银川市湿地保护中心宁夏银川鸣翠湖国家重要湿地2026年中央财..._招标详情

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(YC)004300	项目名称：	****中心宁夏银川鸣翠湖国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目
分包名称：	宁夏银川鸣翠湖国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目（一标段）湿地巡护	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	720960.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
是否远程异地评审：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起365日历天

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C13030000-园林绿化管理服务	宁夏银川鸣翠湖国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目湿地巡护	湿地巡护	1	720960.00	标的1-园林绿化管理服务：详见磋商文件第四章采购需求及工程量清单	自合同签订之日起365日历天

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容宁夏银川鸣翠湖国家重要湿地2026年中央财政第二批湿地保护修复项目（一标段）

履约保证金本项目不收取履约保证金

甲方责任（一）甲方对乙方安全文明作业进行日常检查并有权提出整改意见，监督其进行整改，如乙方无正当理由拒不整改，甲方有权对乙方进行处罚。（二）甲方监督乙方对服务人员进行身份甄别及登记造册，督促乙方为服务人员提供良好的劳动作业环境、发放必要的劳动防护用品。（三）甲方对作业管理现场的各种安全设施和劳动保护用品定期进行检查，及时消除隐患，保证其安全有效。（四）甲方监督乙方及时给服务人员发放工资、购买保险、缴纳社保，如乙方有所违反，则甲方有权采取必要措施确保服务人员合法权益。

乙方责任乙方对原合同履约过程中的安全文明作业管理负全部责任，具体履行以下职责。（一）乙方接受甲方的监督，遵守甲方的安全文明工作要求及相关的规章制度，对甲方提出的整改要求及时落实，并定期向甲方汇报。（二）乙方与服务人员签订劳动合同，确立合同关系，同时安排与其建立劳动合同关系的劳动者（以下均称劳务服务人员）从事相关工作；乙方不得录用无身份证件的人员和童工等其他法律规定不符合要求的人员；乙方依据国家和地方有关社会保险的规定，及时为服务人员办理参保手续、按时足额缴费；服务人员按规定完成工作任务后，乙方必须按月足额将工资支付给服务人员本人，不得以任何理由拖欠工资。（三）乙方负责对服务人员进行管理，包括档案管理、薪酬发放、社保办理及缴费，承担个税代扣代缴，劳动关系维护等；负责服务人员的安全管理，包括身份甄别、岗前培训、办理证件、配发劳保、安全作业等；负责处理服务人员提出的劳动仲裁、诉讼、工伤赔偿及善后事宜等，如在原合同履行期间发生劳务、工伤等纠纷，甲方不承担连带责任。（四）乙方必须派管理人员到服务区域负责作业现场的管理，监督规范服务人员行为，因服务人员行为不当，给甲方及第三方造成损失的，乙方应予以赔偿并承担全部责任。（五）乙方人员在工作现场必须严格遵守安全操作规程，采取必要的劳动保护措施；严禁在绿地使用明火，严禁在绿地范围内存储、使用易燃易爆物品；如发生安全事故，一切后果由乙方全部承担，甲方有权根据影响程度作出处罚或终止合同（六）乙方要保证作业区域的干净整洁，垃圾日产日清，不得在现场堆积。****城市垃圾收集点集中处理，不得私自填埋、焚烧；不得违法开采地下水，盗取自来水。

违约责任任何一方违约所造成的损失，均由违约方负责赔偿。

不可抗力本合同如遇政府行为以及不可抗力影响无法继续履行，双方应共同协商变更或者解除本合同，双方均不承担违约责任。

服务期限自合同签订之日起365日历天

验收标准（附验收方案）验收程序：本合同约定服务期满，乙方向甲方提出书面验收申请，由甲方组织人员进行验收，对于验收中发现的问题，乙方必须进行整改，整改结束，甲方出具最终验收意见。验收内容：从内业和外业两个方面进行验收。内业验收，查看全年的月考核结果、工作记录；外业验收，查看服务区域现场情况。（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）本项目位于银川市兴庆区掌政镇和永宁县望远镇境内，东至惠农渠，西至掌政红旗排水沟，****中心排水沟，北至银横公路（102 县道）

