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宁夏回族自治区文化和旅游厅宁夏旅游管理与营销推广人才培养项目

23小时前招标公告-公告公开招标宁夏 关注

基本信息

项目名称 以上公示的项目
项目预算 40万
省份/直辖市 宁夏 所属地区
采购单位 宁夏回族自治区文化和旅游厅 项目联系方式
更多联系方式 177****2166 187****7397 李树庆 189****6007 更多联系方式(37个)
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

一、采购标段
采购计划编号: 2026NCZ003837 项目名称: 宁夏回族自治区文化和旅游厅宁夏旅游管理与营销推广人才培养项目
分包名称: 一标段:全区旅游高级经营管理人才能力提升计划 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 400000.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
是否适宜由中小企业提供:
不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
是否远程异地评审:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 需提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)签订合同之日起11月15日

其他商务要求4.服务要求:本项目采购人验收评估未达到项目实施目标的,采购人有权解除合同,中标人承担因此造成的所有损失。 5.中标人所制定的培训方案,须经采购人审核后方可实施。 6.本项目严禁转包、违法分包,中标人须全程自主实施;一经发现转包分包,采购人有权解除合同、拒付尾款并追究相关法律责任。 7.安全与责任:中标人全面负责参训人员人身安全、食宿安全、交通出行安全,统一购买人身意外伤害保险;培训期间发生安全事故、纠纷,全部责任由中标人承担。 8.意识形态与合规要求:培训内容、授课专家、课程资料须符合国家政策、师德师风及意识形态管理要求,不得出现违规、敏感、商业推广内容,采购人有权审核课程及师资。 9.违约责任:中标人未按要求履约、弄虚作假、学时造假、服务不到位、档案缺失,采购人有权扣除相应款项、终止合同。

采购标的交付地点(范围)根据乙方项目实施方案经甲方审核后确定。

付款条件(进度和方式)第一次付款:本合同生效且乙方向甲方提交完整项目实施方案并经甲方首期验收合格,甲方自收到发票后10个工作日内向乙方支付本合同总金额的40%; 第二次付款:待乙方完成本项目全部服务内容并经甲方验收合格,甲方自收到发票后10个工作日内向乙方支付本合同总金额的60%。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C99000000-其他服务 宁夏旅游管理与营销推广人才培养项目 一标段:全区旅游高级经营管理人才能力提升计划 1 400000.00 标的1-其他服务:培训对象:全区市县文旅部门管理骨干、A级旅游景区及重点文旅企事业单位负责人。 培训人数:100人。 培训时长:区内3天+区外5天。 培训方式:集中培训。 培训地点:宁夏回族自治区区内+区外。 培训目标:针对辖区旅游经营管理人才思维固化、发展思路不新、运营举措不优、过度依赖资源禀赋、价值创造能力不足等问题,聚焦“破圈层、提效能、强品牌”核心目标,系统重塑管理人才认知框架与实操执行路径。 培训内容:(1)区内集中宏观视野培训。围绕文旅产业宏观政策、行业发展趋势、景区精细化运营、文旅项目提质增效、品牌价值升级、文旅资源市场化转化等核心内容研发专属课程,开展封闭式集中培训,打破学员固有思维定式,提升顶层规划与经营管理能力。 (2)区外标杆访学与实战推演。遴选20人组织赴区外文旅标杆企业、标杆景区开展对标访学,重点围绕世界文化遗产运营、酒庄集群打造、文旅资源市场化运营、业态创新升级等方向开展实地调研、交流学习、实战推演,形成一份《区外标杆案例对标考察报告》,以及学员个性化学习成果。 (3)人才资源精准链接。组织一场资源链接沙龙,***平台,搭建政企、校企、企企对接桥梁,推动学员培训成果、所在单位文旅资源、人才成果与市场需求高效匹配,打通人才赋能市场的落地通道。 (4)成果梳理总结。结合标杆访学、实战推演内容,牵头汇总梳理行业先进经验,为全区文旅经营管理优化提供参考依据。 4.标段专属考核指标 (1)完成100名高级经营管理人才系统化培训,学员满意度≥95%; (2)顺利完成20名学员区外标杆访学及实战推演工作,形成完整访学台账、推演记录; (3)建立人才资源社群1个,促进不同区域、不同业务板块学员间的交流与合作。 (4)***平台,组织不少于1场市场资源对接交流活动; (5)项目整体完成后,统一输出项目总结报告、学员培训档案、教学台账、成果汇编、影像资料等全套归档材料,确保资料完整、规范、可溯源。 签订合同之日起11月15日

