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| 采购计划编号： | 2025NCZ000144 | 项目名称： | 宁夏回族自治区民政厅本级2025-2026年度物业服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区民政厅本级2025-2026年度物业服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 1620000.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 810000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 810000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （2）监狱企业视同为小型微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审;残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| 2 | （1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号） 和《宁夏回族自治区财政厅发展和改革委员会****城乡建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管****中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔2022 〕275 号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。） |
| 3 | 本项目的特定资格要求：本项目为面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业声明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业） |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
涉及服务采购项目考核计量等要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C21040000-物业管理服务 | 物业服务 | "1.办公室及会议室:台面、办公桌椅、办公设备、办公家具的清洁;开关面板、壁架、墙上挂件的清洁;显示器、检查设备等室内设施;干推与湿拖地面;垃圾桶; 2.****楼梯：走道地面、踏步台阶的清洁 ,墙面、墙面挂件、指示牌、天花板的清洁,过道窗台、窗槽的清洁,梯级及侧面； 3.公共卫生间：镜面、台盆、台面、水龙头 ,马桶、蹲坑内外及台阶立面的清洁消毒,隔板顶部及侧面清洁,洗手液、纸巾,男小便斗内外及底部的清洁,垃圾桶、茶叶收集桶,饮用热水器,对卫生间消毒； 4.室内区域特殊部位及设施的保洁：2M 以下墙面挂件、标识、电视机及显示器的清洁,高空除尘（天花板、灯具、烟感、探头、墙面等）,电梯轿厢、电梯地面、镜面,消防栓、消防器材的擦拭,出风口、***网、排风口的清洁,门头、门框及闭门器、栏杆扶手、玻璃的清洁,窗帘及隔帘的拆挂,垃圾篓及各种垃圾桶的清洁； 5.室外区域特殊部位及设施的保洁：院内道路、通道、绿地、台坡、台阶的普扫,台阶、坡道石材地面刷洗,路牙上杂草的清除,道路两旁窨井内杂物的定期清理,雨雪天气时及时清除积雪、积水，并在必要时铺设防滑垫等物品,区域内所有屋面、顶棚、平台的清洁,室外栏杆、路灯、标识牌的清洁,及时清理张贴的小广告,不锈钢物体表面保养（护栏、扶手）,室外消防栓、消防器材的擦拭,定期清洁室外垃圾桶,地下车库,2米以下幕墙的清洁,****楼外墙及玻璃幕墙,垃圾清运； 6.走廊大厅电梯地下室：走廊、大厅、梯间地面,墙面、柱面,电梯轿箱、电梯门,天花板,照明灯具,****楼梯扶手,****楼道护栏,梯级及侧面,消防器材,过道窗台,过道门、窗玻璃； 7.外围保洁服务工作细则：道路、广场、停车场的地面,垃圾箱,花基、花坛,绿化草坪,排水沟、沙井、地漏,宣传栏、橱窗、标示牌,消防器材,护栏。" | 1 | 810000.00 | 标的1-物业管理服务：1.办公室及会议室:洁净 无污迹,1次/日（班前），随时保洁,无灰尘 无污垢,1次/日（班前），随时保洁,无灰尘 无污垢,1次/日（班前），循环保洁,无灰尘 无污垢,2次/日（班前），循环保洁,垃圾袋装、不滴漏、无异味、无满溢、桶壁无污渍,每日倾倒 2次（班前） 2.****楼梯：洁净 无污迹,2 次/日（班前），随时保洁,无灰尘 ***网,1次/周随时保洁,光亮、 无污迹、手印,1次/周随时保洁,无垃圾、污渍,1次/日（班前），循环保洁 3.公共卫生间：洁净光亮 无污渍,2次/日循环保洁,洁净 光亮 无尿渍 无异味,2次/日循环保洁,无污迹 无积灰,2次/日循环保洁,更换及时,适时,光亮内外无尿碱 无异味,2次/日循环保洁,无异味 不滴漏、桶壁无污渍,适时,干净清洁、无污渍,4次/日,消毒水消毒,1次/日 4.室内区域特殊部位及设施的保洁：洁净、无灰尘,1次/周,无灰尘、***网,1次/周,无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘手印、鞋印，表面光亮，及时消毒,清洁每日 2 次,,轿厢壁保养,,每周 1 次,,消毒每日 1次,洁净、无灰尘,1次/周,洁净、无积灰、***网,1次/月,干净、无灰尘、蛛网,1次/日循环保洁,无污迹整洁,1次/年,清洁、无异味,2次/日循环保洁. 5.室外区域特殊部位及设施的保洁：无积土、地面无积水无纸屑杂物，8:00 前完成,1次/周,无污迹、积垢,1次/周随时保洁,无杂草生长,1次/周,无淤泥垃圾,1次/月,无积雪积水路面不湿滑,必要时,无垃圾杂物、无填堵塞,1次/周,洁净、无污迹,1次/周,无小广告,随时,洁净、无灰尘,1次/周,洁净、无灰尘,1次/周,干净、无污迹,1次/日,干净无灰尘,2次/周,洁净、无灰尘污迹,2次/周,干净、明亮、无灰尘,1次/年,垃圾分类清运,2次/日. 6.