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一、采购标段
| 采购计划编号： | 2025NCZ001496 | 项目名称： | 宁夏****中心采购2025-2026年食堂食材供应配送服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段（禽蛋、瓜果蔬菜、干货、粮油豆类和其他副食品等） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 700000.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须提供有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； |
| 2 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及服务采购项目考核计量等要求
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C23140200-食品和饮料专门零售服务 | 一标段(禽蛋、瓜果蔬菜、干货、粮油豆类和其他副食品等) | （1）技术要求 1.技术要求 1.1 禽蛋类 符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量卫生指标要求每枚≥60g，蛋体大小均匀，蛋壳坚硬，有光泽无污渍，新鲜，营养质量高，有动物防疫合格证，疫苗用药严禁使用违禁药品、无公害无药残无激素。鸡蛋:个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味。 1.2 瓜果蔬菜 1.2.1 瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 1.2.2 叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔(菜心除外)，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 1.2.3 茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 1.2.4 瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 1.2.5 根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 1.2.6 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 1.2.7 葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 1.2.8 豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 1.2.9 水生菜类：藕、菱白等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。 1.2.10 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水(磨菇允许浸盐水保鲜)，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 1.2.11 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 1.3 干货 干货制品的质量，其基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求。 1.4 粮油豆类 1.4.1 大米、面粉要求：绿色安全、易存放、保质期长、色泽良好，无异味、无霉变，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常。 大米要求：必须符合大米国家标准GB/T 1354-2018。 面粉要求: 必须符合小麦粉国家标准GB/T 1355-2021，色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。加工精细度符合国家标准，气味、色泽正常；有正规生产厂家合格证书、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 1.4.2 散装豆类：必须符合散装及预包装豆制品质量安全要求GB2712-2014，应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 1.4.3 食用油：符合食品国家安全标准食用油（GB2716—2018）要求，品质必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。不得超出保质期，具有胡麻油固有的气味和滋味，无异味；严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。 1.5 其他副食品 1.5.1 酱油:颜色呈红褐色不发暗，澄清有光泽，有浓郁的酱香，产生的泡沫，细腻，挂壁现象好。质地均匀，无沉淀。氨基酸态氮含量最低不低于0.55g/100m1。 1.5.2 味精:无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 1.5.3 食醋:具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 1.5.4 酱类食品:具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 1.5.5 淀粉制品:具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。 1.5.6 食盐:结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，具有纯正的咸味。 1.5.7 豆腐:豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 1.5.8 辛辣料主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。 1.5.9 牛奶：必须符合《生乳》(GB19301-2010)食品安全国家标准，新鲜、符合国家卫生部门要求，在质保期内。 2.交货配送要求 2.1 送货方式 中心按需求制定物资需求计划，于前一日17:00前将次日副食品计划通过书面订单、电话(需做好记录)、微信或其他方式通知供应商。供应商根据每天提供的副食品采购计划，及时组织物资筹措和加工，确保按规定的品种、数量质量供应。如需要更换供应品种时，****中心同意方可施行。