采购需求附件:

采购需求附件
9.8政府采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容全区旅游高级经营管理人才能力提升计划

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.本项目乙方所完成的全部成果(包括但不限于文字、图片、视频、音频、设计、数据等)及其相关著作权(署名权除外)、使用权、修改权、复制权、发行权、***网络传播权等全部知识产权归甲方所有,乙方不得以任何形式自行或许可第三方使用、转让、处分。乙方仅可在获得甲方同意后,将部分成果用于自身业绩宣传,且不得损害甲方权益。乙方应当在成果交付时一并移交全部原始素材、源文件,不得用于本合同约定以外的用途; 2.本条约定在本合同终止后仍然继续有效,且不受合同解除、终止或无效的影响。

履约保证金/

甲方责任1.甲方有权全程监督乙方承办活动,有权就乙方培训策划、组织、实施等重大问题提出建议和决策,并组织对乙方提供服务内容组织验收。 2.甲方审核乙方提供的方案策划、组织实施、视频、图片等工作文件。甲方拥有本次项目成果的所有权和使用权,未经甲方允许,乙方不得擅自对外提供和用于任何商业用途。 4.甲方协助乙方做好相关部门的人员、场地等协调工作,确保乙方顺利实施。 5.甲方有权按照本合同约定及本项目招标文件的要求对乙方服务进行验收。甲方发现乙方提供服务与本合同约定或招标文件约定不符的,有权要求乙方在甲方指定期限内进行整改,乙方应积极配合并在3日内完成整改;乙方拒不整改的、未能在限期内完成整改的、经整改后仍不能达到规定标准的,或客观上已无法整改的,甲方有权单方解除本合同。同时有权要求乙方按照招标报价减少相应价款,并要求乙方承担违约责任。

乙方责任1.乙方应当按照本合同、本项目招标文件需求及乙方投标响应文件约定的服务内容、服务质量、履行期限等要求完成本项目各项服务内容。本项目所有实施方案、宣传成果、输出内容须先提交甲方审核,经甲方审核确认后方可对外发布实施。甲方有权对乙方提供的所有服务项目进行审查、验收,并提出修改意见。乙方应在甲方要求的合理期限内完成修改,直至甲方书面确认验收合格。乙方拒绝按要求整改或经两次整改后仍不合格的,甲方有权拒绝支付相应费用,并追究乙方违约责任。 2.未经甲方书面同意,乙方不得擅自将本项目分包、转包给任何第三方,不得擅自变更项目服务内容。 3乙方负责本项目实施的所有具体事务工作,并负责向甲方报告服务期内各项工作推进情况。 4.乙方应对其工作人员及学员提供必要的安全保障措施,本合同履行期内若发生乙方或者学员人身、财产损害或造成其他人员人身、财产损害的,由乙方自行承担赔偿责任,与甲方无关,如导致甲方承担相关责任的,甲方有权向乙方追偿,有权从代付乙方任何款项中先行扣除,不足部分,甲方有权继续向乙方追偿。 5.乙方按照甲方要求提供项目专项资料汇编及正式发票。 6.乙方有责任确保项目实施的完整性、计划性,如有任何活动实施环节的变动,须事先征得甲方同意。

