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| 采购计划编号： | 2025NCZ(SZS)000121 | 项目名称： | ****城市医疗集团后勤物业管理一体化服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****城市医疗集团后勤物业管理一体化服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 14177939.91 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 4725979.97 | 延续性项目第二年预算（元）： | 4725979.97 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 4725979.97 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(1).pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动 |
| 2 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C21040000-物业管理服务 | 石嘴山市第二人民医院后勤物业管理一体化服务项目 | 环境卫生清洁,停车场管理,安防保卫，绿化服务,化粪池清理,病媒生物防治,总务维修,管理部分所属招标人的服务人员等。 | 1 | 3608562.71 | 标的1-物业管理服务：详细要求详见采购需求 | 3年 | |
| 2 | C21040000-物业管理服务 | 石嘴山市妇幼保健院后勤物业管理一体化服务项目 | 环境卫生清洁,停车场管理,安防保卫，绿化服务,化粪池清理,病媒生物防治,总务维修,管理部分所属招标人的服务人员等。 | 1 | 1117417.26 | 标的2-物业管理服务：详细要求详见采购需求 | 3年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1 采购需求2025.3.1.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
保险
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 整体设想与实施方案 | 8.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的整体服务设想与实施方案，包括但不限于：是否深刻理解本项目需求，整体服务设想与实施方案的完整性、科学合理性、清晰性、先进性、适用性，是否提出合理化建议等方面。 （1）服务设想与实施方案详细、科学合理、思路清晰，提出符合本项目规范服务的合理化建议。如提供相关服务承诺专业性强、可行高，有细化的相关措施得8分。 （2）服务设想较合理、有适用性，实施方案可行。如提供服务承诺相对简单，细化措施不够完善，针对性不够强的，基本能够满足医院实际需求得 5 分。 （3）思路不够全面，表述不够清晰，无明显针对性得 2 分； （4）未提供不得分。 |
| 3 | 人员配备、管理及培训方案 | 8.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的人员配备、管理及培训方案，包括但不限于：对服务人员的管理机制、内容、形式，培训方式等方面（8分）。 （1）针对本项目提供的服务管理组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、关键岗位人员具备相应的从业证书（资格证书或培训证书）情况，提供人员培训管理方案、员工稳定措施，完整且具有可行性、有效性、可操作性强得 8 分； （2）能够响应采购人提出的要求，有培训方案的具体内容、人员配备专业合理且关键岗位人员具备相应从业证书（资格证书或培训证书）情况、管理措施得当的得 5分； （3）能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的且关键岗位人员具备从业证书（资格证书或培训证书）情况，能够对人员进行管理和培训的得 2 分； （4）提供方案内容不符合本项目情况或未提供方案不得分。 |
| 4 | 投入物资、装备方案 | 9.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的投入物资、装备方案，包括但不限于：投入使用物资、装备情况，物资、装备的环保节***平台等方面（提供佐证材料，包括但不限于图片）。 （1）***平台，投入使用物资、装备完全满足采购人实际需求，配置齐全、合理，且能达到环保节能要求的得 9 分； （2）***平台，投入使用物资、装备基本满足采购人实际需求，配置齐全、基本合理，但未达到环保节能要求的得 6 分； （3）***平台，投入使用物资、装备配置对该项目无明显针对性得 3 分； （4）未提供不得分。 |
| 5 | 内部管理制度、质量考核机制 | 10.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的内部管理制度、质量考核机制，包括但不限于：服务管理制度、管理机制、各部门职责，有人员考核标准、质量考核机制等方面。 （1）管理制度全面，详细，内容制定合理，有明确的考核机制，完全符合项目需求的得10 分； （2）有管理制度，内容可行，考核机制基本符合项目需求的得 6 分； （3）管理制度、质量考核机制内容未能全部涵盖本次服务范围，无明显针对性的得 2 分； （4）未提供不得分。 |
