银川市医疗保障服务中心2024年度基金监管全覆盖检查釆购项目_招标详情

采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)001611	项目名称：	****中心年度基金监管全覆盖检查釆购项目
分包名称：	****中心年度基金监管全覆盖检查釆购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	2010000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C05019900-其他社会保障服务	其他社会保障服务	聚焦医疗保障领域违法违规和欺诈骗保行为，以定点医疗机构和参保人员为主要检查对象，以住院和门诊医药服务行为为主要检查内容，配合完成银川市医保中心组织的市本级定点医疗机构现场检查任务，并根据检查情况，完成相关检查工作报告及检查资料的整理装订工作。具体详见招标文件。	1	2010000.00	标的1-其他社会保障服务：具体详见招标文件第四章项目说明和采购需求	自合同签订之日起至2024年12月30日（其中：现场检查完成时间为2024年9月30日前），特****中心同意。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

服务期限

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：采购实施计划.doc

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似项目业绩	10	投标供应商提供2022年至今以来类似项目服务业绩，每提供一个项目得5分，最高得10分。（需提供合同关键页复印件并加盖供应商公章，复印件内容需体现合同名称、签订双方名称、签订时间、主要服务内容、双方盖章页，不完全满足上述要求者视为无效，不得分）
3	监管服务方案	12	投标供应商提供的监管服务方案应包含基金监管全部环节和流程：监管检查工作的思路、监管检查工作的环节和流程、检查工作的方式方法、监管工作的保密纪律、工作计划、资源安排、工作成果等方面。工作方案应设计合理、完整、可行、针对性强且完全满足要求得12分；方案设计能够全部满足要求的得 8分；方案设计基本满足要求5分；提供了方案设计但不符合招标人要求的得2 分；未提供服务方案不得分。
4	后续服务保证措施	12	对突发事件有相应的应急预案和解决措施，并有完善的后续服务保证措施：工作机制健全、反应时间及时、服务人员配置合理、对突发事件有相应的应急方案和措施、即时提供工作相关的咨询服务、沟通方式渠道多样、具有后续服务承诺等方面。预案及措施完全满足要求得12分；预案及措施能够全部满足要求得8分；预案及措施部分满足要求得5分；提供预案及措施但不符合招标人要求2分；未提供预案及措施不得分。
5	系统建设及数据分析方案	12	投标供应商应根据本项目服务要求，建立智能审核、飞检稽核、大数据反欺诈等支持工具，为项目提供信息技术支持，开展大数据分析及应用过程中，应确保核查数据采集规范、数据入库准确完整、筛查规则覆盖全面针对性强、大数据分析疑点能为专业人员提供支撑、疑点数据汇总准确、根据医学专业人员意见快速构建新筛查规则、系统功能完善/应用成熟/专业性强等方面。方案设计完全满足要求得12分；方案设计能够全部满足要求的得8分；方案设计仅满足部分要求得5分；提供分析方案但不符合采购人要求得 2 分；未提供方案不得分。
6	服务人员培训机制	12	为提高服务质量，投标机构能够针对相关工作，对派出人员进行相关的培训，培训机制切实可行、操作性强。机制设计完全满足要求得12分；机制设计能够全部满足要求的得8分；机制设计部分满足要求得 5分；提供机制设计但不符合采购人要求得2分；未提供方案不得分。
7	安全及保密控制方案	12	通过相应的流程、制度、设备、软件加强对档案的控制，保证文件原件及档案信息的安全及保密：对数据采集过程的保密控制、对数据使用的保密控制、对数据发布的保密控制、对信息发布的保密控制、设备和软件环境的保密控制、保密控制的制度和流程、保密的权利和义务等。方案、措施合理可行、切合实际。方案设计完全满足要求得 12分；方案设计能够全部满足要求的得8分；方案设计部分满足要求得5 分；提供方案但不符合采购人要求得2分；未提供方案不得分。
8	服务团队人员1	4	（1）配备项目经理具备系统项目管理师、系统分析师资格证书的，每有1项证书得1分。此项最高得2分。（2）配备技术负责人（项目总工）具有高级数据库管理工程师、高级软件工程师证书的，每有1项证书得1分。此项最高得2分。
9	服务团队人员2	3	项目团队信息技术人员须具备计算机技术相关背景专业，此项最高得3分，具有系统分析师、数据库系统工程师、信息安全工程师资格证书的，每提供1项证书得0.5分。（信息技术人员若一人持多证，只认一证，不重复计分。）
10	服务团队人员3	10	（1）每提供1名具备硕士研究生和中级资格（含职称）人员得 2 分，最高得 6分；（2）每提供 1名具备博士研究生或副高及以上资格（含职称）人员得 2 分，最高得 4分。
11	服务团队人员4	3	项目团队统计、财务相关专业人员，须具有统计、财务专业硕士研究生及以上学位证书，每人得 1 分。最高得3分。
合计：		100