产品抽检要求：面料、辅料全部由投标人提供，投标人须按要求从警服目录生产企业处进行购买，中标后须向采购人提供本合同项下各产品的面料、辅料供货合同副本进行备案，投标人须对面料、辅料质量负责。 （3）产品到货后，采购人根据合同要求对产品进行外观验收、确认产品的产地、规格、型号、质量和数量。 （4）验收依据：①采购合同；②公安部相关标准、规范；③招标文件以及投标人的投标文件等资料。 （5）验收合格后，填写政府采购项目验收单，并向采购人提交说明资料。

质量保修范围和保修期质保期自货物验收合格之日起至少两年。质保期内，除人为因素损坏外，其他全部免费维修或更换。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

货物类

标的物采购标的技术标准以投标样品、招标文件、公安行业警服标准、2025 式警服技术规范为准。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方保证本项目货物、技术资料不侵犯第三方专利权、商标权、著作权等知识产权；若引发第三方诉讼、索赔，全部法律责任、赔偿费用由乙方承担。 乙方为本项目提供的图纸、技术手册、软件、检测资料，甲方享有永久免费使用权。 知识产权条款效力不受合同终止、解除影响。

履约保证金/

甲方责任1.有权全过程监督生产、抽检、飞行检查、验收，对不合格产品要求整改、拒收、索赔； 2.及时支付货款、退还履约保证金；提供项目必要配合条件、技术资料； 3.对乙方商业秘密承担保密义务；妥善保管乙方交付技术资料； 4.因甲方单方原因变更、中止、终止合同，赔偿乙方全部实际损失。

乙方责任1.有权要求甲方按期付款、提供必要配合、接收合格货物； 2.严禁整体转包、全部分包、擅自拆分分包；警服加工不得委托第三方代工； 3.严格遵守公安保密管理规定，对甲方人员编制、尺寸、生产数量、工作计划等信息永久保密； 4.妥善保管甲方提供样品、图纸、数据，专用电脑专机专用，***网、外接移动存储设备； 5.对派驻工作人员全部行为承担连带责任，人员违规泄密、损坏设备、冲突，乙方限期更换并承担违约责任。

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后60日内，完成全部生产及配送。

违约责任（一）乙方违约情形 1.逾期交货：每逾期一日支付合同总金额 3‰违约金；逾期超 30 日，甲方有权解除合同，乙方支付合同总价 20% 违约金，退还甲方全部已付款并赔偿全部损失。 2.货物质量、参数、辅料来源不符合约定：甲方有权拒收，乙方支付合同总价 20% 违约金，限期重制；再次不合格甲方可终止合同。 3.擅自转包、分包、委托第三方加工警服：甲方解除合同，乙方退还全部货款，支付合同总价 10% 违约金，并报请公安部取消警服目录生产资质。 4.产权瑕疵、知识产权侵权、泄露信息：按对应条款支付高额违约金，全额赔偿甲方直接损失、间接损失、维权费用（律师费、诉讼费、鉴定费、差旅费等）。 5.驻场人员不达标、擅自更换、消极怠工、违规泄密：按服务部分金额 3‰/ 日计违约金，累计 2 次更换不合格可解除服务部分合同。 6.质保期拒不维修、更换：硬件故障按硬件总额 3‰/ 日支付违约金；系统中断按合同总价 20% 赔付。 （二）甲方违约情形 1.逾期付款、逾期退还保证金：按本合同第五条、第六条约定承担逾期利息 / 违约金； 2.无正当理由单方解除合同，赔偿乙方全部生产成本、预期收益损失； 3.甲方过错造成乙方货物损毁、工期延误，损失由甲方全额承担。 （三）通用约定 1.甲方可直接从未支付货款、履约保证金中抵扣违约金、赔偿金；款项不足的，甲方有权继续追偿。 2.所有违约金不足以弥补实际损失的，乙方 / 甲方需另行补足全部损失。 3.乙方违反本合同其他条款，甲方可根据违约严重程度主张合同总金额 10%-30% 区间违约金。

不可抗力1.不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况（自然灾害、战争、公共卫生事件等）。 2.遭遇不可抗力一方需第一时间书面通知对方，并 7 日内提交官方有效证明，可根据影响程度延期履行、部分履行或解除合同，免除对应违约责任。 3.不可抗力消除后双方协商顺延工期；若合同履行完全无必要，任意一方可书面通知解除合同，互不承担违约赔偿。

保密乙方知悉的甲方警务信息、人员名册、被装数据、生产计划、内部资料均为信息，不得向任何第三方泄露（含乙方内部无关人员）。 保密义务长期有效，不因合同到期、解除、终止失效；合同终止后乙方全部资料、电子拷贝交由甲方销毁或回收。 乙方违反保密约定，按合同总金额 30% 支付违约金；造成泄露构成违法犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

争议解决本合同履行产生争议，双方优先友好协商；协商不成，任何一方可向合同签订地人民法院提起诉讼。 双方确认本合同载明地址、电话为司法文书有效送达地址，诉讼全程适用；地址变更未书面告知对方，自行承担无法送达法律后果。

合同生效及其他1.履约验收报***网公开； 2.甲方开展紧急增补采购（不超过合同总量 10%），乙方不得提高单价、更改履约条款；

验收标准（附验收方案）国家相关法律法规及行业内相关规定为准，所供服务与投标文件、采购合同信息一致、性能参数满足要求，质量无问题，资质手续材料齐全。 （验收方案附件）：履约验收方案.doc

采购标的交付地点（范围）甲方指定收货单位地址，由乙方送货上门并承担全程运输风险。

付款条件（进度和方式）1.货物全部交付、验收合格且乙方开具合规发票后启动付款，甲方不得增设合同外付款条件，支持乙方开具电子发票。 2.全部货物验收合格，乙方交付全额发票后 15 个工作日内，甲方一次性付清全部合同款项。 3.甲方逾期支付货款的，每逾期一日按合同总金额____‰支付违约金，违约金上限不超过合同总价____%；逾期超 30 日，乙方有权暂停履约或单方解除合同，甲方赔偿乙方全部损失。

售后服务1.质保期限：自整体验收合格之日起____年（警用被装最低不少于 2 年）。质保期内所有维修、更换、调换、补货费用全部由乙方承担。 2.售后响应：缺件、破损货品 10 个工作日内补齐；尺寸不合体被装 20 个工作日内无条件免费调换；设备故障、软件缺陷按投标承诺时限上门处置。 3.质保期内甲方提出产品优化需求，乙方免费完成整改优化。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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