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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)003464 | 项目名称： | 银川市看守所2026年公安监管民辅警及职工体检服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市看守所2026年公安监管民辅警及职工体检服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 621600.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不面小情况说明（体检项目）.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须具备中华人民共和国境内卫生主管部门颁发的有效 《医疗机构执业许可证》。 |
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C04070100-体检服务 | 2026年公安监管民辅警及职工体检服务 | 具体内容详见采购需求 | 1 | 621600.00 | 标的1-体检服务：具体服务标准机详细要求详见采购需求内容 | 自接收体检人员开始体检之日起3个月内完成（含体检报告出具时间） | / |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件：1采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容银川市看守所2026年公安监管民辅警及职工体检服务项目
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。
乙方责任1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。
违约责任1. 乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金。 2. 乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全 履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可以部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不 因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金，情节严重将依法依规追究法律责任。
服务期限合同签订之日起至本项目结束。（自接收体检人员开始体检之日起3个月内完成（含体检报告出具时间）。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1. 除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库【2016】205 号）要求进行履约验收。 （验收方案附件）：验收.docx
服务地点（范围）宁夏银川市
付款条件（进度和方式）根据最终体检人数据实结算
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 服务团队 | 10.00 | 1.拟派质量控制人员具有高级及以上职称（副主任医师/主任医师）的，得2分； 2.拟投入本项目的体检医师中，每有1名高级及以上职称（副主任医师/主任医师）的得1分，满分4分； 3.检验人员，每配备1名高级及以上职称（副主任检验师/主任检验师）的得2分，满分2分； 4.执检护士（师），每配备1名具有高级职称人员（副主任护师/主任护师）的得1分，满分2分。 注：同一人员仅可在一个评分项中计分，团队成员不得跨岗位重复计分，团队人员名单（明确标注得分岗位），对应人员的资格证书复印件/扫描件，以上人员需提供2025年7月至投标截止日期间任意一个月社保缴纳记录复印件/扫描件；退休返聘人员：提供退休证复印件及双方签订的劳务合同或返聘协议复印件。（职称认定以资格证书载明为准，所有得分项均以提供的有效证明材料为依据）。 以上文件均须加盖投标单位（电子签章）公章，证明材料模糊不清、无法辨认的，视为未提供，不得分。未提供或提供不全的不得分。 |
| 2 | 能力建设 | 18.00 | 供应商根据项目需求，介绍自身能力建设，内容包含但不限于：1.医疗机构自身优势、2.服务体系及标准、3.内部管理制度、4.****中心环境与隐私保护、5.针对不同群体（在职民警/退休人员/辅警/女性等）的差异化服务能力、6.体检相关设施设备等内容。 以上内容完整无缺失、基本符合采购人需求的每提供一项得2分，以此为基础，以上每项能针对项目特点、方案内容详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 3 | 总体服务 方案 | 15.00 | 供应商根据项目需求针对性拟定服务方案，内容包含但不限于：项目理解与总体思路、差异化体检计划安排、体检前期准备与配套服务等内容。 1.方案内容全面、详细，覆盖所有必备要点，对本项目背景及各类体检人群的职业健康风险理解深刻，差异化体检计划安排，前期准备与配套服务流程清晰完整，整体条理清晰、逻辑严密、可操作性强，完全满足采购人需求的，得15分； 2.方案内容基本全面、具体，对项目理解和人群分类有基本描述，差异化安排有体现，前期准备与配套服务内容基本完整，针对性和可操作性较强，基本满足采购人需求的，得12分； 3.方案内容不够具体，对项目理解有偏差，缺乏具体的时间、人员、流程安排，可操作性差，仅能勉强体现部分基本要求的，得9分； 4.方案内容有严重缺失，对项目理解有偏差，流程安排，可操作性差，得6分； 5.未提供不得分。 |
