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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)004473 | 项目名称： | 灵武市公安局2026年体检服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 灵武市公安局2026年体检服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 848800.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 体检不面小情况说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供卫生主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年9月
采购标的交付地点（范围）中标人经营场所，范围为灵武市公安局体检人员名册
付款条件（进度和方式）合同签订生效后根据最终体检人数据实结算，一次性支付全部费用；付款时乙方必须先向甲方提供真实合法的等额发票。乙方不提供发票导致甲方未及时付款的，甲方不承担迟延付款的责任。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C04070100-体检服务 | 灵武市公安局2026年体检服务项目 | 灵武市公安局2026年体检服务项目 | 1 | 848800.00 | 标的1-体检服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件 | 合同签订后90个自然日内 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1采购需求(20260903)(1).doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容灵武市公安局2026年体检服务项目
履约保证金不收取
甲方责任①甲方安排专职人员，全面负责组织安排职工进行健康体检工作（提供体检人员信息、领取并发放指引单、领取并发放体检报告、对账等），需要在体检前告知职工所有体检服务项目及相关注意事项，并及时发放体检指引单； ②甲方有权要求根据合同约定的条款进行体检，确保本次职工体检的医疗质量和服务质量； ③甲方应在体检前 个工作日内向乙方提供参检人员名单及个人信息（包括：姓名、性别、年龄、婚否、联系电话等），并确保此次体检人员身份信息的准确； ④应积极配合乙方按照约定的时间进行体检，若有意外情况不能按照约定时间进行体检，应于体检前 日及时与乙方进行沟通并约定再次体检时间； ⑤甲方应按照本合同及时付款，乙方未收到预付款，乙方有权推迟体检时间，且体检报告也按时间向后顺延； ⑥甲方指派专人收取职工体检报告并保密（个人隐私）。 ⑦体检禁止代检，甲方按乙方需要提供正确的体检人员信息。 ⑧若因受检者特殊生理情况导致部分项目延期（包括但不限于女性经期所致的妇科项目检查或尿常规化验延迟等），甲方应在个日历日内配合乙方完成所有体检项目，若未按约定时间体检视为放弃，因此造成的损失，由甲方承担相关责任。
乙方责任①乙方负责组织专家和人员对甲方体检人员进行健康检查，对检查结果进行综合评价并提出专家结论及建议； ②乙方应在甲方人员体检结束后 个工作日（如遇节假日顺延），按照合同约定的体检项目向甲方提供体检报告，并建立个人健康信息档案，统一送达甲方单位或通知个人自取等； ③乙方应在本合同规定的范围内为甲方提供体检服务并保证体检质量。免费为甲方体检人员提供营养早餐一份、检后健康咨询、跟踪服务等； ④除甲方指定的体检负责人外，乙方不得向其他人员提供涉及甲方受检人员的任何信息资料或体检报告内容； ⑤乙方如在体检过程中发现实际参检人员与甲方提供的参检人员名单不一致时，乙方有权拒绝提供体检服务； ⑥乙方不可随意增加或减少合同规定的体检项目，若因个人需要增加或变更体检项目者，超出甲方标准的部分由参检个人承担。
违约责任本合同签订生效后，双方应全面履行本合同约定的责任与义务，任何一方不得违反。否则，违约方除赔偿非违约方因此而造成的一切损失外，还应承担本次总金额 %的其他违约责任
不可抗力因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任，但法律另有规定的除外。当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任
服务期限合同签订后90个自然日内
争议解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，依法向人民法院起诉
合同生效及其他本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，双方签字或盖章后生效。