供应商送货时需提供注明货品名称、单位、数量、售价及总金****中心食堂管理员验收无误后签字确认，作为双方验收凭证，同时供应商每月或根据采购人需要提供采购的动、植物食品检验检疫报告。 2.2 交货时间地点 ****中心食堂管理员指定的时间地点供货。 2.3 运输要求 2.3.1 所提供的物品运输应由供应商负责，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 2.3.2 冷藏、速冻冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热； 2.3.3 冷冻食品提供检验、检疫证，对贮存冷库、运输车辆及工具要及时进行清洁，做好消毒工作； 2.3.4 关于冷冻食品配送，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送； 2.3.5 外包装箱干爽，无软化现象； 2.3.6 卸货要求:送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染； 2.3.7 温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏； 2.3.8 食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。 3.验收要求 3.1 供货商指定固定配送人员并持有健康证；食材送到指定地点后，双方签字确认； 3.2 验收人员验收前应对场地和验收设备做好准备，并对食材的外观质量进行初步了解； 3.3 采取当场验收的方式，验收人员必须认真检验食材的质量要求，按索证索票→复称→入库的程序完成验收； 3.4 供应商供应给甲方的食材需按照食品安全要求出具相关证明，乳制品必须随货品提供该批次乳制品检验合格报告，蔬菜、水果必须每周提供农残检测报告，米面油须提供每一批次厂家产品出厂的合格证明，每****中心出具的产品检测报告； 3.5 验收人员对质量、数量等不符合验收入库标准的食材，应及时要求供货商在规定时间内组织退（补）货。退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议，可送相关质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按重量扣减。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的货物，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由供货商自行承担。供货方在供应过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供货方责任，供货方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 4.其他服务要求 4.1 供货期间如某批次出现质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题1小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次10%的罚款。一个月累计出现2次及以上质量问题的，将扣除该供应商该月货款至少10%的金额作为罚款，由采购人在该月的货款中直接扣除。 4.2 合同执行期内，货物价款须包含货物的购置（或生产）、加工、清洗、检测、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用，采购人无须另外支付任何费用。 4.3 供货资格的取得并不意味着食品（食材）的售出，采购人在任何情况下无法预计也无法向中标单位保证每月采购的数量及采购的金额，投标单位应充分考虑因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的经营风险进行投标报价。 4.4 食材的进货渠道、储存方式、运输方式等需根据采购人食堂分区进餐实际需要，做好隔离措施，并随货提供相关证明材料。 4.5中标供应商需与采购人签署应急物资供应协议，承诺在应急需求情况下，以低于市场价供应瓶装饮用水、方便面等方便食品。 （2）商务要求 1.服务期限：自合同签订之日起一年 2.服务地点：****中心食堂管理员指定的时间地点供货 3.付款方式：按月据实结算 | 1 | 700000.00 | 标的1-食品和饮料专门零售服务：（1）技术要求 1.技术要求 1.1 禽蛋类 符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量卫生指标要求每枚≥60g，蛋体大小均匀，蛋壳坚硬，有光泽无污渍，新鲜，营养质量高，有动物防疫合格证，疫苗用药严禁使用违禁药品、无公害无药残无激素。鸡蛋:个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味。 1.2 瓜果蔬菜 1.2.1 瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 1.2.2 叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔(菜心除外)，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 1.2.3 茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 1.2.4 瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 1.2.5 根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 1.2.6 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 1.2.7 葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 1.2.8 豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 1.2.9 水生菜类：藕、菱白等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。 1.2.10 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水(磨菇允许浸盐水保鲜)，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 1.2.11 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 1.3 干货 干货制品的质量，其基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求。 