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采购需求
一、采购项目信息
| 采购计划编号： | 2024NCZ(SZS)001848 | 项目名称： | 石嘴山市第一人民医院医疗技术管理系统采购 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 是 | ||
| 是否专门面向中小企业采购: | 是 | 预留方式: | 采购项目整体预留 |
| 预留比例: | 100.00 | 是否专门面向小微企业采购: | |
二、采购标段
| 分包名称： | 石嘴山市第一人民医院医疗技术管理系统采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 780000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《宁夏回族自治区财政厅 发展和改革委员会工业和信息化厅 ****城乡建设厅 交通运输厅 水利厅 公共资源交易管理局 ****中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔2022〕275号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，小型、微型企业不再执行价格评审优惠扶持政策。） |
| 2 | 为支持和促进中小微企业发展，进一步发挥政府采购政策功能和金融基础设施的服务作用，推进政府采购制度创新与诚信体系建设，促进我区经济发展，经自治区****中心支行共同研究，制定了《宁夏回族自治区本级政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规〔2021〕10号），采购合同涉及融资贷款事宜的，供应商可咨询相关融资金融机构。 |
| 3 | 财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件；财政部民政部中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）残疾人企业应提供声明函；监狱企业、残疾人企业视同为中小微型企业。 |
| 4 | 参照《宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》宁财（采）发[2021]271号文件执行。 |
| 5 | 本项目为专门面向中小企业采购预算预留项目。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
安装调试
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A02081900-***网络维护和管理系统 | 医疗技术管理系统 | 项 | 1 | 780000.00 | 否 | 标的1-***网络维护和管理系统：工作台、医师档案管理、****中心、放射人员管理、技术授权、重点授权、资质授权、手术授权监管、医疗技术管理、****中心、科室概览、新技术新项目管理、考评管理、医疗活动、医政管理、医疗质量督导检查、统计分析、移动端、基础权限控制。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 【2024】采购需求(10.15).docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
保密
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价满足招标文件投标价最低的有效投标报价，最低报价得30分。得分结果由高到低依次排列为各自报价得分。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数）价 | 20.00 | 根据各投标人对技术条款响应情况进行打分： ①全部满足招标文件要求（无偏离或正偏离）的得满分20分。 ②其中“★”标识的技术条款负偏离的每项扣2分； ③其他技术条款未响应或者负偏离的每项扣1分。 本项满分共20分，按上述响应情况评分，扣完20分为止。 有要求提供证明材料的条款应提供证明材料，未提供的视为负偏离。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 近三年（2021年10月至今）每有一项类似业绩得1分，得够标准分为止。 注：（须在投标文件中附合同书清晰可见的扫描件加盖投标单位公章）。 |
| 4 | 售后服务 | 10.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，评委根据各投标人提供的售后服务方案（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，设备故障问题解决方案是否全面具体，故障处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间、技术支持人员安排合理度、完整的服务体系流程、免费服务年限、各类故障应急措施以及符合本项目的其他售后承诺等。）进行综合评审： 1、售后服务团队：具有固定的服务团队人员，并提供花名册及联系方式，团队人员分工明确，安排合理度高，有相应的资质且经验丰富的得 3 分；能提供固定的人员且提供花名册，人员无相应资质或缺乏相关经验的得 1 分；未提供不得分。（小计 3 分） 2、售后服务响应时间：售后服务响应及时，承诺在2小时内响应的得3分；在3小时响应的得2分；在4小时响应的得1分；超过 4 小时或未提供的不得分。（须提供承诺函并加盖投标单位公章，否则视为未提供，不得分）（小计3 分） 1.售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的系统故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求的得4分，售后服务承诺较全面，售后服务体系健全，有完整的售后服务流程，有系统故障问题解决措施但不够具体，故障处理响应与现场服务到位及时的得3分，售后服务承诺描述欠缺，有售后服务体系，有问题解决方案，但缺乏针对性与可行性的得2分；售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全， 问题解决方案不够全面具体的得 1 分；未提供不得分。（小计4分） |
| 5 | 技术研发能力 | 5.00 | 投标人应具备本项目的研发能力，具有于本项目相关的中华人民共和国国家版权局登记的计算机软件著作权登记证书，软件名称同类或包含：①医务管理系统、②医务管理(移动端)系统、③POCT授权系统、④影像授权系统、⑤超声授权系统。 每具备一个上述相关的中华人民共和国国家版权局登记的计算机软件著作权登记证书得1分，本项满分共5分。 评审依据：提供有效中华人民共和国国家版权局登记的计算机软件著作权登记证书复印件，否则不予得分。 |
| 6 | 设计方案 | 10.00 | 供应商提供的技术方案总体设计完整、合理，符合医院现有信息化现状及需求。整体设计详尽合理，在方法、工具和技术路线等方面选型得当的得10分;整体设计合理，在方法、工具和技术路线等方面选型得当的得7分;整体设计相对合理，在方法、工具和技术路线上基本符合要求的得4分;整体设计不够合理，在方法、工具和技术路线上有不尽合理地方的得1分，未提供的不得分。 |
| 7 | 实施方案 | 15.00 | 供应商提供的实施方案，包括但不限于:①项目情况分析、②工作进度计划、系统安装调试、④培训方案、⑤系统运维方案、⑥应急预案等。每项方案内容完整详细、可行性高，方案整体符合项目实施特点的得15分,每项方案内容完整，措施具有可行性的得10分;每项方案内容有欠缺，有一定的可行性的得5分;每项方案内容简单或方案缺乏针对性的得1分，未提供的不得分。 |
| 8 | 企业实力 | 3.00 | 1、提提供信息安全管理体系认证证书ISO27001，得1分；2、提供信息技术服务管理体系认证证书 ISO20000，得1分；3、投标人获得由公安部门出具的信息系统安全等级（三级）保护备案证明，得1分。 |
| 9 | 团队能力 | 2.00 | 1、项目经理具备系统集成项目管理工程师证书得1分；2、技术负责人同时具备高级软件工程师证书、高级数据分析证书得1分。 评审依据：上述人员不能为同一人，提供人员证书复印件，以及投标单位连续缴纳近3个月的社会保险证明资料复印件，（加盖投标人公章，否则无效)，未按要求提供上述资料的，该项不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
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