付款条件（进度和方式）5.2.1第一次付款比例：30％，即人民币（大写）：（¥ ），于采购合同签订生效并具备实施条件后、供应商按付款比例向采购人交付发票后，采购人按照制度进行支付。 5.2.2进度款：采购人按工程实际进度向供应商支付进度款。 5.2.3其他条款内容采购人与中标人签订《采购合同》时双方具体约定。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	所有有效投标报价中，以最低投标报价为基准价(除供应商的报价明显低于其他供应商，不能证明其报价合理性的被拒绝外)其价格分为10分，其他投标报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10（四舍五入后保留小数点后两位) 注：当投标价异常低价时，评审委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》[财库(2026)2号]的要求，启动异常低价投标(响应)审查程序。
2	整体服务总体规划	10.00	供应商整体服务规划思路清晰、工作目标明确、服务周期安排合理、岗位职责划分清晰，完全匹配本项目湿地管护全部需求、落地性强，得10分；整体规划完整、架构清晰、基本满足项目全部需求，得7分；规划内容基本齐全，但细节单薄、部分环节考虑不足，得4分；规划简单粗糙、内容残缺、针对性较弱，得1分；未提供相关内容，得0分。
3	湿地日常巡护与安全隐患排查	10.00	具备完善的常态化巡护机制、科学的巡护路线与频次安排、完整的台账管理制度，湿地火灾隐患排查、隐患整改闭环机制健全、可落地性强，得10分；巡护及隐患排查方案完整、流程规范，能够满足日常管护需求，得7分；具备基础巡护和隐患排查措施，但流程不够细化、闭环性一般，得4分；内容简略、措施不完善、针对性不足，得1分；未提供相关内容，得0分。
4	湿地环境与植被管护	10.00	湿地植被抚育、除草保洁、绿地养护等工作流程标准清晰、作业频次合理、质量管控措施全面，贴合湿地生态保护要求、方案专业详实，得10分；管护方案完整、措施合理，可满足项目基础管护工作，得7分；具备基础管护措施，但内容偏笼统、细节不足，得4分；方案内容简略、措施单一、落地性较差，得1分；未提供相关内容，得0分。
5	水质水位监测与生态保护	10.00	湿地水位水质监测点位、频次、记录上报机制科学完善，野生动植物保护、湿地设施管护、违规管控等措施齐全、体系完整，贴合项目实际需求，得10分；监测及生态保护方案齐全、措施可行，可满足日常监测与保护工作，得7分；具备基础监测与保护措施，但部分环节不完善、针对性一般，得4分；内容不完善、措施笼统、可操作性弱，得1分；未提供相关内容，得0分。
6	全年鸟类专项监测方案	10.00	鸟类监测时间、范围、方式、统计记录、数据归档及年度分析体系完整、科学规范，完全贴合湿地鸟类监测与保护需求，专业性强、落地性高，得10分；监测方案完整、流程清晰，可满足全年鸟类监测工作要求，得7分；具备基础监测流程，但体系不够健全、内容不够细化，得4分；方案简略、工作机制不完善、针对性不足，得1分；未提供相关内容，得0分。
7	培训方案	10.00	供应商针对本项目湿地管护工作制定完整、专业的岗前培训体系，培训内容全覆盖湿地管护规章、日常巡护规范等，明确标准化培训课时、专业培训方式、严格的岗前考核验收机制，考核合格方可上岗，方案体系完善、贴合项目实操、落地性极强，得10分；培训内容齐全，考核机制规范，完全满足项目上岗考核要求，得7分；具备基础岗前培训内容及简易考核流程，基本满足上岗要求，得4分；培训及考核方案内容简略、核心环节缺失、针对性不足，仅有基础文字表述，得1分；未提供相关内容，得0分。
8	应急预案	10.00	供应商需结合项目的实际特点制定符合本项目的应急预案。应急预案表述详细、条理清晰、理解透彻，措施得当，得10分，应急预案表述较详细，措施对策有可行性，得7分；应急预案表述简单粗略，缺乏针对性，得4分；应急预案表述不合理，无可行性，得1分；未提供相关内容，得0分。
9	人员配置方案	10.00	供应商需根据管护工作量配置足额、适配的工作人员，明确岗位职责、人员分工、在岗值守制度，人员配置合理、保障充足，得10分；人员配置基本满足需求、分工清晰，得7分；人员配置不足、分工模糊，得4分；人员配置不完善、关键岗位职责缺失较多，得1分未提供相关内容，得0分。
10	服务保障	10.00	供应商需建立完善的日常服务自查、定期巡检、质量整改、业主反馈对接、服务复盘优化等全流程质量管控体系，保障措施全面、管控严格、可落地性极强，得10分；保障体系较为完善，管控措施齐全，能有效保障服务质量，得7分；具备基础保障措施，但内容简单、管控力度一般，得4分；仅有简单表述，保障机制不完善、针对性不足，得1分；未提供方案不得分未提供相关内容，得0分。
合计：		100.00