违约责任1.乙方未按本合同约定期限完成本项目全部服务内容或所提供的服务成果及与之配套项目服务内容等不符合本合同约定及本项目招标文件及投标响应文件要求标准的,甲方有权拒绝验收并要求乙方在甲方提出整改意见后3日内完成整改,直至验收合格;经两次整改后仍无法到达验收标准的,或乙方逾期未完成整改的,甲方有权通知乙方解除合同,乙方按合同总额10%支付解约违约金,违约金不足以弥补直接损失的,乙方还应当赔偿相应损失。 2.乙方逾期交付服务成果的,每逾期一日,按当期应付未结算服务费金额为基数,按照一年期LPR的1.5倍向甲方支付违约金。逾期交付超过10日的,甲方有权单方面解除本合同,乙方除应立即退还已收取的全部款项外,还应按本合同总金额的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,甲方有权继续向乙方追偿。 3.乙方保证其履行本项目过程中没有侵犯任何第三方合法权益,项目实施中因版权问题(包括但不限于图片、视频、文字等)产生的法律及赔偿责任由乙方自行承担,甲方不承担任何责任。由此给甲方造成的一切经济损失(包括但不限于:向第三方履行赔偿、处罚、维权所支出的一切合理费用等)均由乙方全额赔偿,甲方不承担任何责任。由此造成甲方损失的,甲方有权从待付乙方任何款项中先行扣除,不足部分,甲方有权继续向乙方追偿。 4.乙方应确保在项目实施过程中,应遵守相关安全规定,严格做好安全防护措施,对自身安全负责,在项目实施过程中造成工作人员和第三方人身、财产损害安全事故的,或违反国家相关法律法规的,所有法律责任及赔偿责任由乙方承担,甲方不承担任何连带责任。由此给甲方造成的一切经济损失(包括但不限于:向第三方履行赔偿、处罚、维权所支出的一切合理费用等),均由乙方全额赔偿,甲方不承担任何责任。由此给甲方造成损失的,甲方有权从待付乙方任何款项中先行扣除,不足部分,甲方有权继续向乙方追偿。 5.若乙方违反本合同约定,将本合同项下服务内容转包或分包给任何第三方的,甲方有权单方解除本合同,并要求乙方立即退还已收取全部款项。同时,乙方自愿向甲方支付本合同总金额的10%作为违约金。 6.乙方承诺履行本项目过程中不存在任何侵犯第三方知识产权及各项合法权益的情形,若因乙方创作、发布、执行不当侵犯他人合法权益或造成他人人身、财产损失、引发第三方投诉、纠纷、诉讼或行政处罚,全部赔偿责任均由乙方自行承担,甲方不承担任何法律及赔偿责任,若由此给甲方造成损失的,甲方有权向乙方进行追偿。 7.任何一方违反本合同约定的,违约方除应赔偿给守约方造成的一切经济损失外,还应承担守约方为维权支付的一切合理费用(包括但不限于案件受理费、律师费、保全费、差旅费等)。

不可抗力1.本合同所称不可抗力,是指双方在签订本合同时不能预见、不能避免且不能克服的客观情况,包括自然灾害、战争、政府重大政策强制调整、全域管控等法定情形。 2.发生不可抗力一方应在不可抗力事由发生后3日内书面通知对方,并在7日内提供有效证明文件。因不可抗力导致合同无法按期履行的,双方互不承担违约责任。遇有不可抗力事件的一方应当采取积极措施,尽量减少损失,未及时通知或者未及时采取措施致使损失扩大的部分不予免责。 3.一方迟延履行本合同义务,在迟延履行期间遭遇不可抗力的,不免除其违约责任。

保密乙方应当对本合同履行过程中获悉的甲方及第三方各项数据、信息等负有永久保密义务。未经甲方书面同意,乙方不得将保密信息用于本合同以外的目的,并不得将其泄漏给任何第三方(包括乙方内部与本合同无关的工作人员)。违反保密义务的乙方,应按照本合同总价款的10%向甲方支付违约金,违约金低于给守约方造成实际损失的,以实际损失为准。不论本合同是否解除或终止,本条款永久有效。

服务期限签订合同之日起11月15日

争议解决1.本协议未尽事宜,由双方协商后决定。协商不成的,任何一方均有权向甲方住所地的有管辖权的人民法院提起诉讼。 2.有关本协议的订立、效力、解释、履行和争议解决,均适用中华人民共和国法律。

合同生效及其他1.本合同自甲乙双方法定代表人或授权委托人签字并加盖公章之日起生效。本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,具有同等法律效力。 2.未经双方另行书面签订补充协议,任何一方均不得对本合同进行变更、修改和补充。 3.本合同未尽事宜,经双方协商一致后,可另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律。本合同与补充合同不一致的,以补充协议内容为准。 4.本项目招标文件、乙方投标响应承诺及本合同附件系不可分割的组成部分,与本合同正文具有同等法律效力。