走廊大厅电梯地下室：无垃圾、积尘、积水、污迹,2次/日,无明显积尘和污迹,1次/周,无垃圾、积尘、污迹、***网、乱张贴物,2次/日,***网,1次/月,无明显积尘、污迹,1次/月,无灰尘、污迹,1次/日,无灰尘、污迹,1次/日,无垃圾、沙尘、污迹,2次/日,无积尘、污迹,1次/周,无灰尘、污迹,1次/3日,光洁透明、无污迹,1次/周. 7.外围保洁服务工作细则：无垃圾、积尘、泥沙、积水、杂草、鼠迹、鼠洞、杂草,2次/日,无污迹、垃圾不外溢,2次/日,无污迹、积尘、垃圾,1次/2日,无垃圾、枯枝、树叶、鼠迹、鼠洞,2次/日,无积水、垃圾和泥沙,沟渠1次/日，沙井、地漏1次/周,无积尘、污迹、杂物,2次/周,无积尘、污迹,2次/周,无积尘、污迹,1次/日。 | 81万元/年，可延续项目两年，合同一年一签。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 民政厅2025-2026年度物业服务政府采购需求(王凯歌定稿）.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及服务采购项目考核计量等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：民政厅物业量化考核方案.[wW][pP][sS].docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
保险
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 物业管理思路及目标承诺 | 10.00 | 针对本项目实际情况提供物业管理思路及目标承诺(包含但不限于物业管理整体设想、管理模式、管理思路、目标策划、目标承诺)：物业管理的整体思路完整，管理模式新颖、有实用及有效的信息化管理手段且有独特的见解、管理思路清晰，物业管理目标策划逻辑缜密，目标承诺内容齐全，有充分贴合本项目物业管理实际情况的，得 10分；物业管理的整体设想完整，管理模式有创新、管理思路合理，目标承诺内容齐全、结合本项目实际情况的，得7 分；物业管理的整体思路及目标完整，管理模式常态化，没有创新思路，管理思路合理，逻辑顺畅的，得3分；物业管理思路及目标承诺简单笼统、内容片面，逻辑不顺畅、内容齐全的，得1 分；内容不齐全或未提供者均不得分。 |
| 3 | 管理机构及内部管理制度 | 10.00 | 管理机构设置合理、高效、精简，有明确的各管理部门职责，工作流程、工作标准、规章制度，服各项管理制度内容全面完整，流程清晰明确，能满足项目需求操作性强得10分；各项管理制度内容基本完整，阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，能够贴合本项目管理实际的得7分；方案不完整，缺乏合理性得3分，无管理制度不得分。 |
| 4 | 人员配置 | 8.00 | 投标人针对本项目实际情况提供： 1.消防控制室值班人员需持有消防设施操作员证书（中级），每提供1个消防设施操作员（中级）证书得 2分，满分4分，未提供不得分。 2.设备管理维修人员需持有特种设备作业操作低压及高压电工证，每提供一个证书得1分，满分2分，未提供不得分。 3.保安员需持有保安员证，每提供1个保安员证书得 1 分，满分2分，未提供不得分。 （投标文件中需提供以上证件清晰扫描件，证件须在有效期内否则不得分。） |
| 5 | 企 业 业 绩 | 5.00 | 投标单位自2022年1月以来承接的非住宅类型物业管理服务业绩，有一项得2.5分，共计5分。提供中标通知书或合同主要内容，提供复印件或扫描件并加盖公章。 |
| 6 | 应急预案 | 7.00 | 临时、突发状况预案内容包括但不限于责任分工、紧急情况应对流程、各类预防措施等。预案内容全面、即时性强，能够有效解决临时、突发状况的，得7分；预案内容能够起到一定的预警作用，具备可操作性的，得3分；预案内容不够全面，有缺项的，得1分；未提供不得分。 |
| 7 | 保洁服务管理方案 | 10.00 | 方案内容包括但不限于工作流程、标准及职责等。提供的保洁服务管理方案全面、合理科学、可行性强，有工作流程、标准及品质检查方法，提供保洁服务方案详细、具体、操作性强，符合采购人要求及行业相关规范要求的，得10分；根据不同的服务内容和岗位职责，制定出具体的操作方案和工作流程，并实行目标管理的，得7分；保洁服务管理方案详细的，对各分项工作管理基本完善的，得3分；保洁服务方案内容完整、但欠缺管理深度，服务流程与职责模糊的，得1分；未提供方案不得分。 |
| 8 | 维修服务及设备管理方案 | 10.00 | 提供的维修服务及设备管理方案全面、合理、科学、可行，有设备运行维保计划及保养标准，各类设施设备运行管理方案，设备经营体现节能降耗，根据内容完整情况，完整得10分，具有设备维保计划且维修服务及设备管理方案基本可行得7分，无维保计划或方案不完整得3分，未提供不得分。 |
| 9 | 公共秩序维护服务及消防安全管理方案 | 10.00 | 针对本项目实际情况提供的公共秩序维护服务管理方案及消防安全管理方案全面、合理、科学、可行，工作流程、标准及品质检查方法。根据内容完整情况，方案全面且操作性强得10分；方案基本完整，工作流程完整得7分；方案不完整，缺乏合理性得3分；无方案，不得分。 |
| 10 | 前台接待及会务服务管理方案 | 5.00 | 提供的服务方案全面，有相应的保障措施、且可操作性强的得5分；方案基本满足，满足日常保障得3分；方案不全面缺乏合理性得1分；无方案，不得分。 |
| 11 | 绿化养护服务方案 | 5.00 | 提供的绿化方案布局全面，能够定期对绿植进行修剪、除虫、并确保办公区域生长茂盛；绿化方案有具体措施，安排合理得5分；绿化方案简单合理得3分，基本满足需求的得1分。 |
| 12 | 疫情防控方案 | 5.00 | 针对本项提供整体的服务实施方案，包括人员车辆管控、外来物品管理、行程查验登记、日常消毒消杀等方面的具体方案，响应采购人关于本项服务的有关需求。针对本项目疫情防控方案全面、合理、科学、可行，完全满足采购需求得5分;针对本项目疫情防控方案完整合理，满足采购需求得3分;针对本项目疫情防控方案基本完整，基本满足采购需求得1分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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