| 4 | 服务质量 保证 | 15.00 | 根据本项目需求制定服务质量方案，方案内容包括但不限于：体检前、中、后质量控制（含重大异常结果5个工作日内告知受检者本人的机制）、争议标本免费复查机制、数据与信息安全保障、设备与物资保障、持续改进机制等内容。 1.方案内容全面、详细，体检前、体检中、体检后各环节质量控制措施具体明确，数据与信息安全保障措施严密可操作，设备与物资保障流程清晰，持续改进机制形成闭环，整体条理清晰、逻辑严密、可操作性强，完全满足采购人需求的，得15分； 2.方案内容基本全面，各环节质量控制有基本描述，数据与信息安全、设备与物资保障有相应安排，持续改进机制有提及，整体针对性和可操作性较强，基本满足采购人需求的，得12分； 3.方案内容不够具体详细，体检前、中、后质量控制只列出要点缺少可执行的操作流程，数据与信息安全、设备与物资保障内容笼统，缺少具体技术或管理措施，持续改进机制简单，无实质内容，整体针对性一般，可操作性一般，能满足采购人部分需求的，得9分； 4.方案内容简单，存在严重缺失，表述空泛，缺乏具体的时间、人员、流程安排，可操作性差，仅能勉强体现部分基本要求的，得6分； 5.未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 4.00 | 供应商提供2023年7月1日至今承担过类似服务业绩，有一项得1分，满分4分。 注：须提供中标（成交）通知书或服务合同扫描件并加盖公章，未提供不得分。 |
| 6 | 检后与健康管理服务 | 10.00 | 供应商根据本项目需求制定服务方案，方案内容包括但不限于：体检报告交付与解读、健康宣教活动、健康档案建立与管理、重大异常结果跟踪随访、团体健康分析报告等内容。 1.方案内容完整，各项服务均设计有具体可操作的工作流程、明确的时间节点及责任分工；针对本项目不同群体（在职/退休/男女）特点提出差异化的健康宣教和跟踪随访措施；团体健康分析报告涵盖采购需求所要求全部数据要素，整体逻辑严密、针对性强、可操作性强的，得10分； 2.方案内容基本完整，主要服务有相应安排，具备基本可操作性，能够响应采购需求中的核心要求，具有一定针对性的，得7分； 3.方案内容不够具体详细，缺少具体的流程、时限或责任说明，针对性不强，可操作性一般的，得4分； 4.方案内容简单，仅罗列服务名称或仅有少量描述，缺乏实质性内容，针对性差，难以指导实际工作开展的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 增值服务方案 | 10.00 | 响应供应商根据项目需求提供相应的增值服务，内容包括但不限于：个性化体检套餐（含套餐内项目等价调换服务） 、技术服务创新、服务便捷性、应急服务能力、体检报告电子化推送、专家报告解读、健康讲座进单位等。 1.方案内容全面、具体详细，涵盖所有必备要素且针对本项目特点提出了多项额外增值服务，服务内容与采购需求高度契合，条理清晰、逻辑严密、创新性强、可操作性强，能够显著提升体检服务附加价值的，得10分； 2.方案内容基本全面具体，涵盖大部分必备要素，有少量额外增值服务，条理较为清晰、可操作性强，具有一定针对性，能够满足采购需求的，得7分； 3.方案内容基本涵盖必备要素但不够深入具体，无额外增值服务，有一定针对性，可操作性一般，能够基本满足采购需求的，得4分； 4.方案内容有所缺失，未能完整涵盖必备要素，针对性不强，可操作性较差，不能满足采购人需求的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 8 | 保密管理 | 10.00 | 供应商提供完善的保密管理制度（包括但不限于：文件保密、数据保密、访问权限控制、人员保密培训、隐私保护合规性等方面）进行评审： 1.投标供应商应做好参与体检的医务人员及相关人员的管理工作，遵守职业道德，保护个人隐私，针对本项目提供保密承诺，相关承诺详尽、具体，针对性强，有具体的保证措施和处罚措施的，得10分； 2.提供承诺内容基本详实、具体，有一定针对性，保障措施满足采购人需求的，得7分； 3.承诺较具体，但针对性一般，保证措施和处罚措施基本满足需求的，得4分； 4.仅有承诺没有相应保证措施和处罚措施的，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 9 | 履约保障承诺 | 8.00 | 供应商提供针对本项目的履约保障承诺，内容可包括但不限于：无擅自替换体检项目或降低服务标准、接受采购人全程监督、对因备孕、身体不适等原因无法进行放射检查的人员提供等额合规替代项目、配合采购人进行时间协调与人员组织及补检安排、确保体检报告按时交付等。 1.承诺内容全面、具体，针对性强，有具体的保证措施和违反承诺的处罚措施的，得8分； 2.承诺内容基本全面、具体，有一定针对性，保障措施基本满足采购人需求的，得6分； 3.承诺不够全面具体，针对性一般，保证措施和处罚措施基本满足需求的，得4分； 4.承诺内容有严重缺失，没有相应保证措施和处罚措施的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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