验收标准(附验收方案)详见附件 (验收方案附件):验收方案 9.8.doc

服务地点(范围)根据项目实施方案经甲方审核后确定

付款条件(进度和方式)第一次付款:本合同生效且乙方向甲方提交完整项目实施方案并经甲方首期验收合格,甲方自收到发票后10个工作日内向乙方支付本合同总金额的40%; 第二次付款:待乙方完成本项目全部服务内容并经甲方验收合格,甲方自收到发票后10个工作日内向乙方支付本合同总金额的60%。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 报价分 0.00 本项目属于固定价格采购的项目,价格不列为评审因素。
2 师资安排 10.00 投标人应结合项目需求配置以应用型、实务型为主导的师资团队,拟邀请授课人员须熟悉文旅领域政策与实务,并满足下列条件之一:(1)具有相关专业副高级及以上职称,或具有文旅主管部门、文旅机构或相关企业中层及以上管理岗位工作经历,或具有上述领域5年以上教学、研究或实务工作经历。须在投标文件中提供人员名单及相关证明材料,未提供不予认可,同一人员不重复计分。评分标准:同时满足上述条件的人员4人及以上得4分,3人得3分,2人得2分,1人得1分,0人得0分;(2)拟邀请授课师资专业背景覆盖政策研究、经营管理、旅游实务等3个及以上领域得6分,覆盖 2 个领域得 4 分,覆盖1 个领域得 2 分,未覆盖任何领域不得分。
3 人员保障 10.00 投标人应根据项目实际需要,提供服务团队人员组成表及岗位职责分工说明,并明确项目负责人。团队须至少设置以下岗位:项目负责人、培训执行组、后勤保障组、外联与资源对接组、宣传与成果产出组。岗位设置齐全、每个岗位均有专人负责且职责划分清晰的,得10分;每缺少1个岗位或存在岗位无专人负责、职责划分模糊等情形,按每项扣2分处理,扣完为止。同一人兼任多个岗位的,视为岗位配备不足,按实际覆盖岗位数量计分。注:须在投标文件中提供服务团队人员组成表(含姓名、拟任岗位、专业背景及本项目中的具体职责)并加盖电子签章,未提供或内容不完整的不得分。
4 实施方案 20.00 投标人应根据采购需求编制完整的实施方案,须完整覆盖采购需求中全部四项内容(区内宏观视野培训应涵盖文旅产业宏观政策、行业发展趋势、景区精细化运营、文旅项目提质增效、品牌价值升级、资源市场转化六大模块,并形成详细的3日课程安排;区外标杆访学及实战推演应包含日程规划、标杆单位参访主题及实战推演方案,且实战方向须覆盖世界文化遗产运营、酒庄集群打造、文旅资源市场化运营、业态创新升级四大领域;***平台、活动形式及预期成果;成果梳理总结应包含台账整理、推演记录及总结报告框架),培训方式须包含区内集中授课、区外标杆访学、实战推演、资源对接四种形式并设计具体方案,培训效果跟踪机制须完整。(1)方案内容与采购需求高度契合且具较强可操作性的,得20分; (2)实施方案涵盖上述四项内容,各项内容较为具体、培训方式包含上述四种形式、培训效果跟踪机制完整且方案具备可行性的,得15分; (3)实施方案涵盖至少三项内容,有实施计划但不够具体、培训方式包含至少三种形式、有基本培训效果跟踪措施且方案基本可行但存在部分模糊之处的,得10分;(4)实施方案仅涵盖一至两项内容,培训计划笼统、培训方式单一、培训效果跟踪措施缺失或不够明确且方案可行性较差的,得5分; 培训方案内容与采购需求无关,或未按标段编制采购需求得0分。
5 进度计划及保证措施 15.00 投标人须结合本项目实际,在投标文件中提供进度计划与措施方案,内容应涵盖进度保障措施、进度管理人员、计划时间节点及阶段成果安排等。 (1)对本项目工作量及工作内容认识全面准确,进度计划针对性强、科学有效,各环节安排合理且依据充分,重点难点分析到位,整体进度完全满足需求,得15分; (2)认识准确,计划清晰合理,环节安排详细但依据支撑不足,或难点分析不到位,但组织实施能支撑按期完工,得12分; (3)认识较准确,计划符合要求但环节安排不清晰,重难点认识不足,存在延期风险,得9分; (4)认识有一定基础,计划缺乏针对性,描述模糊,环节不清晰,重难点未识别,存在较大延期风险,得6分; (5)提供方案但内容笼统、套用其他项目或难以保障实施,得3分; (6)未提供进度计划的,不得分。