验收标准（附验收方案）采购人应按《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号相关要求，依法组织履约验收 （验收方案附件）：履约验收.docx
服务地点（范围）地点为中标人经营场所，范围为灵武市公安局体检人员名册
付款条件（进度和方式）合同签订生效后根据最终体检人数据实结算，一次性支付全部费用；付款时乙方必须先向甲方提供真实合法的等额发票。乙方不提供发票导致甲方未及时付款的，甲方不承担迟延付款的责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。注：单价最高限价为机关及其他：1000元/人，派出所及交管大队：1200元/人，单价合计最高限价为2200元。 |
| 2 | （一） 体检服务实施方案 | 13.00 | 供应商提供职工体检服务实施方案，包括但不限于服务运作流程、人员引导、检查结果的公信度及结果反馈、体检工作的正规程度等内容，评标委员会根据方案内容进行打分。 1.服务方案内容完善，服务运作流程井然有序，有充足且经验丰富的人员引导，能保证参检人员及时、安全的完成健康体检，检查结果对健康评定的关键性强，体检结果反馈及时准确，体检工作安排正规符合行业规定要求的，得 13 分； 2.服务方案内容表述清楚，服务运作流程表述清楚、能保证参检员工及时、安全的完成健康体检，检查结果对健康评定有参考价值，且能够对体检结果进行程序性反馈的，得10 分； 3.服务方案内容完整，服务运作流程繁琐，能基本保证参检人员及时、安全的完成健康体检，检查结果对健康评定参考价值较弱的，得 7分； 4.服务方案内容有欠缺，服务运作流程繁杂，很难保证参检人员及时、安全的完成健康体检的，得 4分； 5.服务方案内容笼统，内容描述简单，没有针对性提供解决方案的，得 1分。 6.未提供相关内容的不得分。 |
| 3 | （二） 体检过程告知服务方案 | 13.00 | 投标人针对本项目制定检后指导服务方案，包括但不限于体检前告知服务（预约阶段+到店登记阶段）、体检中告知服务（导检全程动态告知，各科室专项检查告知，样本采集告知）、体检后告知服务（体检后饮食恢复，报告领取，报告解读，异常告知与随访告知）等内容，评标委员会根据方案内容进行打分。 1.服务方案完整覆盖预约、登记、导检、科室检查、样本采集、体检后饮食恢复、报告领取、报告解读、异常告知、随访全环节，能够主动预判体检者疑问，提前答疑解惑避免体检者体检焦虑，方案完全贴合所有服务原则的得13分； 2.服务方案全面落实核心告知服务内容，整体服务合规、规范，仅存在个别非重点细节表述简略，能够主动完成基础告知，及时响应体检者咨询，可有效保障体检流程顺畅的得10分； 3.服务方案存在告知不及时、内容不细致、告知完整性欠缺等轻微问题，整体符合基础服务标准能够配合完成体检告知工作，基本保障体检流程正常推进的得7分； 4.告知服务落实不到位，存在多个关键环节告知遗漏、告知内容模糊、专业术语过多、服务主动性、规范性较差的得4分； 5.告知服务内容有缺失或服务不规范，造成样本作废、重复体检，出现核心信息错告、重大漏告现象的得1分； 6.未提供相关内容的不得分。 |
| 4 | （三） 检后指导服务方案 | 13.00 | 投标人针对本项目制定检后指导服务方案，评标委员会结合本项目实际进行评审。 1.制定的检后指导服务方案内容详细具体，服务项目合理，十分贴合采购需求，能提供线上、线下体检报告解读、咨询，及疾病预防、保健、营养指导等专题讲座服务,且建议内容十分具有指导性的，得13分； 2.制定的检后指导服务方案内容全面，体检延续性服务工作流程科学细致，针对性强，能提供线上、线下体检报告解读、咨询，及疾病预防、保健、营养指导建议的，得 10 分； 3.制定的检后指导服务方案内容完整，体检延续性服务工作流程明确，能提供疾病预防、保健、营养指导等服务，且建议内容有一定指导性作用的，得 7分； 4.制定的检后指导服务方案内容简单，体检延续性服务工作流程表述笼统，能够提供针对疾病和健康的宣传内容的，得 4 分； 5.制定的检后指导服务方案内容片面，体检延续性服务工作流程不完善，没有针对性的检后服务内容的，得 1分； 6.未制定检后服务方案的不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人可提供近三年（2023 年8月至今）类似业绩的每有一项得 1 分，共 5 分。 注：须提供中标（成交）通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人公章，未按要求提供不予认可。 |
| 6 | 项目团队 | 15.00 | 1.供应商拟派服务团队成员中每提供一位具有主任医师或教授证书的得 2 分，满分10分； 2.供应商拟派服务团队成员中每提供一位具有副主任医师或副教授或副主任技师（含以上级）证书的，得 1 分， 满分 5分； 注：上述人员须提供有效的职称证扫描件、本年度内任意连续三个月在本单位的社保缴纳记录附于投标文件中并加盖投标人公章（或电子章），同一人员不重复进行加分，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
