宁夏回族自治区市场监督管理厅2026年全区重点工业产品质量省级监督抽查和工业产品生产许可获证企业证后检查项目_招标详情

一、采购标段

采购计划编号：	**NCZ****	项目名称：	宁**厅点击查看**年全区重点工业产品质量省级监督抽查和工业产品生产许可获证企业证后检查项目
分包名称：	二标段：****年消防产品及特种劳动防护用品等涉及公共安全类产品质量监督抽查	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本标段专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起至****年**月**日止。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范达到相关行业标准。

其他商务要求1.三标段、五标段不允许抽检项目分包。一、二、四标段允许抽检项目分包，分包产品仅限5种及以内。2.分包商须具备履行分包内容所需的专业资质、人员、设备及服务能力。3.供应商不得与分包商存在关联关系。4.供应商需在投标文件中列明拟分包商名称、分包内容，未载明的中标后不得擅自分包。5.供应商应自行核算与本项目有关的所有费用，报价中含：税费、人工等相关费用，一切与本项目有关的费用均包含在投标报价中，且保证达到采购人的采购需求，采购人不再为本项目追加任何费用。

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点；

付款条件（进度和方式）合同签订生效后，接到甲方具体检测任务时，乙方向甲方提出付款申请，经甲方确认后，在收到乙方开具的发票后**个工作日内支付合同额**%款项；乙方完成合同约定内容后，甲方收到乙方提供的成果经甲乙双方共同验收合格后，乙方向甲方提出付款申请，甲方在收到乙方出具的正式成果资料、相关交付物和开具的发票后**个工作日，甲方向乙方支付合同总额的**%款项（根据实际完成情况支付相应抽检费用）。

售后服务售后服务合理完善，服务机制健全，能够快速应急反应，满足用户要求等。

交付标准和方法达到行业验收标准。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C********-技术测试和分析服务	二标段：****年消防产品及特种劳动防护用品等涉及公共安全类产品质量监督抽查	消防产品**种（手提式灭火器、过滤式消防自救呼吸器、洒水喷头、防火玻璃、灭火毯、可燃气体探测器、独立式感烟火灾探测报警器、消防应急照明灯具、消防水带、消防水枪、室内消火栓）；机械及安防产品6种（防爆电器、防爆灯具、防爆电机、三相异步电动机、电子门锁、无人机）；特种劳动防护用品5种（安全帽、安全带、安全鞋、安全网、安全手套）；防灾救灾应急救援物品6种（游泳圈、救生衣、救灾帐篷、棉大衣、打火机、手电筒）。	1	*****.	标的1-技术测试和分析服务：二标段：****年消防产品及特种劳动防护用品等涉及公共安全类产品质量监督抽查，具体内容详见附件。	自合同签订之日起至**年月**日止。

采购需求附件：

采购需求附件
二标段采购需求.doc https://**..** 点击查看

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容二标段：****年消防产品及特种劳动防护用品等涉及公共安全类产品质量监督抽查

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方保证其根据本协议提供的服务，没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵权其知识产权的起诉。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范达到相关行业标准。

履约保证金不收取

甲方责任1.及时足额付款。2.给与乙方必要的协助。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求。2.保证其所供服务不存在侵犯第三方权利的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。3.严格按照招标文件、投标文件及合同条款履行合同义务。4.对抽检数据的真实性、准确性负责，不得弄虚作假。5.按时完成抽检任务并提交成果文件，主动提交验收资料供甲方验收。6.对合同履行过程中的甲方建议和要求积极采纳并改进。7.除招标文件规定且经甲方同意外，乙方不得部分或者全部转包、分包履行其应履行的合同项下的义务。8.乙方在采样过程中需关注存在重大产品质量安全风险隐患、新兴产品等动态质量情况，及时形成风险提示（预警）或质量安全分析报告，提供相关产品监管yu情分析支撑。