6 质量保障措施 10.00 投标人应针对本项目提供质量保障措施方案,方案须包含但不限于以下内容:质量管理体系与制度、培训全过程质量控制措施(含课程质量审核、师资质量把控、教学效果评估)、学员满意度≥95%的保障措施、培训档案与成果资料质量管理措施、质量问题整改与追溯机制。 (1)质量管理体系健全完善,质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、质量奖罚措施科学合理、成品质量保障措施具体有效的,得 10 分; (2)质量管理体系较健全、质量保障措施完整、质量保障有专人负责、质量控制目标合理,有成品质量保障措施和奖罚措施,能够基本满足本项目实施需求的,得 8 分; (3)有质量管理体系相关内容、质量保障措施不详细、质量保障有人负责、有质量控制目标、有成果验收标准、有成品质量保障措施,结合项目实际情况的描述较少的,得 6 分;(4)质量管理体系不健全、质量保障措施不完整、质量控制目标内容不完整,保障措施和奖罚措施不完善,部分满足项目实施需求的,得 4 分; (5)质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施不完整、质量保障无专人负责、质量校核流程欠合理、成果验收标准含糊,方案内容缺漏较多的,得 2 分; (6)未提供相应内容或不符合要求的,不得分。
7 服务承诺及保障措施 10.00 在实施的全过程中,与采购人密切配合,第一时间做好全过程、全方位的服务,高效积极响应采购人的需求,保证各项工作的顺利进行。 (1)服务承诺及措施描述全面,服务体系完善,问题解决方案全面具体,针对性强,服务响应及时,出现问题能够及时给予解决的得 10 分;(2)服务承诺及措施描述简单,有服务体系及问题解决方案,但内容不够全面,有服务响应时间,出现问题不能及时给予解决的,得 5 分; (3)服务内容有严重缺漏,服务体系不完备,无服务响应时间,出现问题时的解决方案内容存在缺漏的,得 1 分; (4)未提供的不得分。
8 后勤保障方案 10.00 投标人应根据项目服务要求提供后勤保障方案: (1)后勤保障方案内容详尽完善,住宿场所可同时容纳培训人数需求且房间数量、卫生条件、消防安全符合国家相关规定,餐饮服务具有食品经营xu可证且能够满足培训人数同时就餐需求,培训场地配备多媒体教学设施且教学环境良好,完全满足招标要求且具有相应保障措施的得 10 分; (2)住宿、餐饮生活等设施基本满足培训人数需要,教学环境、教学设备基本满足要求,相应保障措施基本健全的得 6 分; (3)培训场地、教学设备和学员食宿条件较差,培训保障措施无针对性,有组织管理制度但不全面得 4 分; (4)未提供相关内容阐述不得分。
9 应急处理方案 10.00 针对本项目提供应急处理方案(包括但不限于项目实施过程中出现的意外、对培训会场安全管理、突发需求(突遇火灾)的处理应急措施、培训学员突发疾病、时间周期紧张的进度安排、资源不足时的调配解决、不可预见性的天气、医疗卫生防护、活动安全、食品安全、通讯保障、档案及物品管理等预案等情况的应急保障措施): (1)方案中能够提供详细、完善的安全应急,风险管理和应急处置方案,能够与项目结合,可以应对现场各种突发情况,应急预案完整、有效、全面,可行性强,能够完全确保服务工作质量的,得 10 分; (2)方案中对现场各种突发情况的应急预案不够全面、完整,但是具有一定的可行性,可以确保服务工作质量的,得 7 分; (3)方案中对现场各种突发情况的应急预案模糊,表述简略,可行性不强的,得 4 分; (4)方案中对现场各种突发情况表述不完整、内容有缺失、可操作性差,不能满足采购需求的,得 1 分; (5)未提供的不得分。
10 业绩 5.00 供应商自2023年1月1日至投标截止之日止(以签订合同时间为准)类似项目业绩,每提供一份业绩得 1 分,满分 5 分。 注:提供合同或中标(成交)通知书扫描件附于投标文件中,否则不得分。
合计: 100.00
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,***网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

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本公告地址:https://www.120bid.com/view/470/VwgbhaABLRKCxEZfQT-O.html

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