1.4 粮油豆类 1.4.1 大米、面粉要求：绿色安全、易存放、保质期长、色泽良好，无异味、无霉变，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常。 大米要求：必须符合大米国家标准GB/T 1354-2018。 面粉要求: 必须符合小麦粉国家标准GB/T 1355-2021，色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。加工精细度符合国家标准，气味、色泽正常；有正规生产厂家合格证书、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 1.4.2 散装豆类：必须符合散装及预包装豆制品质量安全要求GB2712-2014，应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 1.4.3 食用油：符合食品国家安全标准食用油（GB2716—2018）要求，品质必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。不得超出保质期，具有胡麻油固有的气味和滋味，无异味；严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。 1.5 其他副食品 1.5.1 酱油:颜色呈红褐色不发暗，澄清有光泽，有浓郁的酱香，产生的泡沫，细腻，挂壁现象好。质地均匀，无沉淀。氨基酸态氮含量最低不低于0.55g/100m1。 1.5.2 味精:无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 1.5.3 食醋:具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 1.5.4 酱类食品:具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 1.5.5 淀粉制品:具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。 1.5.6 食盐:结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，具有纯正的咸味。 1.5.7 豆腐:豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 1.5.8 辛辣料主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。 1.5.9 牛奶：必须符合《生乳》(GB19301-2010)食品安全国家标准，新鲜、符合国家卫生部门要求，在质保期内。 2.交货配送要求 2.1 送货方式 中心按需求制定物资需求计划，于前一日17:00前将次日副食品计划通过书面订单、电话(需做好记录)、微信或其他方式通知供应商。供应商根据每天提供的副食品采购计划，及时组织物资筹措和加工，确保按规定的品种、数量质量供应。如需要更换供应品种时，****中心同意方可施行。供应商送货时需提供注明货品名称、单位、数量、售价及总金****中心食堂管理员验收无误后签字确认，作为双方验收凭证，同时供应商每月或根据采购人需要提供采购的动、植物食品检验检疫报告。 2.2 交货时间地点 ****中心食堂管理员指定的时间地点供货。 2.3 运输要求 2.3.1 所提供的物品运输应由供应商负责，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 2.3.2 冷藏、速冻冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热； 2.3.3 冷冻食品提供检验、检疫证，对贮存冷库、运输车辆及工具要及时进行清洁，做好消毒工作； 2.3.4 关于冷冻食品配送，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送； 2.3.5 外包装箱干爽，无软化现象； 2.3.6 卸货要求:送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染； 2.3.7 温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏； 2.3.8 食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。 3.验收要求 3.1 供货商指定固定配送人员并持有健康证；食材送到指定地点后，双方签字确认； 3.2 验收人员验收前应对场地和验收设备做好准备，并对食材的外观质量进行初步了解； 3.3 采取当场验收的方式，验收人员必须认真检验食材的质量要求，按索证索票→复称→入库的程序完成验收； 3.4 供应商供应给甲方的食材需按照食品安全要求出具相关证明，乳制品必须随货品提供该批次乳制品检验合格报告，蔬菜、水果必须每周提供农残检测报告，米面油须提供每一批次厂家产品出厂的合格证明，每****中心出具的产品检测报告； 3.5 验收人员对质量、数量等不符合验收入库标准的食材，应及时要求供货商在规定时间内组织退（补）货。退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议，可送相关质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按重量扣减。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的货物，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由供货商自行承担。供货方在供应过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供货方责任，供货方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 4.其他服务要求 4.1 供货期间如某批次出现质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题1小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次10%的罚款。一个月累计出现2次及以上质量问题的，将扣除该供应商该月货款至少10%的金额作为罚款，由采购人在该月的货款中直接扣除。 4.2 合同执行期内，货物价款须包含货物的购置（或生产）、加工、清洗、检测、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用，采购人无须另外支付任何费用。 4.3 供货资格的取得并不意味着食品（食材）的售出，采购人在任何情况下无法预计也无法向中标单位保证每月采购的数量及采购的金额，投标单位应充分考虑因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的经营风险进行投标报价。 