违约责任1.乙方没有按照合同约定期限提供服务并交付成果或提供的服务、交付的成果不符合合同约定及甲方要求的，甲方有权要求乙方限期整改，由此产生的费用及造成的损失由乙方承担，整改期间乙方按本条第2款承担违约责任。如乙方未整改或整改后仍不符合要求的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应在收到甲方通知之日起7日内退还甲方已支付的全部合同价款，并向甲方支付合同总金额**%的违约金，因此给甲方造成损失的，还应向甲方承担损害赔偿责任。2.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方以合同总金额为基数，按1年期贷款市场报价利率（LPR）的4倍向甲方支付违约金。逾期交付超过**日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应在收到甲方解除合同通知之日起7日内退还全部合同价款并向甲方支付合同总金额(**%)的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。3.因甲方原因逾期支付合同价款的，以应付未付金额为基数，按合同订立时1年期贷款市场报价利率（LPR）向乙方支付违约金。4.因甲方原因导致合同解除的，甲方对乙方受到的实际损失予以补偿。5.乙方擅自将本项目全部或部分工作任务转包或分包，或将本合同项下的权利义务全部或部分转让至第三方的，甲方有权单方解除合同，乙方应在收到甲方解除合同通知之日起7日内退还全部合同价款并向甲方支付合同总金额(5%)的违约金，并且赔偿由此给甲方造成的损失。 6.因乙方出具虚假报告或错误检验数据和结论而给甲方或被检验人造成损失，或者给社会带来不良影响的，甲方有权解除合同，乙方应在收到甲方解除合同通知之日起7日内退还全部合同价款，并承担相应法律责任。

不可抗力1.不可抗力依照《中华人民共和国民法典》进行解释。2.因不可抗力因素造成不能履行合同或解除/终止本合同的，双方互不承担违约责任；由于不可抗力因素造成合同中止和工期延误，双方协商解决并处理。3.出现不可抗力事件的一方，应将不可抗力事件的情况尽快通知另一方，并在**天内用特快专递将有关部门出具的事件详情及合同不能履行的有关证明文件交给另一方，此项证明文件应由事件发生地区的公证机构出具，以便得到对方的确认。4.延迟履行后发生不可抗力的，不能免除其违约责任。

保密1.乙方及其工作人员应对在所承担项目中知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密切实做好保密工作。（1）实施抽样前，乙方不得以任何方式将工作方案有关内容告知任何第三方；（2）承担抽检工作过程中的企业样品信息、检验数据及结果等，在组织实施抽查单位未将抽查结果通告前，乙方不得以任何方式向任何第三方透露；（3）对于其他乙方应当保密的事项，乙方不得向任何第三方透露或以任何方式提供给合同双方以外的第三方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。2.乙方违反上述保密义务的，应按照本合同总金额的(5%)向甲方支付违约金，并向甲方赔偿由此造成的全部损失。

服务期限自合同签订之日起至****年**月**日止。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方住所地法院提起诉讼。

合同生效及其他1.本合同由甲、乙双方法定代表人(或授权代表)签字并加盖单位公章后生效。2.其他：（1）一、二、四标段允许个别抽检项目分包，分包产品种类不超过5种，应具备本标段中标单位同等资质条件且不得再次分包（此要求针对第一、二、四标段）。（2）供应商应自行核算与本项目有关的所有费用，报价中含：税费、人工等相关售后费用，一切与本项目有关的费用均包含在投标报价中，且保证达到采购人的采购需求，采购人不再为本项目追加任何费用。3.本合同一式份，甲方份，乙方份，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）1.乙方完成合同约定的相关内容后,组织开展内部自验，自验合格后及时向甲方书面提出验收申请，自验情况作为相关证明材料。甲方自收到供应商提出的验收申请之日起**个工作日内，对采购项目进行实质性验收(验收建议有明显不当的除外)。2.甲方组成验收小组按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容进行项目验收。3.乙方在指定地点提交服务成果后，验收小组依据招标文件、投标文件等文件材料的要求进行验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在政府采购网公开发布。（验收方案附件）：履约验收方案.doc https://****.**.** 点击查看