| 7 | （四） 项目组织和进度计划 | 13.00 | 投标人依据项目需求，提供的项目组织和进度计划（包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、管理制度等内容）： 1.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好服务人员和体检设备投入和安排，人员职责分工明确，管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求，得13分； 2.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，服务人员和体检设备投入安排满足项目需求，但冗余量大，管理制度职责分工恰当，项目整体进度计划安排清晰合理，主要环节有详细的工作安排，对可能影响项目实施的重点分析到位，难点认识不足，项目组织实施安排与实际需求的契合度高，得10分； 3. 投标人对本项目的实际工作内容和工作量认识到位，服务人员和体检设备投入安排满足项目需求，组织方案和工作进度计划符合实际需求，相关时间节点的把控要求准确，制定了管理制度但内容描述简单，项目实施的重点、难点认识不足，仅对工作推进有指导性，项目组织实施安排能够按期完成的，得7分； 4.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识，制定了服务人员和体检设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性，项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目实施的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险，得4分； 5.未提供专门的项目组织方案，或者方案套用其他项目方案，工作计划笼统，服务人员和体检设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的，得1分。 6.未提供工作计划的和项目组织方案的，不得分。 |
| 8 | （五） 服务质量保证措施 | 13.00 | 根据供应商提供的本次职工体检服务质量保障措施，评委针对包括但不限于项目质量管理体系，质量保障措施，服务各环节质量审查人员及质量校核流程等内容进行评审： 1.体检服务质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、科学明确的，得 13分； 2.体检服务质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、服务各环节质量保障专人负责且分工明确、质量校核流程明确、合理，得10分； 3.体检服务质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、服务各环节质量保障专人负责职责清晰、有质量校核流程，得 7分； 4.体检服务质量管理体系内容逻辑清楚、保障措施有要点内容、服务各环节质量保障专人负责、有简单的质量校核 流程，得 4分； 5.体检服务质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、服务各环节质量保障无专人负责、没有质量校核流程的，得 1 分； 6.未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 9 | （六） 增值服务 | 5.00 | 投标人依据项目需求提供增值服务，包含但不限于核心健康管理及报告服务、就医绿通及异常指标免费复查、周末或者夜间专属体检通道、针对特殊人群的专属服务（退休人员、行动不便者）等方面： 1.承诺报告快速出具，提供专业报告解读、历年体检数据对比分析，出具健康分析报告及针对性健康改善方案；提供多家三甲医院专家会诊、优先挂号、住院协助等全流程就医绿色通道；开设周末、夜间专属体检专场及团体专属通道，现场配备应急药品、专属休息区；为指标异常人员提供一次免费复查，可按岗位、年龄、性别定制差异化体检套餐，员工家属享专属体检折扣；针对特殊人群可提供上门/移动体检服务的得5分； 2.仅承诺可缩短报告出具时长，提供基础报告解读；提供基础转诊、挂号协助服务，不含专家会诊；设置错峰体检通道，现场提供基础饮水、休息区域；支持个性化体检套餐定制，无免费复查及家属优惠政策；无上门体检及完善配套的得3分； 3.仅承诺按常规时限出具体检报告，无报告解读、数据对比；仅提供就医咨询指引，无实质性转诊、绿通服务；开放常规体检时段，无专属通道及上门服务；提供标准体检套餐，无套餐定制、复查及家属优惠服务的得1分； 4.未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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