4.4 食材的进货渠道、储存方式、运输方式等需根据采购人食堂分区进餐实际需要，做好隔离措施，并随货提供相关证明材料。 4.5中标供应商需与采购人签署应急物资供应协议，承诺在应急需求情况下，以低于市场价供应瓶装饮用水、方便面等方便食品。 （2）商务要求 1.服务期限：自合同签订之日起一年 2.服务地点：****中心食堂管理员指定的时间地点供货 3.付款方式：按月据实结算 | 1年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025-2026年食堂食材供应配送服务项目-一标段-采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及服务采购项目考核计量等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：2025-2026年食堂食材供应配送服务项目-履约验收方案.docx
其他
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
保险
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价（折扣） | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价（折扣）由低到高进行排序，除投标报价（折扣）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分＝（评标基准价／投标报价（折扣））×10 注：（1）本项目以折扣招标，投标人报价折扣依据“银川市发展和改革委员会公布的当期价格，涉及日报表中无报价的食材以市场价格（市场价格以新华百货超市价格为依据）”进行折扣报价，评标基准价为有效报价的最低折扣，进行价格分的计算，请各投标人按照折扣进行报价。 （2）本项目按照整体折扣进行报价，在数据文件中只填数值，不填单位，数值在0-10区间内。例如9.6折、8.1折等。 |
| 2 | 食品安全、质量控制方案 | 14.00 | 投标人针对本项目提供食品安全、质量控制方案，内容包括但不限于①食品货源及渠道；②食品质量监控措施；③食品质量审查方法及人员安排；④食品质量校核流程；⑤食品质量承诺等；⑥食品追溯记录(进货、库存、销售数据管理等)及保证措施；⑦不合格食材处置措施等。 评委根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-⑦项内容完整详实，编制合理、具备条理性，能够安全有效、全面的把控食品质量，全部满足采购人需求的加1分，加至标准分14分为止。未提供不得分。 |
| 3 | 仓储运输能力 | 5.00 | 投标人提供厢式冷藏配送车辆的每提供1辆得2.5分，满分5分。 注：如投标人提供自有车辆，须提供车辆行驶证及购车合同等自有车辆证明材料；如投标人提供租赁车辆，须提供车辆行驶证及租赁合同。投标文件附以上材料扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
| 4 | 服务方案 | 14.00 | 投标人针对本项目提供食品配送服务方案，内容包括但不限于①与采购人协调工作计划；②食品订购程序；③食品的仓储管理；④企业配送优势；⑤配送服务计划；⑥所配送食品原料保护措施；⑦流程控制等。 评委根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-⑦项方案全面、流程规范、针对性强、保障措施充分、全部满足本项目采购人需求的加1分，加至标准分14分为止。未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供2022年4月至今类似业绩的，每有一项得1分，满分5分。 注：须提供合同及中标（成交）通知书扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子公章，未按要求提供不得分。 |
| 6 | 售后服务方案及体系 | 12.00 | 投标人针对本项目提供售后服务方案及体系，内容包括但不限于①食材检验、备品等方面；②项目专项服务人员；③现场服务条件；④提供针对本项目若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施；⑤售后机构设置情况；⑥提供明确的售后服务方案。 评委根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-⑥项内容完整详实，编制合理、具备条理性，措施可行，保障性强，食材售后补救措施详细具体，备品供应充足等，全部满足采购人需求的加1分，加至标准分12分为止。未提供不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 14.00 | 投标人针对本项目提供应急预案，内容包括但不限于①自然灾害影响配送；②24小时应急响应服务；③配送车辆交通事故或路上故障；④采购人临时增加配送订单、深夜或节假日临时配送；⑤食物中毒应急预案；⑥额外采购计划外的产品品种、订单缺项漏项补送；⑦其他突发事件等。 评委根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-⑦项应急预案详尽完整，能够充分考虑各种突发情形并有相应的应对措施，应对措施科学合理，可行性高，全部满足采购需求的加1分，加至标准分14分为止。未提供不得分。 |
| 8 | 管理制度 | 14.00 | 投标人针对本项目提供管理制度，内容包括但不限于①食品质量管理制度或管理办法；②食品留样规范制度（含留样数量、保存、温控、标签等）；③采购制度；④库房管理制度（温湿度控制、库存、虫害防控等）；⑤人员岗位职责及考核办法；⑥相关整改、处罚措施；⑦人员健康管理制度等。 评委根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-⑦项内容完整详实，编制合理、具备条理性，措施可行，全部满足采购人需求的加1分，加至标准分14分为止。未提供不得分。 |
| 9 | 退换货方案 | 12.00 | 投标人针对本项目配送产品质量问题提供退换货方案，包括但不限于①产品质量问题的退换货承诺；②产品近效期问题的退换货承诺；③退换货流程；④退换货便利性说明；⑤退换货响应时间承诺；⑥退换货争议解决流程等。 评委根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1分，以此为基础，①-⑥项内容具体、合理，流程清晰，措施可行，全部满足采购人需求的加1分，加至标准分12分为止。未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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