服务地点（范围）采购人指定地点。

售后服务售后服务合理完善，服务机制健全，能够快速应急反应，满足用户要求等。

交付标准和方法达到行业验收标准。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	.	报价得分=（评标基准价/投标报价）×（报价得分保留两为小数）。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价按照财库〔**〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》的规定执行。
2	技术响应情况	.	投标人提供有效期内的检验检测资质认定证书（CMA）能够完全覆盖本次招标技术参数要求的得**分，以此为基础，覆盖内容每少一项扣2分，扣完为止。注：须提供相应附表，并在附表中标识覆盖内容，否则不予得分。
3	类似业绩	5.**	****年至今，投标人承担过相关类似项目的每提供1项得 1 分，得至标准分为止。注：须在投标文件中提供中标（成交）通知书及合同关键页加盖投标单位公章，未按要求提供或材料无法辨认的不得分。
4	团队配置方案	.	投标人应针对本抽检工作提供项目团队配置方案，团队须至少包含项目负责人、抽样人员、样品接收管理人员、检测人员、报告审核人员、授权签字人等关键岗位。 ①项目团队岗位配置齐全完善、分工清晰严谨，全部关键岗位无缺失；人员专业能力完全覆盖所投包检测内容，项目负责人及全部核心技术人员具备丰富同类抽检项目经验，能够全面保障项目高效、规范、高质量实施的得 ** 分； ②项目团队岗位配置齐全合理、分工清晰明确，全部关键岗位无缺失；人员专业能力完全覆盖所投包检测内容，项目负责人具备同类抽检项目经验，可充分保障项目正常规范实施的得 7 分； ③项目团队配置较为合理、分工明确，核心岗位齐全无缺失；人员专业能力基本覆盖所投包检测内容，项目负责人具备同类抽检项目经验，能够满足项目常规实施需求的得 4 分； ④项目团队配置不够完整，部分岗位缺失或分工不明确；专业能力仅部分覆盖检测内容，同类项目经验不足，仅能勉强满足项目基础实施需求的得 1 分； ⑤未提供的不得分。
5	管理制度	.	投标人须提交本项目人员管理及业务运行管理制度，制度应完整覆盖包括但不限于项目组织架构、质量管理体系等内容，并对人员岗位职责、工作规范、现场抽样、检验检测、样品管理、样品处置、异议处理、复检组织及检测结果上报等工作作出明确、可执行的具体规定。 ①制度体系完整健全、内容详实具体、职责清晰、流程规范，人员管理与业务操作要求全面覆盖，可操作性强、针对性极强，能有效提升人员专业素质、工作质量与管理效能，完全满足项目管理需求的的得 ** 分； ②制度内容较为完整、要素齐全、流程合理，人员管理与业务管理要求基本覆盖，具备较强可操作性，能够提升人员素质与工作质量，满足项目管理需求的得 7 分； ③制度内容基本完整，核心管理要求与业务流程均有涉及，但不够具体、操作性一般，基本满足项目管理需求的得 4 分； ④制度内容简单不全、存在明显缺陷或关键条款缺失，难以支撑项目规范化管理，不能满足项目管理需求的得 1 分； ⑤未提供的不得分。
6	实施方案	.	投标人需针对本项目组织方案、任务部署、样品抽取及核查接收、检验工作具体内容、结果评审及处理、保密工作、检验结果数据追溯等核心内容制定完整实施方案。 ①方案内容全面完整、要素齐全详实，各环节工作目标清晰明确、可量化考核；样品抽取方案科学规范，抽样方法、范围、频次符合项目规范与行业标准；检验标准选取精准合理、依据充分，检验流程严谨合规、全链条闭环可追溯；风险控制措施全面细致、针对性强且切实可行；整体方案完全契合采购需求，具备极强的落地性与可操作性，能全方位保障项目高效、规范实施的得 ** 分； ②方案内容完整规范，核心工作要素无缺失，各模块工作目标具体清晰；样品抽取流程合规、方法合理，符合项目基本抽样要求；检验标准选用恰当，检验流程规范有序；具备完善的风险防控措施与基础应急处置方案，保密管理、数据追溯机制健全；方案整体满足采购需求，实施可行性较强，可有效保障项目顺利推进的得 7 分； ③方案内容较为完整，核心工作环节均有涉及，工作目标明确可行；样品抽取流程合规，具备明确的检验标准与操作流程；制定了基本的风险控制措施，保密、数据追溯有相应安排；方案能够满足采购核心需求，无明显漏洞，具备基本实施条件的得 5 分； ④方案内容简单详实度不足，仅覆盖主要工作模块，部分内容表述简略；具备基础的样品抽取流程与检验标准，流程符合基本规范；制定了简易风险防控措施，核心工作要求基本覆盖；方案部分满足采购需求，无重大缺陷，可初步支撑项目开展的得 3 分； ⑤方案内容存在明显缺失，核心工作环节有遗漏，部分内容表述模糊不清；抽样、检验流程存在不规范之处，风险控制、保密、数据追溯等工作安排不完善；方案存在明显缺陷与不足，难以全面满足采购需求，实施存在较大隐患的得 1 分； ⑥未提供的不得分。