| 6 | 基础设施运行与维修养护 | 10.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目基础设施运行与维修养护方案，包括但不限于：总务维修、维护、设施设备维修、系统运行等相关管理内容和措施等方面。 （1）完全满足采购人实际需求，有详尽、完整、合理的实施细则及对应措施的得 10 分； （2）基本满足采购人实际需求，有完整的实施细则及对应措施，但深度欠缺得 6 分； （3）有方案，但无明显针对性，得 2 分； （4）未提供不得分。 |
| 7 | 秩序管理、消防安保服务、司机班管理方案 | 5.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的秩序管理、消防安保服务方案，包括但不限于：公共秩序管理、消防管理、车场管理、安保服务、司机班管理等方面。 （1）完全满足采购人实际需求，服务方案内容完备，针对医院有具体的实施细则及应对措施的得 5 分； （2）基本满足采购人实际需求，有实施细则及对应措施，但深度欠缺的得 3 分； （3）有方案，但无明显针对性的得 1 分； （4）未提供不得分。 |
| 8 | 卫生保洁服务方案（非感染区域和感染区域分别制定方案） | 4.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的卫生保洁服务方案，包括但不限于：操作方案、工作流程、标准和品质检查方法等方面。 （1）方案内容全面、科学合理、可行性强，对不同区域有明确的界定以及对应的实施细则，完全符合项目需求及行业相关规范要求的得 4 分； （2）方案内容全面，对不同区域有界定但对应的措施不够全面明确且深度欠缺的得 3 分； （3）有方案，但方案内容不够完整，无明显针对性的得 2 分； （4）未提供不得分。 |
| 9 | 绿化养护方案 | 4.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的绿化养护方案包括但不限于：管理内容、措施等方面。 （1）完全满足采购人实际需求，有详尽、完整、合理的实施细则及对应措施得 4 分； （2）基本满足采购人实际需求，有完整的实施细则及对应措施，但深度欠缺得 2 分； （3）未提供不得分。 |
| 10 | 垃圾清运、化粪池清理及病媒生物防治管理方案 | 8.00 | 针对本项目制定垃圾清运、病媒生物防治管理方案以及化粪池清理方案，内容包括但不限于垃圾清运管理方案、病媒生物防治方案、保洁药剂的使用方法、化粪池清理方案等。 （1）投标人需具有完整医院垃圾清运、化粪池清理及病媒生物防治管理方案，方案内容全面、合理、科学、详细，可行性强，有完整的实施计划，能充分满足要求的得 8 分； （2）方案内容较完整，符合项目情况，能够较好满足采购人需求，符合该项目实际情况的得 6分； （3）方案基本全面、有可操作性，能够基本符合采购人要求及行业相关规范要求的得 2分； （4）方案不完整或内容缺失或未提供不得分。 |
| 11 | 其他服务方案 | 3.00 | 根据项目的实际特点来制定符合本项目的其他服务方案【包括但不限于 1. 应急保障；2.大型活动（会议）保障； 3.物资搬运；4.节能降耗；5.禁烟管理；6. 医院智慧后勤信息化管理】等内容，每提供一项得 0.5 分，未提供不得分。 |
| 12 | 各类应急处置方案 | 3.00 | 供应商结合项目的实际特点制定符合本项目的各类应急处置方案，包括但不限于：火警、 暴雨大风、突发疫情、突然断水断电、爆管、雨雪防滑、防火防灾、电梯安全等方面。 （1）各项应急预案覆盖全面，内容完整，流程清晰明确，能够有效解决临时突发状况，针对性、操作性强，应急处理得当且满足本项目需要的得3分； （2）应急预案全面，内容较完整，但深度欠缺，流程及措施有一定的可行性的得 2 分； （3）方案不够全面，且无明显针对性的得 1分； （4）未提供不得分。 |
| 13 | 类似业绩 | 5.00 | 投标供应商提供近三年（2022 年 1月至今，以合同签订时间为准）类似非住宅物业服务项目的业绩，每有一项得 1 分，满分 5 分。 注：投标人需提供合同和中标(成交)通知书，并加盖投标人鲜章，需保证上述资料真实、完整并清晰可辨，否则不得分。 |
| 14 | 服务人员稳定性承诺 | 5.00 | 1.承诺服务期限内不更换项目经理（项目负责人）的得2分。 2.服务人员更换比例超过20%的，视为未实质性响应招标文件要求，作无效投标处理。 投标供应商承诺服务期限内服务人员稳定性达90%以上（不含90%）的得3分，稳定性达85%（不含85%）至90%（含90%）的得2分，稳定性达80%（不含80%）至85%（含85%）的得1分。 注：投标供应商须提供人员稳定性承诺，并加盖投标供应商公章，未提供不得分。 |
| 15 | 企业实力 | 8.00 | 1、企业体系认证证书（6 分）： 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每具有 1 项得2 分，此子项得 6 分。 注：须提供证书扫描件及其在***网站查询截图（状态须显示为有效）加盖电子公章，附于投标文件中。 2、具有《人力资源服务许可证》的，得 1 分； 3、具有《劳务派遣经营许可证》的，得 1 分。 注：须提供以上在有效期内证书清晰扫描件加盖电子公章，附于投标文件中。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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