7	服务承诺	.	投标人须结合本项目实际特点制定专项服务承诺方案，方案应包括但不限于检测设备配置保障、实验室条件保障等相关内容。 ①方案内容完整详实、科学合理、针对性极强，检测设备配置、实验室条件等承诺清晰具体、保障措施全面到位，可操作性强，完全满足本项目检测实施要求的得 ** 分； ②方案内容较为完整、要素齐全，检测设备及实验室条件相关承诺合理可行，保障措施较完善，能够满足本项目检测实施要求的得 7 分； ③方案内容基本完整，包含检测设备配置、实验室条件相关承诺，但内容不够具体、保障措施一般，基本满足本项目检测实施要求的得 4 分； ④方案内容简单不全、存在明显缺陷或关键承诺缺失，保障措施不足，难以满足本项目检测实施要求的得 1 分； ⑤未提供的不得分。
8	进度保障	.	投标人须结合本项目实际特点制定进度保障方案，方案应包括但不限于项目实施计划、各阶段工作节点、进度管控措施、工期延误应对预案等内容，确保按时高效完成全部工作。 ①方案体系完整健全、内容详实具体、节点清晰、管控措施规范，进度保障要求全面覆盖，可操作性强、针对性极强，进度管控预案完善有力，能全力保障项目按期高效完成，完全满足项目进度管理需求的得 ** 分； ②方案内容较为完整、要素齐全、进度节点合理，进度保障措施基本到位，具备较强可操作性，能够有效保障项目顺利推进、按期完成，满足项目进度管理需求的得 7 分； ③方案内容基本完整，核心进度计划与保障措施均有涉及，但不够具体、操作性一般，基本满足项目进度管理需求的得 4 分； ④方案内容简单不全、存在明显缺陷或关键进度保障条款缺失，难以支撑项目按期有序推进，不能满足项目进度管理需求的得 1 分； ⑤未提供的不得分。
9	风险管理与应急处置方案	.	投标人应提供项目服务过程中的相关应急预案，预案应针对可能出现的产品质量突发性、应急性等事件，设置应对小组、人员及措施，提供有效保障等内容。 ①应急预案体系完整健全、内容详实全面、组织架构清晰、责任分工明确，针对性与可操作性极强，应急处置流程规范闭环，风险预判全面、应对措施精准有力，保障机制完善可靠，能全面高效处置各类突发应急事件，完全满足项目应急保障管理需求的得 ** 分； ②应急预案内容较为完整、要素齐全，应急组织与处置措施合理到位，具备较强可操作性与风险应对能力，能够有效处置各类突发应急事件，满足项目应急保障管理需求的得 7 分； ③应急预案内容基本完整，核心应急组织、处置流程与保障措施均有涉及，但不够具体细化、操作性一般，基本满足项目应急保障管理需求的得 4 分； ④应急预案内容简单不全、存在明显缺陷或关键应急处置条款缺失，风险应对能力不足，无法有效保障项目应急处置工作有序开展，不能满足项目应急保障管理需求的得 1 分； ⑤未提供的不得分。
**	检验人员	5.**	投标人提供拟派本项目且与服务内容相关的检验人员： ①每有1名中级职称人员，得 1 分； ②每有1名高级职称人员，得 2 分。本项满分 5 分，同一人按最高职称计分，不重复加分。注：以投标人提供的相关人员证书、社保缴纳证明（****年1月至今任意一个月社保参保证明）为准，保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。
**	抽样人员	4.**	投标人投入的抽样人员，每提供1名抽样人员的得1分，得够 4 分为止。注：以投标人提供的相关人员证书、社保缴纳证明（****年1月至今任意一个月社保参保证明）为准，保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。
**	记录、抽样设备配置	6.**	1.为确保全过程证据完整可追溯，需确保有足够的移动摄录设备用于采样及拆样环节的视频、照片取证。移动摄录设备在 ** 套（含）以上的得 3 分；9-5套的得 2 分；小于 5 套的不得分。 2.拥有承担抽样服务所需的计算机（笔记本电脑或平板电脑）、便携式打印机，配备以上信息设备的每台得 1 分，最高不超过 3 分。注：以上需提供相关设备清单、照片、购置合同或购置发票等相关证明材料，未提供不得分。如因投标人自行提供的证明材料导致评标现场有争议无法得分或如出现无法辨认的情况，若出现有关不利因素和后果由投标人自行承担。
合计：		*.